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Las autoridades reguladoras de África participan en el foro GRAF durante el SiGMA África 2026

Matthew Busuttil
Escrito por Matthew Busuttil
Traducido por Milagros Codo

El 5 de marzo de 2026, reguladores, legisladores y líderes del sector se reunieron en el Roxy Revue, dentro del GrandWest Casino and Entertainment World, para el Foro de Autoridades Reguladoras del Juego de África (GRAF). El foro formó parte de la Cumbre SiGMA África 2026 y fue impulsado por el Grupo SiGMA y 1xBet.

El encuentro permitió a reguladores de todo el continente abordar sus problemas regulatorios comunes, examinar áreas en las que podrían realizarse mejoras para lograr mayor coherencia entre las jurisdicciones africanas y promover una cooperación más estrecha entre ellas.

Preparando el escenario

Pearl Zwane presentó el foro y ofreció una visión general de los temas que se abordarían. Sus comentarios subrayaron la necesidad de diálogo regulatorio en un mercado en evolución que continúa creciendo, pero que aún permanece fragmentado por jurisdicciones.

Zwane señaló que foros como GRAF ayudan a facilitar debates colaborativos entre reguladores, operadores y otras partes interesadas del sector, al proporcionar un espacio donde los reguladores pueden intercambiar información sobre los problemas que encuentran, los riesgos emergentes y las formas de crear marcos de gobernanza más sólidos.

Pearl Zwane

Presentaciones de países de toda África

Uno de los primeros momentos del foro fue una serie de intervenciones en las que ponentes de distintas jurisdicciones africanas compartieron información sobre el estado actual del desarrollo de las políticas regulatorias y sus prioridades en el continente.

Mabutho Zwane ofreció una breve introducción a la misión de GRAF y explicó qué está haciendo la organización para fomentar la colaboración continua entre reguladores. Señaló que, aunque cada país cuenta con su propio entorno regulatorio, resulta muy útil intercambiar información y desarrollar algunos estándares comunes.

Tras la intervención de Mabutho, representantes de varios países africanos realizaron presentaciones en las que expusieron algunas de las oportunidades y desafíos a los que se enfrentan en sus respectivas jurisdicciones.

Por ejemplo, Esther Argwings habló sobre el desarrollo de nuevas regulaciones para las apuestas digitales y sobre la necesidad de reforzar las capacidades de aplicación de la normativa en el entorno de las apuestas en línea en Kenia.

Siyabonga Mngoma ofreció una visión general de las iniciativas de transformación emprendidas por la KwaZulu-Natal Economic Regulator Authority, subrayando la necesidad de impulsar el desarrollo económico y la inclusión dentro del sector.

Denis Mudene Ngarbirano expuso el marco regulatorio de Uganda, incluido su sistema de licencias, diseñado para apoyar el crecimiento de la industria del juego manteniendo al mismo tiempo la integridad del mercado.

Heathcliff Farrugia también intervino en la sesión desde Malta y destacó que existe una creciente colaboración entre Malta y varios países africanos, así como importantes beneficios derivados de la cooperación internacional para ayudar a desarrollar marcos regulatorios adecuados en el continente africano.

En resumen, las presentaciones indicaron que África está experimentando actualmente un crecimiento significativo en la industria del juego, aunque también existe una gran diversidad de regulaciones en todo el continente.

Los resultados de la encuesta indican que las inquietudes son compartidas

Se ofreció más contexto a través de una presentación de Zoe Siwa, quien expuso los resultados de una encuesta regulatoria realizada entre distintas jurisdicciones africanas.

Los datos revelaron varias prioridades comunes entre los reguladores. Entre ellas figuraban el refuerzo de las medidas de juego responsable, la mejora de las herramientas de aplicación contra operadores ilegales y la exploración de formas de armonizar los estándares regulatorios sin socavar la soberanía nacional.

Los resultados de la encuesta sirvieron como base para los debates del panel del foro, ofreciendo información basada en datos sobre el entorno regulatorio en toda África.

Zoe Siwa

Licencias armonizadas en debate

El primer panel del día examinó el tema “Trazando un camino hacia licencias armonizadas en África: ¿qué es realmente alcanzable?”.

Moderado por Themba Ngobese, el panel reunió a expertos regulatorios y jurídicos para debatir si los marcos de licencias en todo el continente podrían alinearse en mayor medida.

Entre los panelistas se encontraban Portia Baloyi, Jane Stretch, Musa Mngadi, Khalid Ali, Garron Whitesman y Denis Mudene Ngabirano.

El debate exploró la viabilidad de establecer estándares regionales de licencias y los desafíos derivados de los distintos sistemas jurídicos y estructuras de mercado. Aunque una armonización total puede resultar difícil a corto plazo, los panelistas coincidieron en que una mayor cooperación, el intercambio de información y la alineación de principios regulatorios podrían generar avances significativos.

(De izquierda a derecha) Themba Ngobese, Portia Baloyi, Jane Stretch, Musa Mngadi, Khalid Ali, Garron Whitesman y Denis Mudene Ngabirano

El juego responsable toma protagonismo

El segundo panel cambió el enfoque hacia la protección del consumidor con la sesión “El juego responsable en la práctica: abordar las brechas de implementación y los desafíos compartidos”.

Moderado por Justice Ditlhong, el debate reunió a expertos que trabajan en primera línea en iniciativas de juego responsable.

Entre los ponentes se encontraban Esther Argwings, James Mbalwe, Ladipo Abiose Akolde, Fisayo Oke y Sibongile Simelane-Quntana.

El panel analizó cómo se aplican los marcos de juego responsable en distintas jurisdicciones e identificó las brechas que aún deben abordarse. Entre los temas clave figuraron la educación de los jugadores, los mecanismos de intervención eficaces y la importancia de la colaboración entre reguladores, operadores y grupos de defensa.

Los participantes subrayaron que el juego responsable debe seguir siendo un pilar central de la política regulatoria a medida que el mercado del juego en África continúa expandiéndose.

(De izquierda a derecha) Justice Ditlhong, Esther Argwings, Fisayo Oke, James Mbalwe, Sibongile Simelane-Quntana y Ladipo Abiose Akolde

Próximos pasos para la colaboración regulatoria

El foro concluyó con las principales conclusiones presentadas por Vusi Mtsweni, quien expuso los posibles próximos pasos para reforzar la cooperación entre los reguladores africanos. Sus comentarios se centraron en la importancia de mantener el diálogo, compartir investigaciones y fomentar la colaboración transfronteriza para garantizar que los marcos regulatorios sigan siendo eficaces en un sector en constante evolución.

Vusi Mtsweni.

Las palabras de cierre volvieron a estar a cargo de Pearl Zwane, quien agradeció a los participantes sus contribuciones y animó a mantener el compromiso a través de futuras iniciativas de GRAF.

Posteriormente, los delegados se trasladaron a un almuerzo de networking en The Hussar Grill, que ofreció a reguladores y actores del sector la oportunidad de continuar las conversaciones en un entorno más informal.

El foro GRAF demostró la creciente importancia de la cooperación regulatoria en el sector del juego en África. A medida que la industria se expande y la tecnología continúa transformando el panorama, se espera que foros colaborativos como este desempeñen un papel cada vez más relevante en la configuración del futuro de la gobernanza del juego en todo el continente.

Para obtener más actualizaciones e información sobre la Cumbre SiGMA África 2026, visita el sitio web de SiGMA.

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