El Gobierno de Lula renueva sus críticas al sector de las apuestas y plantea la posibilidad de una prohibición en Brasil
Durante una entrevista en el programa Bom Dia, Ministro, emitido por CanalGov, el ministro de la Secretaría General de la Presidencia, Guilherme Boulos, afirmó que la regulación aprobada por el Congreso “no resolvió” los problemas del sector y acusó a las empresas de apuestas de estar implicadas en blanqueo de capitales, financiación de campañas digitales contra el gobierno de Lula y presión sobre el Congreso para evitar la tributación del mercado.
Las declaraciones se realizaron ayer, mientras el gobierno federal intenta introducir nuevas medidas contra las apuestas en línea, principalmente debido a la preocupación por el endeudamiento de los hogares y los impactos sociales de la ludopatía. El asunto ya se debatía entre bastidores en Brasilia desde el avance de la regulación en 2023.
Según Boulos, el gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva reconoce que las medidas aprobadas hasta ahora no han logrado abordar los problemas relacionados con las apuestas en línea. “Lula intentó una regulación en el Congreso, fue aprobada, pero no resolvió el problema”, declaró el ministro.
Además, Boulos afirmó que varias empresas del sector aparecen en investigaciones relacionadas con blanqueo de capitales y criticó el actual modelo fiscal aplicado a los operadores de apuestas. Según él, las plataformas pagan menos impuestos que los trabajadores asalariados, algo que calificó de “escándalo”.
“Estas plataformas de apuestas se han convertido en una epidemia. No sirve de nada prohibir los casinos si los tienes en la palma de la mano. […] Están destruyendo a las familias brasileñas, están quitando dinero a los trabajadores brasileños. […] Es algo que consume el tiempo libre de los trabajadores, lo convierte en tiempo de adicción, destruye la convivencia social y arruina familias con deudas”. declaró Guilherme Boulos durante la retransmisión en directo.
El gobierno vincula el crecimiento de las apuestas en línea con el endeudamiento de los hogares
En las últimas semanas, algunos miembros del gobierno han comenzado a asociar directamente el crecimiento de las apuestas en línea con el aumento del endeudamiento de los hogares en Brasil. El tema incluso se incluyó en las discusiones en torno al nuevo programa Desenrola Brasil 2.0 lanzado por el Ministerio de Hacienda.
Una de las medidas anunciadas establece que los usuarios que se adhieran al programa de renegociación de deudas tendrán prohibido utilizar plataformas de apuestas durante un año. La justificación del gobierno es evitar que las personas vuelvan a caer en ciclos de deuda debido al juego en línea.
Según la Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL), “el endeudamiento de los brasileños está fuertemente asociado a los altos tipos de interés aplicados en el país, y atribuir la responsabilidad de la deuda de los hogares brasileños a las apuestas ignora las causas estructurales del problema”.
La cuestión también ha ganado relevancia debido a la explosión de popularidad de los casinos en línea, especialmente juegos como Fortune Tiger, conocido popularmente en Brasil como “Jogo do Tigrinho” (“Juego del Tigrito”). Estos juegos han dominado las campañas publicitarias en las redes sociales brasileñas durante los últimos dos años, impulsados por influencers digitales, streamers y agresivas campañas de afiliación.
El rápido crecimiento del sector ha convertido a Brasil en uno de los mayores mercados de apuestas en línea del mundo por número de usuarios. Al mismo tiempo, se han intensificado los debates sobre publicidad excesiva, ludopatía, protección de menores y uso indebido de plataformas ilegales.
El siguiente gráfico, de Blask, una plataforma internacional de inteligencia de mercado especializada en la industria del iGaming, muestra la evolución del interés de los usuarios brasileños en las plataformas de apuestas en línea durante los últimos meses, indicando un crecimiento constante del mercado hasta alcanzar una estimación de 239,4 millones de visitas en abril de 2026, un aumento del 6,97 % respecto al mes anterior. El gráfico ilustra cómo Brasil se convirtió rápidamente en uno de los mayores mercados de iGaming del mundo en términos de actividad digital, incluso después del avance de la regulación federal.
Los críticos afirman que la prohibición fortalecería el mercado ilegal
El argumento planteado por los críticos de una prohibición del mercado es precisamente que prohibir las apuestas no eliminaría el mercado, sino que empujaría a millones de brasileños de vuelta hacia plataformas ilegales que operan sin supervisión estatal.
Ese fue exactamente el argumento utilizado por Magnho José, presidente del Instituto Brasileño del Juego Legal (IJL) y editor de BNLData. Según él, el debate actual ignora los avances logrados mediante la regulación y podría volver a fortalecer el mercado clandestino.
“La verdadera cuestión no es si debe existir, sino quién lo controla: el Estado o la ilegalidad”, afirmó, según Yogonet. También describió el periodo entre la legalización de las apuestas deportivas en 2018 y la regulación efectiva como un “periodo salvaje”, marcado por la ausencia de control estatal.
La regulación de las apuestas deportivas en Brasil comenzó durante el gobierno de Michel Temer, cuando se sancionó la ley que autorizaba las apuestas de cuota fija. Sin embargo, el sector operó sin normas operativas durante varios años. Solo bajo el gobierno de Lula en 2025 se completó la regulación, incluyendo definiciones sobre licencias, impuestos, normas publicitarias y requisitos de cumplimiento normativo. Aun así, la cuestión sigue estando lejos de generar consenso incluso dentro del propio gobierno.
El debate sobre las apuestas gana relevancia política de cara a las elecciones de 2026
La discusión también ha adquirido peso político debido a la proximidad de las elecciones de 2026. La lucha contra las plataformas de apuestas aparece cada vez más en el discurso de miembros del Partido de los Trabajadores (PT) y aliados del gobierno, especialmente en cuestiones relacionadas con el consumo popular, la renta familiar y la protección social.
En los últimos meses, diferentes proyectos de ley han comenzado a circular en el Congreso Nacional proponiendo restricciones más estrictas a la publicidad de apuestas, limitaciones a los juegos de casino en línea e incluso el bloqueo de determinadas verticales de juego consideradas psicológicamente más agresivas.
Entre los argumentos utilizados por los legisladores favorables a las restricciones se encuentra el funcionamiento de juegos basados en algoritmos de recompensa variable, un mecanismo frecuentemente asociado a la adicción conductual. Este es el caso de Pedro Uczai, líder del PT en la Cámara de Diputados, que presentó un proyecto de ley para criminalizar las apuestas en Brasil.
Este artículo se publicó por primera vez en portugués el 14 de mayo de 2026.
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