अमेरिकन गेमिंग एसोसिएशन (AGA) ने कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) के एक नए प्रपोज़ल की आलोचना की है, और कहा है कि रेगुलेटर के इस नए कदम से भविष्यवाणी बाजार और स्पोर्ट्स बेटिंग के बीच की लाइन और धुंधली हो सकती है।
यह आलोचना CFTC के एक नोटिस ऑफ़ प्रपोज़्ड रूलमेकिंग (NPRM) के पब्लिकेशन के बाद हुई है, जिसमें रेगुलेशन 40.11 में बदलाव और स्पोर्ट्स इवेंट्स से जुड़े इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स के असेसमेंट के लिए एक नया फ्रेमवर्क जोड़ने पर पब्लिक कमेंट मांगा गया है।
एक बयान में, AGA के प्रेसिडेंट और CEO Bill Miller ने इस प्रपोज़ल को “स्पोर्ट्स बेटिंग क्या है, इसे फिर से डिफाइन करने की एक शानदार कोशिश” बताया।
Miller ने कहा, “यह कांग्रेस के इरादे का मज़ाक उड़ाता है, जबकि यह 41 अटॉर्नी जनरल, देश भर के अनगिनत लेजिस्लेटर और 81% वोटर्स के बायपार्टिसन कोएलिशन के खिलाफ जाता है, जो मानते हैं कि तथाकथित ‘भविष्यवाणी बाजार’ राज्य और ट्राइबल कानून से बचने वाले बैकडोर स्पोर्ट्सबुक हैं।”
AGA स्पोर्ट्स से जुड़े भविष्यवाणी बाजार के सबसे मुखर विरोधियों में से एक रहा है, उनका तर्क है कि वे ऑपरेटरों को राज्य के गेमिंग नियमों का पालन किए बिना या स्थानीय समुदायों को टैक्स रेवेन्यू दिए बिना स्पोर्ट्स बेटिंग प्रोडक्ट ऑफ़र करने की अनुमति देते हैं।
Miller ने कहा, “इसके नतीजे असली हैं।” “‘भविष्यवाणी बाजार’ के राज्य और ट्राइबल कानूनों की चोरी से अनुमान है कि देश भर के समुदायों को स्पोर्ट्स बेटिंग टैक्स रेवेन्यू में पहले ही $1 बिलियन से ज़्यादा का नुकसान हो चुका है, जिससे ज़रूरी लोकल प्रोजेक्ट्स को नुकसान हो रहा है। यह गड़बड़ी और बढ़ेगी क्योंकि ‘भविष्यवाणी बाजार’ राज्य और ट्राइबल कानून का पालन करने से इनकार करते रहेंगे।”
ये कमेंट्स ऐसे समय में आए हैं जब भविष्यवाणी बाजार ऑपरेटर्स और राज्य गेमिंग अथॉरिटीज़ के बीच कानूनी और रेगुलेटरी तनाव बढ़ रहा है, कई राज्य फेडरली रेगुलेटेड एक्सचेंज द्वारा दिए जाने वाले स्पोर्ट्स इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स की लीगैलिटी को चुनौती दे रहे हैं।
CFTC ने नए रिव्यू प्रोसेस का प्रस्ताव रखा
बुधवार को पब्लिश हुए एक बयान में, CFTC ने कहा कि प्रस्तावित नियम का मकसद यह तय करने के लिए एक स्ट्रक्चर्ड प्रोसेस बनाना है कि इवेंट कॉन्ट्रैक्ट में कमोडिटी एक्सचेंज एक्ट में लिस्टेड एक्टिविटीज़ शामिल हैं या नहीं, जिसमें आतंकवाद, हत्या, युद्ध, गेमिंग, या फेडरल या स्टेट कानून के तहत गैर-कानूनी काम शामिल हैं।
रेगुलेटर के मुताबिक, CFTC-रजिस्टर्ड प्लेटफॉर्म पर ट्रेड होने वाले इवेंट कॉन्ट्रैक्ट की ग्रोथ, खासकर स्पोर्टिंग इवेंट से जुड़े कॉन्ट्रैक्ट की वजह से, ज़्यादा क्लैरिटी की ज़रूरत महसूस हुई है।
CFTC के चेयरमैन माइकल सेलिग ने कहा, “CFTC ज़िम्मेदार इनोवेशन के रास्ते में आए बिना हमारे रेगुलेटेड मार्केट की इंटीग्रिटी की रक्षा करेगा।” “यह प्रस्ताव कमीशन को एक टिकाऊ, ट्रांसपेरेंट फ्रेमवर्क देता है ताकि कांग्रेस ने हमें जिन कॉन्ट्रैक्ट की जांच करने का निर्देश दिया है, उनकी पहचान की जा सके और साथ ही लेजीटिमेट मार्केट को आगे बढ़ने दिया जा सके।”
यह प्रस्ताव 90-दिन के रिव्यू प्रोसेस की आउटलाइन बताता है और हर कॉन्ट्रैक्ट के आधार पर लागू होने वाले पब्लिक-इंटरेस्ट क्राइटेरिया की एक सीरीज़ पेश करता है। यह “इनवॉल्व” और “गेमिंग” जैसे मुख्य कानूनी शब्दों को भी डिफाइन करने की कोशिश करता है।
स्पोर्ट्स कॉन्ट्रैक्ट अभी भी जांच के दायरे में हैं
हालांकि प्रस्तावित फ्रेमवर्क में स्पोर्ट्स से जुड़े कॉन्ट्रैक्ट पर पूरी तरह बैन नहीं लगाया गया है, लेकिन CFTC के जारी किए गए डॉक्यूमेंट्स बताते हैं कि कुछ मार्केट को पब्लिक इंटरेस्ट के खिलाफ माना जा सकता है।
इनमें बहुत खास “माइक्रो-बेट्स” शामिल हैं, जैसे बेसबॉल में एक ही पिच पर दांव या किसी एक खिलाड़ी के लिए गए खास शॉट पर दांव। खिलाड़ियों की चोट, अंपायरिंग के फैसलों, मारपीट और कॉलेज से पहले के स्पोर्टिंग इवेंट्स से जुड़े कॉन्ट्रैक्ट्स की भी कड़ी जांच हो सकती है।
इसके उलट, बड़े स्पोर्टिंग नतीजों, जैसे फाइनल स्कोर, टूर्नामेंट की प्रोग्रेस और पूरे सीजन के परफॉर्मेंस मेट्रिक्स पर आधारित कॉन्ट्रैक्ट्स को कमीशन ज़्यादा पसंद करता है क्योंकि वे जानकारी और प्राइस-डिस्कवरी के फायदे दे सकते हैं, जबकि उनमें हेरफेर का खतरा कम होता है।
प्रस्ताव में पॉलिटिकल इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स पर भी बात की गई है, जिसमें CFTC ने बताया है कि चुनाव गेमिंग की उसकी व्याख्या में नहीं आते हैं। क्योंकि नतीजे वोटर की पसंद से तय होते हैं, न कि मौके से। अब 45 दिन का पब्लिक कंसल्टेशन पीरियड शुरू हो गया है।
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