반타(Vantaa) 시의회 의원들은 헬싱키-반타 공항 인근에 대규모 엔터테인먼트 및 게임 클러스터를 조성할 것을 제안했습니다. 핀란드 언론은 이 개념을 카지노, 호텔, 레스토랑 및 국제 방문객을 위해 설계된 인프라가 결합된 복합 단지인 복합 리조트(IR) 형식으로 묘사하고 있습니다.
이 소식은 핀란드가 도박 시장을 대대적으로 개편하고 있는 가운데 나왔습니다. 수년간 이어진 Veikkaus의 독점 이후, 핀란드는 2027년 7월 1일부터 경쟁적인 라이선스 모델로 전환할 예정입니다. 이것이 반타의 제안이 주목받는 이유입니다. 국가적 개혁이 여전히 진행 중인 상황에서, 지역 정책 입안자들이 이미 국가의 주요 공항 옆에 국제적인 게임 및 엔터테인먼트 허브를 구축하겠다는 야심 찬 아이디어를 논의하고 있기 때문입니다.
반타 시의 제안 내용
핀란드 최대 뉴스 매체 중 하나인 Iltalehti에 따르면, 31명의 시의원이 의회 회의에서 게임 센터 개설 아이디어를 지지했습니다. 이 이니셔티브의 저자들은 단순히 카지노만을 말하는 것이 아니라, 아비아폴리스(Aviapolis) 지역에 주요 국제 엔터테인먼트 허브를 건설하는 것을 논의하고 있습니다. 업계 평론에서 이 프로젝트는 이미 핀란드판 라스베가스를 만들려는 시도로 틀이 잡히고 있습니다.
주요 지지자 중 한 명인 Viktor Snellman은 이 프로젝트가 반타를 더 부유하게 만들고 도시를 새로운 발전 단계로 옮기는 데 도움이 될 수 있는 자산이라고 분명히 밝혔습니다.
핀란드 도박 시스템의 단계적 개방과 라이선스 모델로의 전환은 반타에 수십억 유로 규모의 기회를 열어줍니다. 비록 첫 번째 단계의 경쟁은 온라인 부문에만 영향을 미치겠지만, 반타는 앞장서서 하이테크 관광 및 엔터테인먼트를 위한 경쟁력 있는 환경을 제공해야 합니다. 우리는 현재 법률이 여전히 카지노 활동을 제한하고 있더라도, 복합 리조트 모델을 향한 글로벌 트렌드를 고려해야 합니다.
— Viktor Snellman, 반타 시의회 의원
지지자들은 또한 반타의 경제가 건설업과 공항에 크게 의존하고 있으며, 도시에는 경제 주기에 더 탄력적인 부문이 필요하다고 언급합니다. 그들의 관점에서 게임 및 이벤트 관광이 그 대안이 될 수 있습니다. 제안된 허브는 네 가지 목표를 중심으로 설정되었습니다.
- 건설 및 공항 주도 활동에 대한 의존도를 낮추어 경제적 탄력성 향상
- 토지 임대 및 세수를 늘리기 위해 프로젝트를 새로운 고속 트램 노선을 따라 배치하여 인프라에 통합
- 청년들을 위한 국제적 커리어 경로를 열어주기 위해 딜러 교육을 포함한 교육 및 인력 파이프라인 개발
- 더 안전한 도박 환경을 위한 파일럿 환경 조성
왜 아비아폴리스인가
위치는 아이디어 그 자체만큼이나 제안의 중심에 있습니다. 아비아폴리스는 반타의 주요 성장 동력 중 하나입니다. Business Vantaa에 따르면, 이곳은 핀란드에서 가장 빠르게 성장하는 비즈니스 지구입니다. 이 지역에는 이미 1,500개 이상의 기업이 입주해 있으며, 2030년까지 거주자 3만 명과 일자리 5만 개에 도달할 것으로 예상됩니다. 언론은 또한 아비아폴리스와 공항이 합쳐서 핀란드 GDP의 약 4%를 차지한다고 강조합니다. 지지자들에게 이것이 핵심 논거입니다. 국제 엔터테인먼트 허브를 계획한다면 바로 이곳이어야 한다는 것입니다.
