브라질의 고정배당률 베팅 시장이 새로운 규제 체계 아래 운영을 시작한 지 1년여 만에 연방 세수 측면에서 중요한 이정표를 달성했습니다. Folha de S.Paulo가 보도한 자료에 따르면 브라질 국세청 자료를 기반으로 2026년 첫 4개월 동안 허가받은 베팅 사업자들이 매월 창출한 세수는 담배 및 농업 부문에서 거둔 세수와 맞먹는 수준에 이르렀습니다. 이는 해당 산업이 얼마나 빠르게 공공 재정에서 중요한 위치를 차지하게 되었는지를 보여줍니다.
다만 Folha de S.Paulo가 제시한 비교는 맥락을 이해할 필요가 있습니다. 이는 베팅 산업이 농업이나 담배 산업과 동일한 경제 규모에 도달했다는 의미는 아닙니다. 오히려 브라질 국세청의 연방세 분류 기준에서 분석 기간 동안 세 산업이 비슷한 규모의 세수를 창출했다는 것을 의미합니다. 그럼에도 이번 자료는 베팅 산업이 브라질 정부의 새로운 세수원으로 얼마나 빠르게 부상했는지를 보여줍니다.
이미 수십억 헤알을 창출하는 새로운 시장
브라질의 규제된 베팅 시장은 2025년 1월 공식적으로 운영을 시작했습니다. 규제 시행 이후 짧은 기간 만에 그동안 대부분 해외에서 운영되던 시장이 브라질 재무부의 감독과 과세를 받는 공식 산업으로 전환됐습니다.
Folha de S.Paulo가 공개한 브라질 국세청(Federal Revenue Service) 자료에 따르면 허가받은 사업자로부터 징수한 연방 세수는 2026년 1월부터 4월까지 22억 브라질 헤알(약 4억 2,550만 달러)에서 45억 브라질 헤알(약 8억 7,040만 달러)로 증가했습니다. 전체 세부담이 사업자의 총매출의 약 37%를 차지하는 점을 고려하면 같은 기간 베팅 산업의 총매출은 약 122억 브라질 헤알(약 23억 6,000만 달러)에 달한 것으로 추산됩니다.
이는 2025년 같은 기간 기록된 금액의 거의 두 배에 해당합니다. 2025년 한 해 동안 규제 시장은 총 369억 브라질 헤알(약 71억 4,000만 달러)의 매출을 기록했습니다. 이러한 수치는 규제 시행 이후 불법 시장에서 합법 시장으로 사업이 점진적으로 이동하고, 정부의 감독 강화와 세수 증가가 함께 나타나고 있다는 추세를 다시 한번 확인시켜 줍니다.
베팅 산업의 세수가 크게 증가한 이유
세수 증가는 우연히 발생한 것이 아닙니다. 시장 확대를 설명하는 주요 요인은 세 가지입니다.
첫 번째는 규제입니다. 현재 브라질 재무부는 85개의 라이선스를 발급했으며, 이를 통해 총 187개의 웹사이트가 브라질에서 합법적으로 운영되고 있습니다. 이러한 제도권 편입으로 그동안 국내에서 거의 세금을 내지 않던 기업들도 정기적으로 세금을 납부하게 됐습니다.
두 번째는 이용자 기반 확대입니다. 브라질 재무부 자료에 따르면 2025년 약 2,500만 명의 납세자가 베팅에 참여했으며, 이는 이전의 약 1,700만 명보다 크게 증가한 수치입니다. 이용자 수 증가는 자연스럽게 베팅 플랫폼에서 처리되는 거래 규모 확대를 이끌었습니다.
광고 역시 중요한 역할을 했습니다. 사업자들은 스포츠 중계, 스포츠 구단 스폰서십, 인플루언서 협업, 디지털 마케팅에 대규모 투자를 단행했고, 이는 브랜드 인지도를 크게 높이며 시장 성장에 기여했습니다.
