कैलिफोर्निया सीनेट ने स्वीपस्टेक्स कैसीनो पर प्रतिबंध लगाने वाले विधेयक को मंजूरी दी
कैलिफ़ोर्निया की सीनेट ने 8 सितंबर 2025 को सर्वसम्मति से 31-0 मतों से AB 831 पारित कर दिया। विधानसभा सदस्य एवेलिनो वालेंसिया ने AB 831 प्रस्तुत किया, जो ऑनलाइन स्वीपस्टेक्स गेमिंग के प्रचार और संचालन को गैरकानूनी घोषित करता है। इसके अतिरिक्त, यह वित्तीय संस्थानों, भुगतान संसाधकों, जियोलोकेशन सेवाओं, सामग्री प्रदाताओं, प्लेटफ़ॉर्म प्रदाताओं और मीडिया सहयोगियों द्वारा इन गतिविधियों के जानबूझकर प्रचार पर रोक लगाता है।
कैलिफ़ोर्निया में स्वीपस्टेक्स कैसीनो का तेज़ी से विस्तार हुआ है, जिसका बाज़ार राजस्व 2022 में 3.1 बिलियन डॉलर तक पहुँच गया और 2024 तक 8 बिलियन डॉलर से अधिक होने का अनुमान है। आसान ऑनलाइन पहुँच और सोशल गेमिंग सुविधाओं ने लाखों लोगों को इस बड़े पैमाने पर अनियमित क्षेत्र की ओर आकर्षित किया है। कैलिफ़ोर्निया में मूल अमेरिकी जनजातियाँ स्वीपस्टेक्स कैसीनो का विरोध करती हैं, उनका तर्क है कि ये विनियमित गेमिंग को कमज़ोर करते हैं और सामुदायिक कार्यक्रमों और जनजातीय विकास के लिए धन कम करते हैं। कई प्लेटफ़ॉर्म विदेशों में काम करते हैं, जाँच, ज़िम्मेदार जुआ मानकों और कर नियमों से बचते हैं। कानून निर्माता शोषण और धोखाधड़ी के जोखिमों का हवाला देते हैं।
AB 831 की विधायी यात्रा
AB 831 कैलिफ़ोर्निया में स्वीपस्टेक्स कैसीनो और स्पोर्ट्सबुक पर प्रतिबंध लगाने का प्रयास करता है। यह ऑपरेटरों, आपूर्तिकर्ताओं, सहयोगियों, तकनीकी प्रदाताओं, भुगतान प्रोसेसर और वित्तीय संस्थानों को लक्षित करता है। उल्लंघन करने पर जुर्माना या कारावास हो सकता है, जिससे यह संयुक्त राज्य अमेरिका में स्वीपस्टेक्स प्लेटफ़ॉर्म के विरुद्ध सबसे कठोर उपायों में से एक बन जाता है।
यह विधेयक सबसे पहले कैलिफ़ोर्निया विधानसभा में पेश किया गया था और बाद में सीनेट में “संशोधन” प्रक्रिया के माध्यम से संशोधित किया गया। इसे गवर्नर गेविन न्यूसम के पास भेजने से पहले विधानसभा में एक और मतदान की आवश्यकता होगी। सीनेट ने विधेयक को 31-0 से पारित कर दिया। किसी भी विधायक ने किसी भी स्तर पर इसका विरोध नहीं किया है, जो मज़बूत समर्थन का संकेत है।
कैलिफ़ोर्निया राज्य विधानसभा सदस्य एवेलिनो वालेंसिया ने विधेयक पर एक बयान में कहा, “इनमें से कई ‘स्वीपस्टेक्स’ संचालक विदेशों में स्थित हैं और उचित निगरानी के बिना काम करते हैं, जिससे उपभोक्ता संरक्षण, ज़िम्मेदार गेमिंग सुरक्षा उपाय, पृष्ठभूमि जाँच और कर अनुपालन जैसी ज़रूरतें पूरी नहीं होतीं।”
गवर्नर न्यूसम तक पहुँचने से पहले, AB 831 को विधानसभा सरकार से मंज़ूरी मिलनी चाहिए संगठन समिति के समक्ष प्रस्तुत करें और पूर्ण विधानसभा में 80 में से कम से कम 41 वोट प्राप्त करें। सीनेट की सर्वसम्मत स्वीकृति और जनजातीय समर्थन के साथ, इसके पारित होने की संभावना है।
स्वीपस्टेक्स उद्योग पर प्रभाव
