국립 복권 관리 당국(National Lottery Authority, NLA)이 모든 복권 마케팅 회사(LMC), 민간 복권 운영업체(PLO), 라이선스 보유업체 및 협력사에 승인된 25퍼센트 커미션 요율을 엄격히 준수할 것을 지시했습니다. 이번 지침은 일부 운영업체들이 승인된 기준을 초과하는 커미션을 보너스, 인센티브 및 프로모션 패키지 형태로 소매업체와 에이전트에게 지급하고 있다는 우려가 커진 가운데 나왔습니다.
경영진 명의로 서명된 성명에서 국립 복권 관리 당국은 승인된 25퍼센트 요율을 초과하는 모든 커미션 지급은 불법이라고 밝혔습니다. 규제기관은 지급 방식과 관계없이 소매업체 관련 보상은 여전히 직접적인 감독 대상이라고 설명했습니다.
NLA에 따르면 일부 운영업체들은 추가 지급금이 판매 촉진을 위한 인센티브라고 주장했습니다. 그러나 관리 당국은 이러한 방식 역시 커미션 지급에 해당한다고 판단했습니다.
NLA, 국가 복권법 인용
NLA는 이번 지침이 국가 복권법(National Lotto Act), 2006 (Act 722) 제28조에 따른 법적 근거를 바탕으로 한다고 밝혔습니다. NLA 운영위원회는 법률에 따라 복권 마케팅 회사와 소매업체의 커미션 지급 기준을 설정할 책임을 맡고 있습니다.
현재의 25퍼센트 커미션 구조는 2024년 8월부터 시행됐으며, NLA의 상업적 파트너십과 거버넌스 체계를 둘러싼 광범위한 규제 조사 속에서 도입됐습니다. 올해 초 가나 대통령실은 KGL Technology Limited와의 파트너십 계약과 관련한 공개 논란 이후 NLA가 법적 권한 범위 내에서 행동했다고 확인했습니다.
SiGMA News 보도에 따르면, 대통령실은 국가 수익 배분을 개선하고 감독 체계를 강화하기 위해 계약 일부를 재협상할 것을 권고했습니다. 이번 사안은 가나 복권 규제기관이 업계 전반에서 투명성, 책임성 및 운영 통제를 강화해야 한다는 압력이 커지고 있음을 보여줬습니다.
운영업체들에 초과 복권 커미션 지급 중단 지시
NLA는 모든 운영업체에 보너스, 인센티브 패키지 및 프로모션 계획을 시행 전에 제출해 검토받도록 지시했습니다. 관리 당국은 다른 모든 보상 체계 역시 사전 서면 승인이 필요하다고 밝혔습니다. 이번 지침은 가나 복권 산업에서 활동하는 복권 마케팅 회사, 민간 복권 운영업체, 라이선스 보유업체 및 협력사를 대상으로 적용됩니다.
미준수 시 제재 위험
NLA는 지침을 준수하지 않는 운영업체들에 대해 강력한 제재를 경고했습니다. 가능한 처벌에는 운영 라이선스 정지 또는 취소가 포함됩니다. 관리 당국은 이러한 조치가 가나 복권 산업의 공정성, 투명성, 규율 및 장기적 지속 가능성을 보장할 것이라고 밝혔습니다. 또한 규제기관은 업계 모든 이해관계자들에게 산업의 무결성을 보호하기 위해 협력할 것을 촉구했습니다.
이번 지침은 가나 복권 산업 디지털화 확대 계획의 일환이기도 합니다. 이달 초 NLA Director-General Mohammed Abdul-Salam은 복권 판매 시스템이 2026년 3분기까지 완전 전자 방식으로 전환될 것이라고 확인했습니다. 관리 당국은 이 조치가 감독 강화를 비롯해 거래 모니터링 개선 및 무허가 운영업체 활동 감소를 목표로 한다고 밝혔습니다.
NLA는 디지털 시스템이 책임성을 강화하고 복권 운영을 단일 모니터링 체계 아래 두게 될 것이라고 밝혔습니다. Abdul-Salam은 “현재 일부 운영업체들은 단말기 기반 판매와 종이 기반 복권 방식을 혼합 운영하고 있습니다. 우리는 2026년 3분기 내 해당 방식을 종료하는 계약 체계를 마련했으며, 이를 통해 완전한 기술 기반 시스템으로 전환해 모든 복권 판매가 전자 방식으로만 이뤄지도록 할 것입니다”라고 말했습니다. 관리 당국은 엄격한 규제 체계와 디지털 모니터링이 국가 복권 시장의 장기적 투명성을 강화할 것으로 보고 있습니다.
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