Hokkaido a commencé tôt les préparatifs en vue d’une éventuelle candidature pour accueillir un resort intégré (IR) après avoir réservé des fonds pour la recherche dans son projet de budget, tandis que Tomakomai a confirmé son intention de se porter candidate pour accueillir le projet. Ces développements interviennent alors que le Japon se prépare pour la deuxième vague de candidatures pour les casinos-resorts prévue en 2027.
Le projet de budget de l’exercice 2026 de Hokkaido, publié le 13 février, propose d’allouer 9,98 millions de yens (65 138 dollars américains) à la recherche et à la révision de la politique relative aux resorts intégrés. Ce financement est destiné à réviser la « position de base de la préfecture sur les IR » et à développer ce que les responsables décrivent comme le « concept de resort intégré à la manière de Hokkaido ».
Cette allocation marque une étape officielle dans la réévaluation de la position de la préfecture sur l’accueil d’un resort casino. Les responsables affirment que la politique révisée servira de base à une future décision du gouverneur Naomichi Suzuki sur la question de savoir si Hokkaido soumettra un plan de développement d’un district IR conformément à la législation japonaise sur les casinos.
Ce travail devrait impliquer la consultation des municipalités, des acteurs du secteur privé et des organisations concernées. En impliquant plusieurs parties prenantes, la préfecture vise à mieux comprendre les implications économiques, sociales et opérationnelles potentielles liées à l’accueil d’un resort intégré.
Le gouverneur demande la révision du premier cycle IR au Japon
Cette décision budgétaire fait suite aux récentes déclarations du gouverneur Suzuki, qui a appelé le gouvernement central japonais à revoir les résultats du premier cycle de candidatures pour les resorts intégrés, qui s’est achevé en décembre 2023 et n’a abouti qu’à un seul projet retenu, celui du resort intégré MGM Osaka.
Le projet d’Osaka représente un investissement de 1 510 milliards de yens (9,57 milliards de dollars) et devrait ouvrir ses portes à la fin de l’année 2030. Son approbation signifie que le premier cycle du processus d’octroi de licences pour les resorts de casinos au Japon n’a abouti qu’à un seul projet retenu.
Le gouverneur Suzuki a exhorté le gouvernement central japonais à revoir les résultats du premier cycle IR, qui n’a donné lieu qu’à un seul candidat retenu.
Avant même que le gouvernement national ne confirme le calendrier du deuxième cycle de candidatures, Hokkaido avait indiqué qu’il continuerait à étudier la possibilité de participer à un futur processus d’appel d’offres. Le financement de la recherche récemment annoncé fournit désormais un cadre concret pour faire avancer cet examen.
Les leçons tirées du retrait anticipé de Hokkaido
La nouvelle stratégie de Hokkaido marque un changement par rapport à sa position lors du premier cycle de candidatures pour les IR. La préfecture avait initialement manifesté son intérêt pour accueillir un resort casino, mais s’était retirée fin 2019 avant l’ouverture de la première période de candidature.
Ce retrait prématuré reflétait une combinaison de facteurs, notamment des considérations politiques et le débat public. La nouvelle initiative de recherche suggère que la préfecture réévalue désormais cette opportunité à la lumière de l’évolution de la politique nationale, des conditions du marché et des enseignements tirés du premier cycle.
L’examen par Hokkaido de sa stratégie en matière de resorts intégrés vise à aider à prendre une décision avant la prochaine période de candidature. Il reflète un effort prudent pour examiner les opportunités et les défis potentiels liés à l’accueil d’un resort casino.
Tomakomai se profile comme candidat favori pour accueillir l’événement
Alors que la préfecture poursuit son examen des politiques, la ville de Tomakomai a confirmé son intention de poursuivre l’accueil d’un resort intégré. Cette ville portuaire, située sur la côte sud centrale de Hokkaido, est depuis longtemps considérée comme un site candidat de premier plan pour un développement potentiel.
Lors d’une conférence de presse, le maire de Tomakomai, Suguru Kanazawa, a déclaré que la ville allait activement aller de l’avant en coopération avec le gouvernement préfectoral.
« Maintenant que les mesures prises par le gouvernement central concernant l’initiative IR sont devenues assez évidentes, la ville de Tomakomai prévoit d’aller de l’avant avec la préfecture d’Hokkaido. Nous ne manquerons pas cette occasion », a déclaré Kanazawa.
Les propos du maire soulignent l’engagement de la ville à jouer un rôle proactif dans les ambitions IR de la préfecture.
