Filipinas trabaja en un proyecto de ley para regular la IA
Brian Poe Llamanzares, representante del partido FPJ Panday Bayanihan y líder adjunto de la mayoría en la Cámara de Representantes, impulsa el proyecto de ley N.° 1196, o Ley de Regulación de la Inteligencia Artificial de Filipinas, que propone la creación de la Autoridad de Desarrollo de la Inteligencia Artificial (AIDA) bajo la administración del Departamento de Ciencia y Tecnología.
“La AIDA será una organización nacional defensora de la IA ética, responsable de redactar nuestra estrategia nacional para regular IA y de representar a Filipinas en los corredores de políticas globales”, dijo Llamanzares durante su discurso principal en la Global Emerging Tech Summit celebrada en Balanga City, Bataan.
El proyecto de ley establece un sistema de clasificación basado en riesgo para impedir aplicaciones de IA que vulneren los derechos humanos. También exige auditorías estrictas y reglas de gobernanza de datos para sistemas de IA de alto riesgo, especialmente aquellos usados en seguridad pública, salud y procesos electorales en el país. El legislador afirmó que un “sandbox regulatorio” permitirá a startups e investigadores probar soluciones de IA en entornos controlados, garantizando que la regulación fomente la innovación en lugar de sofocarla.
La IA en el centro de un cambio global
Llamanzares dijo que el mundo atraviesa una era de cambios extraordinarios, con la IA, el blockchain y las tecnologías cuánticas reestructurando la sociedad. “La IA pasó de ser una teoría académica a una fuerza omnipresente, automatizando decisiones complejas e influyendo profundamente en la mecánica misma de nuestra democracia y gobernanza”, afirmó.
“Por cada nueva herramienta que empodera, otra puede usarse para explotar mediante estafas sofisticadas de deepfakes. Cada algoritmo que ilumina, otro puede reforzar sesgos sociales y raciales ya existentes”, añadió Llamanzares. El punto central, enfatizó, no es si el país adoptará estas tecnologías emergentes, sino cómo las gobernará.
IA y gobernanza
Llamanzares señaló que el espíritu filipino del “bayanihan” debe evolucionar para afrontar las realidades de un entorno tecnológico que cambia rápidamente. “Es una acción colectiva y valiente movida por la solidaridad, que pone las necesidades de la comunidad por encima de las individuales”.
Dijo que ese mismo principio debe guiar el enfoque del país hacia la transformación digital. “Nuestra prosperidad en esta nueva era dependerá de nuestra capacidad para elevarnos mutuamente, no cargando esperanzas sobre nuestras espaldas, sino llevando ideas y oportunidades”. El progreso digital, añadió, debe estar cimentado en la confianza, guiado por la ética y protegido por la ley.
Preparación de los trabajadores para la era de la automatización
El legislador reconoció que el avance tecnológico desplazará algunos empleos, especialmente en sectores vulnerables a la automatización. Citó el Proyecto de Ley 2766, la Ley de Asistencia para la Transición Profesional, como una medida clave para apoyar a los trabajadores afectados. El proyecto exige capacitación y recualificación gratuitas a través de la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades (TESDA) y del Departamento de Trabajo y Empleo (DOLE), con formación centrada en ciberseguridad, analítica de datos y otros sectores de alto crecimiento. También ofrece subsidios salariales y orientación profesional para ayudar a los trabajadores a pasar a nuevos roles.
El representante del FPJ Panday Bayanihan Partylist enfatizó que el éxito de las tecnologías emergentes debe medirse, en última instancia, en términos de impacto social. “No se mide en terabytes de datos ni en la capitalización de mercado de nuestros últimos unicornios. No en cuántos algoritmos desplegamos, sino en cuántas vidas de filipinos mejoramos, empoderamos y elevamos”, concluyó Llamanzares.
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