Эксперимент с «безналичными игровыми автоматами» в Новом Южном Уэльсе провалился из-за недоверия
Годовой эксперимент с безналичными игровыми автоматами в Новом Южном Уэльсе (NSW) признан неудачным из-за низкого интереса со стороны пользователей. Тем не менее, официальные лица утверждают, что этот опыт предоставил важные уроки, которые будут учтены при разработке будущих реформ в сфере азартных игр.
В рамках эксперимента, охватившего около 2500 игровых автоматов в пабах и клубах, изначально планировалось задействовать 500 машин, но даже после расширения программы она привлекла мало внимания. Из 243 зарегистрировавшихся участников только 14 стали регулярными активными пользователями.
«Цифры оказались ниже ожидаемых, но эксперимент дал нам реальное понимание озабоченности общественности»
– Крис Миннс, премьер-министр Нового Южного Уэльса
Премьер-министр Крис Миннс откровенно назвал инициативу «в значительной степени неэффективной», а министр по делам азартных игр Дэвид Харрис признал нежелание общественности принимать новую систему. По его словам, недоверие к государственным органам и опасения за конфиденциальность персональных данных отпугнули многих игроков от участия.
Проблемы доверия и конфиденциальности
Клиенты часто выражали обеспокоенность тем, что использование безналичной технологии может привести к усилению контроля и утрате анонимности. Харрис признал, что эти опасения создали барьеры, но подчеркнул, что их понимание крайне важно для формирования будущих реформ.
Независимая комиссия, созданная для оценки эксперимента, также отметила, что термин «безналичные азартные игры» мог быть неудачно выбран. Комиссия предложила использовать термин «игровые системы на основе аккаунтов», который, по ее мнению, лучше отражает суть технологии и может снизить сопротивление со стороны игроков.
В отчете комиссии, опубликованном девять месяцев назад, правительству было рекомендовано перейти на системы на основе аккаунтов с поэтапным внедрением, начиная с 2027 года, и полным переходом к 2028 году. По мнению комиссии, такая система будет ключевой для борьбы с отмыванием денег и предоставит инструменты для минимизации вреда от азартных игр.
Другие меры уже реализуются. С июля 2023 года лимиты на снятие наличных с игровых автоматов были снижены с 5000 австралийских долларов (3050 евро) до 500 австралийских долларов (305 евро) почти в половине заведений. Правительство также рассматривает возможность внедрения технологии распознавания лиц для выявления преступного поведения в игорных заведениях.
Харрис отметил, что консультации с представителями индустрии продолжаются, но окончательное решение будет принимать кабинет министров штата. Он подчеркнул необходимость найти баланс между внедрением технологий, экономическими последствиями для региональных заведений и соблюдением нормативных требований.
Критика медленных темпов реформ
Медленный прогресс в реформах вызвал критику. Представитель оппозиции по вопросам азартных игр Кевин Андерсон назвал процесс хаотичным, а сам эксперимент — «провалом высшей пробы». Он указал, что отсутствие официального ответа правительства на рекомендации комиссии спустя девять месяцев свидетельствует о недостаточной приверженности реформам.
Активисты, выступающие за снижение вреда от азартных игр, также предупреждают, что промедление оставляет проблемных игроков без защиты, которую могли бы обеспечить более строгие меры. Харрис воздержался от обещаний завершить реформы до выборов, заявив, что правительство будет действовать осторожно, чтобы обеспечить практичность и эффективность изменений.
На данный момент будущее безналичных или аккаунтных игровых систем остается неопределенным. Правительство настаивает на своей приверженности реформам, но перед ним стоят вызовы, связанные с внедрением технологий, давлением со стороны индустрии и социальной ответственностью. Учитывая хрупкое общественное доверие, критику оппонентов и отсутствие окончательного решения кабинета министров, дискуссия о реформе игровых автоматов в Новом Южном Уэльсе, вероятно, станет еще более напряженной в ближайшие годы.