Financement promotionnel inclus dans le budget municipal
Tomakomai a inclus des mesures promotionnelles liées à l’IR dans son projet de budget pour l’exercice 2026, signalant ainsi une coordination avec le gouvernement préfectoral avant le prochain cycle de candidatures.
Les préparatifs de la ville reflètent sa conviction que l’accueil d’un resort intégré pourrait générer des retombées économiques importantes. Le maire Kanazawa a souligné l’impact positif potentiel tant pour la ville que pour l’ensemble de la préfecture.
« Un IR devrait avoir un impact économique positif tant sur la ville de Tomakomai que sur la préfecture d’Hokkaido. La ville de Tomakomai ne se contentera pas de soutenir et de collaborer avec la préfecture d’Hokkaido, elle fera également tout ce qui est en son pouvoir », a-t-il déclaré.
Cette déclaration souligne la volonté de Tomakomai de prendre des mesures indépendantes pour soutenir le projet tout en travaillant en partenariat avec le gouvernement préfectoral.
Alignement entre la préfecture et la municipalité
Les mesures budgétaires adoptées par Hokkaido et Tomakomai témoignent d’une coordination entre la préfecture et la ville. Le budget de la préfecture soutient la recherche et l’élaboration de politiques, tandis que celui de la ville finance les activités promotionnelles et préparatoires.
Cette approche coordonnée montre que Hokkaido élabore une stratégie plus structurée et collaborative en vue du prochain cycle de candidatures. Le processus de sélection des IR au Japon exige une coopération étroite entre les collectivités locales et les partenaires potentiels du secteur privé.
Le Japon fixe le calendrier pour le deuxième cycle d’IR
Le gouvernement japonais a annoncé que la prochaine période de candidature pour les localités souhaitant accueillir un resort intégré sera ouverte du 6 mai au 5 novembre 2027. Ce délai permet aux collectivités locales de disposer d’une période fixe pour rédiger leurs propositions et conclure des partenariats avec des promoteurs et des opérateurs.
Cette nouvelle phase fait suite à l’approbation d’un seul projet lors de la première phase de candidature et intervient alors que les collectivités locales examinent le potentiel des resorts casinos pour soutenir le tourisme et l’activité économique.
Le financement de la recherche par Hokkaido et la planification promotionnelle de Tomakomai indiquent que la région se positionne bien avant l’ouverture de la période de candidature.
Concurrence d’autres préfectures
Hokkaido n’est pas la seule région à se préparer pour la prochaine série de candidatures IR. La préfecture d’Aichi a également annoncé son intention de participer et lance un appel à informations afin d’évaluer l’intérêt des développeurs potentiels.
La participation de plusieurs soumissionnaires potentiels reflète une concurrence accrue entre les régions qui souhaitent accueillir des resorts intégrés. Alors que les collectivités locales commencent à affiner leurs stratégies, une planification précoce et l’engagement des parties prenantes sont susceptibles de jouer un rôle essentiel dans la réussite des candidatures.
Une voie prudente mais délibérée pour aller de l’avant
La décision de Hokkaido d’allouer des fonds à la recherche témoigne d’une approche mesurée du processus politique. En se concentrant sur la révision de sa politique, la consultation des parties prenantes et le développement de son concept d’IR, la préfecture se prépare à une éventuelle candidature sans s’engager dans une demande.
La position proactive de Tomakomai complète cette approche en démontrant la préparation et l’enthousiasme de la population locale. L’engagement de la ville en faveur des efforts de promotion témoigne de sa confiance dans le potentiel économique d’un resort intégré et de sa volonté de soutenir la stratégie globale de la préfecture.
Perspectives pour 2027
À plus d’un an de la deuxième phase de candidature pour les IR, Hokkaido et Tomakomai mettent à profit ce délai pour continuer à préparer leurs projets. Les initiatives de financement de la recherche et de promotion annoncées dans les budgets de l’exercice 2026 constituent les premières étapes d’un processus de préparation qui s’étendra probablement sur plusieurs années.
Ces développements illustrent également la manière dont les collectivités locales japonaises réagissent à l’évolution du paysage des IR. Alors que le pays poursuit son expansion progressive dans le domaine des resorts casinos, les régions se positionnent pour obtenir de futures licences.
Pour Hokkaido, l’accent renouvelé mis sur la recherche et l’élaboration de politiques marque le début d’un nouveau chapitre dans ses ambitions en matière d’IR. Pour Tomakomai, l’engagement du maire à ne pas manquer cette opportunité témoigne d’une volonté claire de devenir la ville hôte d’un futur resort.
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