교통상의 근거도 명확합니다. Finavia에 따르면, 헬싱키-반타 공항은 2025년에 약 1,700만 명의 승객을 처리했으며 상업용 항공편 수는 15만 대를 넘어섰습니다. 이와 병행하여 반타는 19.3km 노선에 27개 정거장을 갖춘 반타 경전철(Vantaa Light Rail)을 건설 중입니다. 이 프로젝트는 7억 5,000만 유로의 예산이 책정되었으며 2029년 개통될 예정입니다. 이는 해당 허브가 이미 확장 중인 국제적 노드에 통합되도록 의도되었음을 더욱 뒷받침합니다.
핀란드 시장의 제약 사항
주요 갈등 요점은 핀란드의 개혁이 시장을 완전히 개방하지는 않는다는 점입니다. 2027년 7월 1일부터 스포츠 베팅, 온라인 슬롯, 온라인 카지노 및 온라인 빙고 분야에 라이선스 경쟁이 도입됩니다(라이선스 신청은 2026년 3월 1일에 시작되었습니다). 그러나 랜드베이스 카지노와 슬롯머신은 여전히 Veikkaus의 독점 체제 하에 남을 것으로 예상됩니다. 또한 2027년 6월 말까지는 다른 어떤 회사도 핀란드에서 도박을 제공하거나 홍보할 수 없습니다. 이것이 반타의 제안이 특히 대담해 보이는 이유입니다. 이 제안은 사실상 현재의 개혁 범위를 넘어서며, 향후 육상 부문에 어떤 일이 일어날지에 대한 의문을 제기합니다.
국제적인 유사 사례
반타의 개념은 명확한 국제적 유사 사례들을 가지고 있습니다. 가장 가까운 비교 대상 중 하나는 인천국제공항 인근에 위치한 대한민국의 파라다이스 시티(Paradise City)입니다. 파라다이스 시티는 약 33만 평방미터 규모로 엔터테인먼트 시설, 웰니스 시설 및 외국인 전용 카지노가 결합되어 있습니다. 2026년 3월, 이 리조트는 하얏트 리전시 호텔(Hyatt Regency hotel)을 오픈하여 파라다이스 시티의 객실 용량을 1,270개로 늘렸다고 발표했습니다.
이러한 규모의 복합 리조트는 전 세계 여러 지역에서 운영되고 있습니다. 예시는 다음과 같습니다.
- 마닐라(필리핀): 엔터테인먼트 시티(Entertainment City)라는 이름의 개발 클러스터가 형성되어 있습니다.
- 싱가포르: 마리나 베이 샌즈(Marina Bay Sands)와 리조트 월드 센토사(Resorts World Sentosa)가 동일한 모델을 따르고 있습니다(비록 공항 근처는 아니지만).
- 리마솔(키프로스): 시티 오브 드림즈 메디터레이니언(City of Dreams Mediterranean)이 유럽 최초의 복합 리조트로 자리매김하고 있습니다.
- 아테네: 하드 록 호텔 & 카지노 아테네(Hard Rock Hotel & Casino Athens)가 옛 헬리니콘 공항 부지에 유럽 본토 최초의 리조트로 건설 중입니다.
이 이니셔티브가 업계에 보내는 신호
이 프로젝트가 정치적 논쟁을 넘어 실제로 추진되지 않더라도, 이러한 발전은 핀란드 시장 궤적의 광범위한 변화를 시사합니다. 최근까지 핀란드 산업의 주요 화두는 Veikkaus 개혁과 온라인 독점의 해체였습니다. 이제 논의는 다음 단계로 이동하고 있습니다. 과연 핀란드가 게임 및 광범위한 엔터테인먼트 산업을 도시 경쟁의 도구로 사용하여 국제적인 트래픽, 투자 및 관광 지출을 유치할 수 있을까요?
본 기사는 2026년 3월 30일 러시아어로 처음 게재되었습니다.
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