2026年4月9日，在圣保罗举行的 BiS SiGMA 南美 大会第三天举行了一场题为 《巴西彩票：26个州及联邦区的机遇——法律概览》 的炉边对话。本场会议探讨了巴西彩票行业正在发生的变化，重点关注新的法律机遇及其对公共机构和私营企业的影响。
知名彩票法律师、《Direito das Loterias no Brasil》（《巴西彩票法》）一书作者 Roberto Brasil Fernandes 主持了本次讨论。他解释说，近期法律的变化使各州能够运营自己的彩票。最重要的变化是 2020年 ADPF 493 裁决，该裁决确认各州可以合法运营彩票。这一决定预计将为整个巴西带来经济和社会效益。
各州彩票的新机遇
巴西的彩票体系已经发生了显著变化，尤其是在各州现在可以创建自有彩票之后。Brasil Fernandes Advogados律师事务所合伙人 Daniel Fernandes 简要回顾了彩票体系的发展历史。他指出，目前州级彩票的发展机会显著增加，尤其是在体育博彩等领域，这些领域可能为地方政府带来可观收入。
Fernandes 还讨论了明确的法律和新的监管措施如何使私营企业能够与各州合作。“新的监管框架在私营和公共部门中都引发了巨大的兴趣，”Fernandes 解释道。“尽管我们看到这一市场显著增长，但挑战在于如何在监管与公共利益之间取得平衡。”
经济可行性与法律可行性
小组讨论了巴西各州如何充分利用彩票机会，同时联邦和州级法律共同发挥作用。他们重点探讨了彩票是否能够实现盈利。Fernandes 分享的估算数据显示，彩票行业可能创造数十亿雷亚尔收入，从而支持社会项目并推动地方经济发展。
但与会嘉宾也指出，这种增长同样带来了挑战。他们讨论了关于如何监管不同类型彩票的持续争论，以及各州将如何处理与私营公司的合同和许可证问题。
Fernandes 表示：“一个繁荣的彩票市场的关键在于确保商业利益与社会责任之间实现公平平衡。”他还提出了对负责任博彩、税收规则以及防止强迫性赌博问题的关注。
区域视角
在另一场题为 《拉丁美洲彩票市场当代概览》 的专题讨论中，Mayra Gallucci（布宜诺斯艾利斯城市彩票局，Lottery of the City of Buenos Aires，LOTBA）政策与项目部门负责人）谈到了负责任博彩和遵守监管的重要性。Gallucci 是一名专注于强迫性赌博研究的心理学家，她强调，拉丁美洲的在线博彩机构如今承担着更大的责任。“运营商必须获得认证，同时还需要遵守负责任博彩框架，作为运营的条件，”Gallucci 表示。这一要求确保运营商在负责任博彩实践和消费者保护方面承担相应责任。
巴西彩票的未来
展望未来，本场会议以对这些新法律框架更广泛影响的讨论作为总结。对于私营运营商和政府机构而言，巴西彩票行业的未来前景乐观，在多个州都存在合作与增长的机会。随着新法规不断完善，行业仍具有进一步扩张的潜力。
至此，BiS SiGMA 南美 2026 峰会 圆满结束。接下来，行业的目光将转向即将举行的 SiGMA 亚洲 大会，该大会将于 2026年5月31日至6月3日 在马尼拉举行。有关专题讨论和交流机会的更多信息，请访问 SiGMA 新闻 并报名即将到来的 SiGMA 亚洲 大会。
