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Las loterías en Brasil: oportunidades legales en los estados y el Distrito Federal

Rami Gabriel
Escrito por Rami Gabriel
Traducido por Milagros Codo

El 9 de abril de 2026, el tercer día de la conferencia BiS SiGMA América del Sur en São Paulo, se celebró una charla informal titulada “Una mirada legal a las loterías en Brasil: oportunidades en los 26 estados y el Distrito Federal”. En la sesión analizó la evolución del sector de las loterías en Brasil, centrándose en las nuevas oportunidades legales y sus implicaciones tanto para los organismos públicos como para las empresas privadas.

Roberto Brasil Fernandes, reconocido abogado especializado en derecho de loterías y autor de Direito das Loterias no Brasil, lideró el debate. Explicó cómo los recientes cambios legislativos han permitido a los estados operar sus propias loterías. El cambio más relevante fue la sentencia ADPF 493 de 2020, que confirmó que los estados pueden gestionar loterías de forma legal. Se espera que esta decisión genere beneficios económicos y sociales en todo Brasil.

Nuevas oportunidades para las loterías estatales

El sistema de loterías en Brasil ha evolucionado significativamente, especialmente ahora que los estados pueden crear sus propias loterías. Daniel Fernandes, socio de Brasil Fernandes Advogados, ofreció un repaso histórico del sistema. Señaló que actualmente existen muchas más oportunidades para las loterías gestionadas por los estados, especialmente en áreas como las apuestas deportivas, que podrían generar ingresos importantes para los gobiernos locales.

Fernandes también explicó cómo un marco legal más claro y las nuevas regulaciones están facilitando la colaboración entre empresas privadas y los estados. “El nuevo marco regulatorio ha generado un enorme interés tanto en el sector público como en el privado”, afirmó. “Aunque estamos viendo un crecimiento significativo, el reto está en equilibrar la regulación con el interés público”.

El panel analizó cómo los estados brasileños pueden aprovechar al máximo las oportunidades que ofrecen las loterías, con una coordinación entre la normativa federal y estatal. Uno de los puntos clave fue la rentabilidad de estas iniciativas. Fernandes compartió estimaciones que apuntan a que el sector podría generar miles de millones de reales, contribuyendo a programas sociales y al impulso de las economías locales.

Sin embargo, los ponentes también señalaron que este crecimiento trae consigo desafíos. Se abordaron los debates en curso sobre cómo regular los distintos tipos de loterías y cómo los estados gestionarán los contratos y licencias para las empresas privadas.

“La clave para un mercado de loterías sólido es garantizar un equilibrio justo entre los intereses empresariales y la responsabilidad social”, afirmó Fernandes. También destacó la importancia del juego responsable, la fiscalidad y la prevención del juego compulsivo.

Una perspectiva regional

En otro panel titulado “Panorama actual del mercado de loterías en Latinoamérica”, Mayra Gallucci, responsable del Departamento de Políticas y Programas de la Lotería de la Ciudad de Buenos Aires, abordó la importancia del juego responsable y el cumplimiento normativo. Gallucci, psicóloga especializada en juego compulsivo, subrayó que los operadores en línea en Latinoamérica deben asumir mayores responsabilidades: “Las empresas deben contar con certificaciones y cumplir con un marco de juego responsable como condición para operar”, explicó. Este requisito garantiza la protección del consumidor y refuerza la responsabilidad de los operadores.

El futuro de las loterías en Brasil

De cara al futuro, la sesión concluyó con un análisis de las implicaciones de estos nuevos marcos legales. Tanto para operadores privados como para organismos públicos, el sector de las loterías en Brasil presenta perspectivas positivas, con oportunidades de colaboración y crecimiento en distintos estados. A medida que las regulaciones siguen evolucionando, el potencial de expansión continúa aumentando.

Así concluye la edición de este año del BiS SiGMA América del Sur 2026. Ahora, todas las miradas están puestas en la próxima parada: el SiGMA Asia, del 31 de mayo al 3 de junio de 2026 en Manila. Para obtener más información sobre paneles y oportunidades de networking, visita el sitio web de SiGMA y regístrate para el próximo evento.

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