अगस्त के अंत में, लॉस एंजिल्स शहर के वकील ने अवैध जुए के लिए Stake.us के खिलाफ एक नागरिक प्रवर्तन कार्रवाई दायर की, जिसमें सामग्री आपूर्तिकर्ताओं इवोल्यूशन, प्रैगमैटिक प्ले और हैकसॉ गेमिंग का नाम लिया गया। इस मुकदमे के कारण कैलिफ़ोर्निया से स्वीपस्टेक्स कैसीनो आपूर्तिकर्ताओं का व्यापक रूप से पलायन शुरू हो गया। प्रैगमैटिक प्ले स्वीपस्टेक्स क्षेत्र से पूरी तरह हट रहा है। प्लेटेक ने भी कैलिफ़ोर्निया बाज़ार छोड़ने के अपने फ़ैसले की पुष्टि की है।
AB 831 प्लेटफ़ॉर्म प्रदाताओं, भुगतान प्रोसेसर और जियोलोकेशन सेवाओं को ज़िम्मेदार ठहराता है यदि वे जानबूझकर स्वीपस्टेक्स कैसीनो का समर्थन करते हैं। कई लोगों ने कानूनी नतीजों से बचने के लिए अपना नाम वापस ले लिया है, जिससे बाकी प्लेटफ़ॉर्म के लिए परिचालन संबंधी समस्याएँ पैदा हो रही हैं।
आदिवासी गेमिंग हित
सैन मैनुअल नेशन के युहावियाटम और कैलिफ़ोर्निया नेशंस इंडियन गेमिंग एसोसिएशन (CNIGA) सहित जनजातियों ने AB 831 का सह-प्रायोजन किया। वे अनियमित ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म की तुलना में जनजातीय-संचालित कैसीनो का समर्थन करते हैं।
राष्ट्र ने कहा, “राज्य के मतदाताओं ने गेमिंग सुविधाओं को ज़िम्मेदारी और नैतिक रूप से संचालित करने के लिए मूल अमेरिकी जनजातियों पर लगातार अपना भरोसा दिखाया है। अनियमित और शिकारी स्वीपस्टेक्स संचालकों द्वारा इन नियमों को दरकिनार करने से कैलिफ़ोर्निया की गेमिंग नीतियों की विश्वसनीयता और अखंडता कमज़ोर होती है।”
क्लेत्सेल आर्थिक विकास प्राधिकरण और पोमो इंडियंस के शेरवुड वैली बैंड ने इस विधेयक का विरोध किया, लेकिन विधायी प्रक्रिया पर उनका प्रभाव सीमित रहा है।
विधायी संशोधन
विधानसभा विधेयक 831 को उत्पाद बिक्री से जुड़ी वैध स्वीपस्टेक्स को बाहर करने के लिए संशोधित किया गया था। ऑनलाइन स्वीपस्टेक्स जुए पर प्रतिबंध लगाने के उद्देश्य से लाए गए इस विधेयक में इस साल की शुरुआत में हुए बड़े बदलावों के बाद से दूसरे दौर के बदलाव हुए हैं।
अपने संशोधित रूप में विधानसभा से पारित होने के बाद, विधेयक 29 अगस्त 2025 को अपनी अंतिम समिति से पारित हो गया। 3 सितंबर को, इसके तीसरे वाचन के दौरान इसमें संशोधन किया गया और आगे की समीक्षा के लिए इसे दूसरे वाचन के लिए वापस भेज दिया गया। सांसदों ने स्पष्ट किया कि यह विधेयक कैलिफ़ोर्निया राज्य लॉटरी या जुआ नियंत्रण अधिनियम के तहत लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों द्वारा संचालित खेलों को प्रभावित नहीं करेगा। शब्दावली को भी अपडेट किया गया, जिसमें “जुआ-थीम वाले गेम” की जगह “जुआ” शब्द का इस्तेमाल किया गया।
व्यापक नियामक संदर्भ
कई राज्यों ने प्रतिबंध या प्रवर्तन कार्रवाई की है। सितंबर 2025 तक, न्यूयॉर्क, कनेक्टिकट, मोंटाना, नेवादा और न्यू जर्सी ने इन प्लेटफ़ॉर्म पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून पारित कर दिए हैं। वाशिंगटन, मिशिगन और इडाहो में लंबे समय से प्रतिबंध लगे हुए हैं। डेलावेयर, लुइसियाना, वेस्ट वर्जीनिया और मैरीलैंड ने ऑपरेटरों को काम बंद करने के आदेश और सम्मन जारी किए हैं, जिससे उन्हें बाहर निकलने पर मजबूर होना पड़ा है।
कैलिफ़ोर्निया भी इसी तरह के कदम उठा रहा है, और मैसाचुसेट्स ने प्रतिबंध लगाने के लिए हाउस बिल 4431 पेश किया है। दैनिक फ़ैंटेसी स्पोर्ट्स और भविष्यवाणी बाज़ार भी समीक्षाधीन हैं, जो कड़े नियमन की व्यापक मांग को दर्शाता है।
