L'ACCJ appelle à une répression des jeux de hasard illégaux au Chili
L’Asociación Chilena de Casinos y Juegos (ACCJ) a réitéré son appel en faveur d’une réglementation et d’une application de la loi plus strictes contre les jeux de hasard illégaux, soulignant ce problème dans son rapport annuel 2025 publié lundi. Le marché chilien des jeux de hasard est l’un des plus développés d’Amérique latine, se classant au quatrième rang en termes de taille du secteur de l’iGaming, derrière le Brésil, le Mexique et l’Argentine.
Cependant, alors que les casinos terrestres continuent de reculer, le secteur en ligne non réglementé est en plein essor, une tendance qui se retrouve dans toute la région, où des pays comme la Colombie et l’Argentine ont déjà mis en place des cadres réglementaires pour les jeux de hasard en ligne.
Baisse des recettes sur le marché réglementé
Les données ont révélé que les casinos agréés du pays ont connu un recul : le produit brut des jeux s’est élevé à 509,8 milliards de pesos chiliens (597,5 millions de dollars) en 2025, soit une baisse de 4,5 % par rapport à l’année précédente. De plus, les recettes fiscales ont chuté de 4,7 %, s’établissant à 214 millions de pesos chiliens (238 millions de dollars).
Le pays comptait 25 casinos en activité l’année dernière, dont 22 régis par la loi n° 19.995 et trois établissements municipaux en phase de transition réglementaire. La fréquentation des casinos agréés a baissé de 7,2 % pour s’établir à 926 873 visiteurs, soulignant l’affaiblissement des performances du secteur. À l’inverse, les estimations révèlent que le marché illégal des jeux de hasard en ligne représente 3,1 milliards de dollars, éclipsant le secteur réglementé et sapant sa compétitivité.
Mesures judiciaires et législatives
L’ACCJ a salué une décision de la Cour suprême ordonnant le blocage des sites de paris non autorisés, la qualifiant de mesure cruciale pour préserver les recettes et la sécurité des consommateurs. Selon Cecilia Valdés, présidente de l’ACCJ : « Nous apprécions vivement la décision claire de la Cour suprême concernant les plateformes de jeux de hasard en ligne, qui stipule qu’elles sont illégales au Chili. »
À ce jour, les jeux de hasard sont autorisés au Chili, mais uniquement par le biais de la loterie de Concepción, de la Polla Chilena, des hippodromes ou des casinos expressément autorisés.
En 2025, l’ACCJ a apporté son expertise technique à deux initiatives législatives majeures. La première est le Boletín 14.838-03. Ce projet de loi réglemente les plateformes de paris en ligne et a été adopté par un vote général du Sénat le 13 août, passant ainsi à l’examen en commission. Vient ensuite le Boletín 15.975-25, qui propose la création d’un « Subsistema de Inteligencia Económica » (sous-système de renseignement économique) afin de détecter et de prévenir les activités liées au crime organisé.
Contexte régional
Par rapport aux autres régions d’Amérique latine, le Brésil occupe la première place en matière de paris sportifs liés au football. Mais l’application de la réglementation reste inégale. Le Mexique dispose d’un cadre réglementaire depuis 2004, autorisant à la fois les casinos et les opérateurs en ligne. L’approche provinciale de l’Argentine a donné lieu à un patchwork de réglementations, la province de Buenos Aires jouant un rôle de pionnière.
Parallèlement, le retard pris par le Chili dans la mise en place d’une réglementation officielle risque d’entraîner de nouvelles pertes de recettes fiscales et de compromettre la protection des consommateurs, tandis que les opérateurs illégaux consolident leurs parts de marché, selon plusieurs médias.
La position de l’ACCJ et ses efforts en matière d’application de la loi
L’association a affirmé que la future réglementation devait aller au-delà de la simple légalisation des pratiques actuelles. Elle prône également l’instauration d’obligations équilibrées pour tous les opérateurs, notamment en matière de fiscalité, de traçabilité des transactions, de protection des consommateurs et de normes de conformité exécutoires.
Pour lutter contre les jeux de hasard clandestins, l’ACCJ s’est associée aux municipalités, aux parquets, au Service des impôts (SII) et aux forces de police. Des zones sensibles telles qu’Antofagasta, Ovalle, Valdivia, Puerto Montt, Los Ángeles, Castro et les municipalités autour de Santiago ont connu une recrudescence des établissements illégaux liés à l’évasion fiscale et au crime organisé.
Des études ont montré à quel point les jeux de hasard en ligne illégaux présentent de graves dangers. Ils peuvent conduire à la ruine financière, à la dépendance, à la fraude et à des liens avec le crime organisé. De plus, ces plateformes privent les joueurs de la protection des consommateurs, privent leurs gouvernements de recettes fiscales, tout en renforçant les réseaux criminels dès lors que ces opérations se déroulent en dehors de ces réglementations.
L’ACCJ a organisé des ateliers et coordonné des initiatives de mise en application de la loi pour contrer ces risques, soulignant que les jeux de hasard illégaux non contrôlés nuisent à la fois à l’économie et à la confiance du public.
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