FPJ 판다이 바야니한 정당(FPJ Panday Bayanihan Partylist) 대표이자 하원 보조 원내총무인 Brian Poe Llamanzares는 과학기술부(DOST) 산하에 인공지능 개발청(AIDA) 설립을 제안하는 하원 법안 1196호 또는 필리핀 인공지능 거버넌스법을 추진하고 있습니다.
Llamanzares 의원은 바탄 발랑가 시에서 열린 글로벌 신흥 기술 서밋 기조연설에서 “AIDA는 윤리적 AI의 국가적 옹호자 역할을 하며, 포괄적인 국가 AI(인공지능) 전략 초안을 작성하고 글로벌 정책 통로에서 필리핀을 대표하는 책임도 맡게 될 것입니다”라고 말했습니다.
이 법안은 인권을 침해하는 AI 애플리케이션을 방지하기 위해 위험 기반 분류 시스템을 마련합니다. 또한 특히 법 집행, 의료, 그리고 국내 선거 절차에 사용되는 고위험 AI 시스템에 대한 엄격한 감사 및 데이터 거버넌스 규칙을 의무화합니다. 의원은 규제 샌드박스도 마련되어 스타트업과 연구자들이 통제된 환경에서 AI 솔루션을 테스트할 수 있게 함으로써 규제가 혁신을 억압하기보다 장려하도록 할 것이라고 덧붙였습니다.
글로벌 변화의 중심에 선 AI
Llamanzares 의원은 AI, 블록체인, 양자 기술이 사회를 재편하면서 세계는 예외적인 변화의 시대를 경험하고 있다고 말했습니다. 그는 “AI는 학문적 이론에서 복잡한 결정을 자동화하고 우리 민주주의와 거버넌스의 작동 방식에 깊은 영향을 미치는 보편적인 힘으로 발전했습니다”라고 말했습니다.
Llamanzares 의원은 “권한을 부여하는 모든 새로운 도구가 정교한 딥페이크 사기를 통해 악용될 수 있습니다. 깨우침을 주는 모든 알고리즘이 기존의 사회적, 인종적 편견을 고착시킬 수 있습니다”라고 지적했습니다. 그는 핵심 쟁점은 국가가 신흥 기술을 채택할지 여부가 아니라 그것을 어떻게 통치할지라고 강조했습니다.
AI와 거버넌스
Llamanzares 의원은 급변하는 기술 환경에 맞추기 위해 필리핀의 ‘바야니한(bayanihan, 협력 정신)’ 정신이 발전해야 한다고 말했습니다. “이는 공동체의 필요를 자신보다 우선시하는 연대에 의해 추진되는 집단적이고 용감한 행동입니다.”
그는 이러한 원칙이 디지털 전환에 대한 국가의 접근 방식을 이끌어야 한다고 말했습니다. “이 새로운 시대의 번영은 우리의 희망을 짊어지는 것이 아니라, 아이디어와 기회를 전달함으로써 서로를 끌어올리는 우리의 능력에 달려 있습니다.” 그는 디지털 발전은 신뢰에 뿌리를 두고 윤리에 의해 지도되며 법으로 보장되어야 한다고 덧붙였습니다.
자동화 시대를 위한 노동자 준비
이 필리핀 의원은 기술 발전이 특히 자동화에 취약한 분야에서 일부 일자리를 대체할 것임을 인정했습니다. 그는 영향을 받는 노동자들을 지원하기 위한 핵심 조치로 하원 법안 2766호(House Bill No. 2766), 일명 경력 전환 지원법(Career Transition Assistance Act)을 언급했습니다. 이 법안은 사이버 보안, 데이터 분석 및 기타 고성장 분야에 중점을 둔 교육을 통해 기술 교육 및 기능 개발청(TESDA)과 고용 노동부(DOLE)를 통해 무료 재교육 및 기술 향상(reskilling and upskilling)을 의무화합니다. 또한 노동자들이 새로운 역할로 전환하도록 돕기 위해 임금 보조금과 경력 상담을 제공합니다.
FPJ 판다이 바야니한 정당 대표는 신흥 기술의 성공은 궁극적으로 사회적 영향의 측면에서 측정되어야 한다고 강조했습니다. Llamanzares 의원은 결론적으로 “그것은 테라바이트의 데이터나 최신 유니콘 기업의 시가총액에 있는 것이 아닙니다. 우리가 얼마나 많은 알고리즘을 배포하는지가 아니라, 얼마나 많은 필리핀 사람들의 삶을 개선하고, 권한을 부여하고, 향상시키는가에 달려 있습니다”라고 말했습니다.
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