여기에 2026 FIFA 월드컵도 추가적인 성장 동력이 될 것으로 예상됩니다. H2 Gambling Capital은 월드컵 기간 동안 스포츠 베팅에 추가로 200억-250억 브라질 헤알(약 38억 7,000만-48억 4,000만 달러)의 입금이 발생할 것으로 전망했습니다. 이는 사업자의 순매출이 아닌 베팅 입금액을 의미하지만, 월드컵 기간 동안 시장 활동이 크게 증가할 것으로 예상됩니다.
담배 및 농업 산업과의 비교
이 같은 성과로 인해 브라질 경제를 대표하는 두 전통 산업과의 비교가 이뤄지고 있습니다.
2026년 첫 4개월 동안 베팅 사업자들은 월평균 약 11억 브라질 헤알(약 2억 1,280만 달러)의 세수를 창출했으며, 이는 브라질 국세청 세금 분류 기준에서 담배 및 농업 부문의 세수와 비슷한 수준입니다.
세수 규모는 비슷하지만 세 산업의 경제적 특성은 근본적으로 다릅니다. 담배 산업은 브라질에서 가장 높은 세율이 적용되는 산업 가운데 하나입니다. 담배 제품에는 IPI, ICMS, PIS, COFINS 등 다양한 세금이 부과되며, 일부 제품은 최종 판매가격의 70% 이상이 세금으로 구성됩니다. 이러한 높은 세율은 흡연을 억제하기 위한 브라질의 공중보건 정책의 일환입니다.
담배 산업은 농업 산업보다 경제 규모는 훨씬 작지만 약 13만 농가와 제조업체를 포함한 광범위한 생산망을 유지하고 있으며 브라질 수출에도 상당한 기여를 하고 있습니다. 다시 말해 담배 산업이 높은 세수를 창출하는 이유는 시장 규모보다 높은 세율에 있습니다.
오해가 발생하는 지점도 바로 여기입니다. 일부 언론이 베팅 산업의 세수를 농업과 비교한다고 해서 베팅 산업이 브라질 농업과 동일한 경제적 중요성을 갖게 됐다는 의미는 아닙니다. 농업은 브라질 국내총생산(GDP)의 약 4분의 1을 차지하며 국가 수출의 거의 절반을 담당하고, 매년 수천억 브라질 헤알의 경제 가치를 창출하며 약 2,800만 개의 직간접 일자리를 지원하고 있습니다.
이번 비교는 브라질 국세청 세금 분류 체계에 포함된 농업 부문만을 대상으로 한 것이며 농업 전체 생산망을 의미하는 것은 아닙니다. 따라서 베팅 산업과 농업이 비슷한 세수를 창출한다고 해서 동일한 경제 규모를 갖는다는 뜻은 아닙니다. 규모, 고용, 경제적 파급효과 측면에서 두 산업은 여전히 근본적으로 다릅니다.
빠르게 성장하는 집중형 시장
빠른 성장에도 불구하고 브라질의 규제 베팅 시장은 여전히 높은 집중도를 보이고 있습니다. H2 Gambling Capital은 2025년 상위 10개 브랜드가 전체 시장 매출의 약 68.8%를 차지한 것으로 추산했습니다. 주요 사업자로는 Betano, Bet365, Superbet, Sportingbet, Esportes da Sorte 등이 포함됩니다.
동시에 업계는 여전히 상당한 과제에도 직면해 있습니다. 불법 시장은 여전히 브라질 베팅 활동의 상당 부분을 차지하고 있으며, 당국은 무허가 플랫폼에 대한 단속을 계속 강화하고 있습니다. 또한 책임 있는 도박 정책, 자가 배제 제도, 문제성 도박 예방에 대한 우려도 지속적으로 커지고 있습니다.
Folha de S.Paulo가 인용한 상파울루연방대학교(Unifesp) 연구에 따르면 브라질 베팅 이용자의 4.4%가 문제성 도박 징후를 보였으며, 이는 전 세계 평균인 약 2%를 웃도는 수준입니다. 규제가 세수 증가와 시장의 제도권 편입을 이끌었지만, 시장이 계속 확대될수록 책임 있는 도박 정책과 소비자 보호 조치의 중요성도 더욱 커지고 있습니다.
이 기사는 2026년 7월 6일 포르투갈어 SiGMA News 페이지에 처음 게재됐습니다.
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