内华达州博彩监管委员会（Nevada Gaming Control Board，NGCB）已请求州法院裁定预测市场运营商 Kalshi 构成藐视法庭，指控该公司未能遵守法院命令，即阻止位于内华达州境内的用户访问体育、选举及娱乐事件合约。
在提交至内华达州第一司法区法院（First Judicial District Court of Nevada）的一份文件中，该监管机构指出，Kalshi 未遵守5月18日的法院命令，该命令要求公司对其业务实施地理围栏（geofence），并阻止任何实际位于该州境内的人访问相关事件合约。
“法院已要求 Kalshi 停止在内华达州提供受监管的事件合约。我们将继续坚决执行内华达州法律，以保障本州博彩行业的安全与合规，”内华达州博彩监管委员会主席 Mike Dreitzer 表示。
根据监管机构的说法，体育事件合约及某些其他基于事件的合约在内华达州法律下构成投注行为。该机构坚持认为，Kalshi 的运营违反了该州博彩法规中的多项条款。
地理围栏争议成为焦点
本次藐视法庭申请的核心在于 Kalshi 的地理围栏系统，内华达州方面认为，尽管已有法院命令，该系统仍然不够完善。
美国博彩律师 Daniel Wallach 在 LinkedIn 上指出，法官 Jason Woodbury 于5月18日修改了最初的禁令，将原本他所称“容易规避”的居住地语言替换为更严格的措辞，禁止 Kalshi 向任何实际位于内华达州境内的人员提供相关合约。
Wallach 引用的法院文件显示，Kalshi 选择自行开发地理定位技术，而不是使用成熟的第三方服务提供商。
根据内华达州文件摘录内容，Kalshi 的法律团队告知州政府，公司选择自行开发地理定位与地理围栏系统，并通过让位于内华达州的“家人和朋友”尝试在平台上进行下注来测试系统。
文件进一步指出：“Kalshi 选择依赖其自研的地理定位与地理围栏技术，并通过家人和朋友进行临时测试，而不是采用经过严格验证的第三方供应商成熟解决方案。”
内华达州认为，Kalshi 自行构建系统的决定使得更严格的测试变得尤为重要，以确保其能够有效阻止位于该州境内的用户访问。
地理定位成本引发质疑
内华达州文件中提到的另一个问题涉及 Kalshi 地理围栏解决方案的成本。
据 Wallach 称，该公司据称仅花费19万美元用于开发、实施和测试其内部系统。这一数字与 Kalshi 先前在美国其他司法程序中的主张形成对比。
Wallach 指出，Kalshi 过去在诉讼中曾辩称，通过第三方供应商实施地理围栏每年可能“高达数千万美元”的成本，并以此作为在其他司法管辖区申请初步禁令时主张不可弥补损害的依据。
尽管合规改革推进，法律压力仍在增加
此次藐视法庭程序发生前仅几天，Kalshi 刚刚宣布推出新的市场诚信框架，以加强其平台的监管机制。
上周，该公司表示已引入增强型监测措施，包括对市场进行风险评分、对高风险合约参与者提出雇主披露要求，以及额外的内幕交易控制措施。Kalshi 表示，这些改革基于其独立监测审计委员会的建议，并在体育、政治及全球事件预测市场受到更严格审查的背景下推出。
围绕预测市场的全国性争议加剧
内华达州的藐视法庭文件正值美国围绕预测市场未来的监管争议不断升级之际。
上周，美国博彩协会（American Gaming Association，AGA）批评了美国商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission，CFTC）提出的一项规则制定建议，该建议旨在建立新的审查框架，用于评估事件合约，包括与体育赛事相关的合约。
AGA 首席执行官 Bill Miller 认为，该提案可能进一步模糊体育博彩与联邦监管预测市场之间的界限。
“Miller 表示，这种做法违背了国会的立法意图，同时也与跨党派的41位州检察长、全国无数立法者以及81%认为所谓‘预测市场’只是规避州和部落法律的变相体育博彩的选民立场相悖。”
CFTC 则为其提案进行辩护，称该框架将建立透明流程，用于评估事件合约是否涉及《商品交易法》所禁止的活动，包括博彩以及可能违反联邦或州法律的行为。
“Selig 表示，CFTC 将在不阻碍负责任创新的前提下，维护受监管市场的完整性。”
该提案并未全面禁止体育相关事件合约，但指出某些产品，包括高度具体的微型投注市场、球员伤病合约以及与裁判判罚相关的投注，可能会受到更严格审查。
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