根据英国博彩委员会（Gambling Commission）公布的最新数据，在参与《英国博彩调查》（Gambling Survey for Great Britain）之前的四周内，英国近一半成年人曾参与博彩活动。
监管机构表示，18 岁及以上人群的博彩参与率为 47%。如果剔除仅参与彩票抽奖的受访者，这一比例则降至 27%。
上述结果来自第三年度《英国博彩调查》，调查基于约 20,000 名成年人的反馈，涵盖博彩参与情况、行为、态度及其影响，其中包括国家彩票（National Lottery）的参与情况。
在博彩动机方面，赢取奖金仍然是最主要的吸引因素。84% 的受访者表示，他们参与博彩是为了赢得高额奖金；69% 的人表示，博彩本身带来了乐趣。超过一半的受访者表示，他们博彩是为了赚钱，或享受其中带来的刺激感。
英国博彩委员会研究与政策执行总监 Tim Miller 表示，这项调查提供了“比以往更加丰富、更加及时的英国博彩趋势全景”。
市场面临日益加剧的压力
英国博彩市场目前也正在适应更高的税收负担。自 2026 年 4 月 1 日起，远程博彩税（Remote Gaming Duty）已由 21% 提高至 40%，大幅提高了在线赌场利润的税负。另一项调整将于 2027 年 4 月生效，届时大多数远程投注业务的税率将从 15% 上调至 25%。不过，英国赛马投注仍将继续享受免税待遇。英国财政部预计，这一系列税收措施到 2031 年将带来超过 10 亿英镑（11.8 亿欧元）的财政收入。
博彩与游戏委员会（Betting and Gaming Council）警告称，此项调整将“对行业内数千名从业人员造成沉重打击”。运营商也表示，更高的成本可能削弱持牌企业相较于无监管博彩市场的竞争力。
英国博彩委员会也正在逐步推行针对高额在线博彩客户的财务风险评估（Financial Risk Assessments）。监管机构表示，该系统旨在识别可能存在财务脆弱性的用户。
不过，行业组织对此仍持保留态度。博彩与游戏委员会首席执行官 Grainne Hurst 表示：“有关这些检查措施的可靠性、对消费者的影响以及实际执行方式等核心问题，仍然没有得到解决。”
英国赛马管理局（British Horseracing Authority）则警告称，这些检查将使赛马投注者遭受“不必要程度的干预”，并促使更多客户流向非法博彩市场。
关于问题博彩数据的争议
英国博彩委员会最新调查还发现，2.4% 的成年人在问题博彩严重程度指数（Problem Gambling Severity Index，PGSI）中的得分达到或超过 8 分，这一门槛通常被用于判定问题博彩。委员会表示，在调查所涵盖的三年期间，这一比例保持稳定。
这一数据以及其采用的方法此前一直备受争议。2024 年《英国博彩调查》（GSGB）报告显示，问题博彩比例为 2.5%；相比之下，被其取代、由英国国家医疗服务体系（National Health Service, NHS）主导的调查系统此前估算的问题博彩比例仅为 0.4%。
当时，博彩改革倡议人士以及部分跨党派议会小组（All-Party Parliamentary Groups）援引较高的数据，呼吁实施更严格的监管措施；而包括博彩与游戏委员会在内的行业组织则继续引用此前 0.4% 的估算数据。
这项较新的研究专门聚焦博彩领域，采用了更大的样本规模和持续性的数据收集方式，但英国统计监管机构仍呼吁，应更清晰地说明该调查的局限性及可能存在的偏差。
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