L'Autorité ghanéenne des loteries sévit contre le versement de commissions sur les jeux de loterie
L’Autorité nationale des loteries a ordonné à toutes les sociétés de commercialisation du loto (LMC), aux opérateurs privés de loterie (PLO), aux titulaires de licence et aux collaborateurs de respecter strictement le taux de commission approuvé de 25 %. Cette directive intervient alors que des inquiétudes grandissent concernant le fait que certains opérateurs versent aux détaillants et aux agents des commissions supérieures au seuil approuvé, sous forme de bonus, d’incitations et de packages promotionnels.
Dans un communiqué signé par la direction, l’Autorité a déclaré que tout paiement de commission supérieur au taux approuvé de 25 % est illégal. L’autorité de régulation a expliqué que la rémunération des détaillants reste sous sa supervision directe, quelle que soit la structure des paiements.
Selon la NLA, certains opérateurs ont affirmé que ces paiements supplémentaires constituaient des incitations visant à stimuler les ventes. Cependant, l’Autorité a estimé que ces arrangements continuaient de relever de la catégorie des paiements de commission.
La NLA invoque la loi sur le Loto national
La NLA a déclaré que cette directive s’appuyait sur la disposition légale prévue à l’article 28 de la loi de 2006 sur le Loto national (loi n° 722). Le conseil d’administration de la NLA est chargé de fixer les commissions versées aux sociétés de commercialisation du Loto et aux détaillants, conformément à la loi.
La structure actuelle de commission de 25 % est entrée en vigueur en août 2024 et intervient dans un contexte de surveillance réglementaire accrue concernant les partenariats commerciaux et le cadre de gouvernance de la NLA. Plus tôt cette année, la présidence du Ghana a confirmé que la NLA avait agi dans le cadre de son mandat légal dans son accord de partenariat avec KGL Technology Limited, à la suite d’un débat public sur cet accord.
Selon un article de SiGMA News, la présidence a recommandé de renégocier certains aspects de l’accord afin d’améliorer la part des recettes de l’État et de renforcer les mécanismes de contrôle. Cette évolution a mis en évidence la pression croissante exercée sur l’autorité de régulation des loteries du Ghana pour qu’elle renforce la transparence, la responsabilité et le contrôle opérationnel dans l’ensemble du secteur.
Les opérateurs doivent mettre fin au versement de commissions excessives sur les jeux de loterie
La NLA a demandé à tous les opérateurs de lui soumettre, pour examen, leurs propositions de bonus, de packages d’incitation et de programmes promotionnels avant leur mise en œuvre. Selon l’Autorité, tout autre accord de rémunération doit désormais faire l’objet d’une autorisation écrite préalable. Cette directive s’applique aux sociétés de marketing de loterie, aux opérateurs privés de loterie, aux titulaires de licence et aux collaborateurs opérant dans le secteur des loteries au Ghana.
Risque de sanctions en cas de non-respect
La NLA a mis en garde contre de lourdes sanctions à l’encontre des opérateurs qui ne se conformeraient pas à la directive. Les sanctions envisagées comprennent la suspension ou le retrait des licences d’exploitation. L’Autorité a déclaré que ces mesures garantiraient l’équité, la transparence, la discipline et la viabilité à long terme de l’industrie des loteries au Ghana. L’autorité de régulation a également appelé toutes les parties prenantes à collaborer pour préserver l’intégrité du secteur.
Cette directive s’inscrit également dans le cadre d’une initiative plus large de la NLA visant à numériser l’industrie des loteries au Ghana. Au début du mois, le directeur général de la NLA, Mohammed Abdul-Salam, a confirmé que la loterie passerait à des systèmes de vente entièrement électroniques d’ici le troisième trimestre 2026. L’Autorité a déclaré que cette mesure visait à améliorer la supervision, à renforcer le suivi des transactions et à réduire les possibilités d’activité pour les opérateurs non autorisés.
La NLA a déclaré que les systèmes numériques renforceront la responsabilité et regrouperont les opérations de loterie sous un cadre de surveillance unique. « Certains opérateurs exploitent un système hybride combinant à la fois des bornes de vente et des loteries sur papier. Nous avons prévu des dispositions dans ces contrats pour mettre fin à cette situation d’ici le troisième trimestre 2026, afin de passer entièrement à la technologie et de garantir que chaque vente de loterie s’effectue exclusivement par des moyens électroniques », a déclaré Abdul-Salam. L’Autorité estime qu’un cadre réglementaire strict et une surveillance numérique favoriseront la transparence à long terme sur le marché national des loteries.
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