ऑस्ट्रिया ने अपनी गैंबलिंग इंडस्ट्री को नया आकार देने की दिशा में एक बड़ा कदम उठाया है। सरकार ने एक बड़े सुधार पैकेज का पहला ड्राफ़्ट जारी किया है, जिससे देश में लंबे समय से चली आ रही ऑनलाइन गैंबलिंग की मोनोपॉली खत्म हो जाएगी और मार्केट प्राइवेट ऑपरेटरों के लिए खुल जाएगा।
यह ड्राफ़्ट कानून, जो अब पब्लिक कंसल्टेशन में है, को कोएलिशन सरकार ने 26 सालों में देश का सबसे बड़ा गैंबलिंग सुधार बताया है। मार्केट लिबरलाइज़ेशन के साथ-साथ, प्रपोज़ल में प्लेयर-प्रोटेक्शन के कई नए उपाय और गैर-कानूनी जुए से निपटने के लिए मज़बूत एनफोर्समेंट टूल पेश किए गए हैं।
ऑस्ट्रिया की तीन-पार्टी गठबंधन सरकार, जिसमें ऑस्ट्रियन पीपुल्स पार्टी (ÖVP), सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी (SPÖ) और NEOS शामिल हैं, ने इन सुधारों पर सहमति जताई है।
प्राइवेट ऑपरेटर को लाइसेंस मिलने की संभावना है
ऑनलाइन जुए को कैसिनो ऑस्ट्रिया और उसके win2day प्लेटफॉर्म तक सीमित करने के बजाय, यह मसौदा कानून प्राइवेट ऑपरेटरों को बाजार में आने की अनुमति देगा। लाइसेंस के लिए क्वालिफ़ाई करने के लिए, एप्लिकेंट्स को कई रेगुलेटरी ज़रूरतें पूरी करनी होंगी, जिसमें AML कंट्रोल, प्लेयर प्रोटेक्शन सिस्टम और कम से कम €10 मिलियन ($11.7 मिलियन) शेयर कैपिटल शामिल हैं।
ड्राफ़्ट के मुताबिक, लाइसेंस पाने की उम्मीद कर रहे ऑपरेटर्स को 1 जनवरी 2027 से ऑस्ट्रिया में गैर-कानूनी ऑनलाइन गैंबलिंग सर्विस देना बंद कर देना चाहिए। जो इस कूलिंग-ऑफ़ पीरियड का पालन करेंगे, वे 30 सितंबर 2027 से लाइसेंस पाने के लिए एलिजिबल हो जाएँगे।
जो कंपनियाँ उस डेडलाइन के बाद भी गैर-कानूनी तरीके से काम करना जारी रखेंगी, उन्हें और कड़े नतीजे भुगतने होंगे। शुरुआत में, उन्हें लाइसेंस के लिए अप्लाई करने से पहले 18 महीने इंतज़ार करना होगा, और 1 जनवरी 2030 से यह वेटिंग पीरियड बढ़कर 24 महीने हो जाएगा।
मार्केट खोलने के साथ-साथ, सरकार बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों के असर को कम करने के लिए और कड़े कदम उठाने का प्रस्ताव दे रही है। ऑस्ट्रिया में काम करने वाले बैंकों और पेमेंट सर्विस प्रोवाइडर्स को गैर-कानूनी जुए के धंधों से जुड़े पेमेंट को ब्लॉक करना होगा, जबकि Visa और PayPal जैसी इंटरनेशनल पेमेंट कंपनियों से भी बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों के साथ रिश्ते खत्म करने की उम्मीद की जाएगी।
अधिकारी गैर-कानूनी जुए की वेबसाइटों तक पहुंच को सीमित करने के लिए बड़े क्लाउड सर्विस प्रोवाइडर्स और सर्च इंजन के साथ काम करके वेबसाइट ब्लॉक करने के उपायों पर भी विचार कर रहे हैं। ÖVP फाइनेंस के प्रवक्ता एंड्रियास ओटेनश्लेगर ने कहा कि सुधारों का मकसद कॉम्पिटिशन और कंज्यूमर प्रोटेक्शन के बीच बैलेंस बनाना है।
“नए गैंबलिंग कानून के साथ, हम ज़्यादा कॉम्पिटिशन, कानूनी निश्चितता और सही मार्केट कंडीशन की ओर एक कदम बढ़ा रहे हैं,” उन्होंने कहा।
प्लेयर प्रोटेक्शन को प्राथमिकता दी गई
ड्राफ्ट में कई नए ज़िम्मेदार गैंबलिंग उपाय भी शामिल हैं। एक सेंट्रल एक्सक्लूज़न रजिस्टर, लॉटरी को छोड़कर, लगभग सभी तरह के गैंबलिंग में सेल्फ-एक्सक्लूज़न और ऑपरेटर द्वारा लगाए गए एक्सक्लूज़न, दोनों को रिकॉर्ड करने की इजाज़त देगा। नई डिपॉज़िट लिमिट ऑनलाइन जुए और ज़मीन पर बने स्लॉट वेन्यू पर भी लागू होंगी।
18 से 26 साल के प्लेयर्स हर हफ़्ते €250 ($293) तक डिपॉज़िट कर सकते हैं, जबकि 26 साल से ज़्यादा उम्र के प्लेयर्स हर महीने €1,680 ($1,967) तक डिपॉज़िट कर सकते हैं। ज़्यादा लिमिट सिर्फ़ अफ़ोर्डेबिलिटी असेसमेंट और लगातार मॉनिटरिंग के बाद ही दी जा सकती हैं।
स्लॉट मशीन के नियम भी सख़्त हो जाएँगे। रिटेल और ऑनलाइन दोनों स्लॉट के लिए मिनिमम स्पिन स्पीड हर स्पिन के लिए दो सेकंड तक बढ़ जाएगी, 90 मिनट तक लगातार खेलने के बाद एक ज़रूरी कूलिंग-ऑफ़ ब्रेक लागू होगा, और मैक्सिमम स्टेक आधा करके हर स्पिन के लिए €5 ($5.85) कर दिया जाएगा। मौजूदा €10,000 ($11,710) की मैक्सिमम विन लिमिट बनी रहेगी, हालांकि जैकपॉट पर मौजूदा बैन हटा दिया जाएगा ताकि लाइसेंस्ड ऑपरेटर्स को ब्लैक मार्केट से ज़्यादा असरदार तरीके से मुकाबला करने में मदद मिल सके।
सरकार ने कहा कि इन सुधारों का मकसद ज़्यादा ट्रांसपेरेंट, कॉम्पिटिटिव और बेहतर रेगुलेटेड गैंबलिंग मार्केट बनाना है, साथ ही प्लेयर्स की सुरक्षा को भी मज़बूत करना है। ड्राफ़्ट कानून को अब औपचारिक मंज़ूरी से पहले पब्लिक कंसल्टेशन से गुज़रना होगा।
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