República Dominicana estudia una reforma integral de la Lotería Nacional
La República Dominicana avanza con sus planes para reformar la industria del juego, mientras los legisladores estudian una iniciativa destinada a transformar la Lotería Nacional en una institución estatal independiente con mayores competencias para regular y supervisar las actividades relacionadas con el juego.
Según la propuesta, la Lotería Nacional dejaría de operar únicamente como operador de loterías bajo la órbita del Ministerio de Hacienda y Economía. En su lugar, se convertiría en una entidad estatal financieramente independiente y asumiría un papel mucho más amplio en la regulación del sector del juego del país.
Si se aprueba, la Lotería Nacional se convertiría en la principal autoridad encargada de supervisar las loterías, las apuestas deportivas, los casinos, las operaciones de juego electrónico y otras actividades relacionadas con el juego en toda la República Dominicana.
Propuestas para centralizar la estructura
La iniciativa legislativa fue presentada por el senador Pedro Tineo, quien sostiene que una estructura regulatoria centralizada mejoraría la supervisión y contribuiría a formalizar la industria. La propuesta forma parte de los esfuerzos más amplios del Gobierno para reforzar las finanzas públicas y mejorar el control de sectores clave en medio de los desafíos económicos actuales.
Actualmente, la regulación del juego está repartida entre distintos organismos, con algunas competencias compartidas entre la Lotería Nacional y la Dirección de Casinos y Juegos de Azar.
Los defensores de la reforma consideran que concentrar estas competencias en una única institución permitiría crear un sistema más eficiente y reforzar las tareas de fiscalización. La propuesta llega tras la reciente puesta en marcha del Plan Nacional de Regularización de bancas de lotería, locales de apuestas y negocios de juego mediante el Decreto 197-26.
La iniciativa busca incorporar a más operadores a la economía formal, reforzar los estándares de cumplimiento y mejorar la recaudación fiscal en todo el sector. Aunque la Lotería Nacional asumiría competencias de supervisión más amplias, la recaudación tributaria seguiría siendo responsabilidad de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). La Lotería se centraría en las labores de inspección, regulación, supervisión de licencias y aplicación de la normativa.
Implementación junto al paquete fiscal
Como parte del proceso de transición, el administrador de la Lotería Nacional, Teófilo Tabar, ha sido nombrado responsable provisional del programa de regularización. Las reformas del juego avanzan paralelamente a un paquete fiscal más amplio impulsado por el Gobierno para hacer frente a las presiones económicas y generar ingresos adicionales.
Según el ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, las medidas están destinadas a fortalecer las finanzas públicas, proteger a los grupos vulnerables y mantener la inversión en servicios públicos.
Las autoridades estiman que el paquete podría generar entre 40.000 millones de pesos dominicanos (670 millones de dólares) y 50.000 millones de pesos dominicanos (838 millones de dólares) en ingresos adicionales. Entre las medidas propuestas figura un aumento temporal de la carga fiscal para las grandes empresas. Las compañías con ingresos anuales superiores a 1.000 millones de pesos dominicanos (16,8 millones de dólares) afrontarían un recargo de tres puntos porcentuales en el Impuesto sobre la Renta de las Sociedades hasta finales de 2028, lo que podría elevar el tipo impositivo hasta el 30 %.
El Gobierno también prevé incrementar las tasas sobre las transferencias electrónicas, introducir un nuevo impuesto sobre los cigarrillos electrónicos y aumentar en 10 dólares los impuestos sobre los billetes de avión. Se espera asimismo que la industria del juego contribuya al esfuerzo recaudatorio. Las autoridades han confirmado planes para aplicar impuestos más elevados a las actividades relacionadas con el juego y a los casinos, aunque todavía no se han dado a conocer detalles específicos.
En conjunto, estas reformas de carácter extraordinario buscan reforzar la supervisión del sector del juego al tiempo que aumentan los ingresos públicos. Si la legislación propuesta recibe luz verde, la Lotería Nacional se consolidará como el pilar central de la regulación del juego en la República Dominicana.
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