Le PPATK indonésien propose une augmentation significative du budget 2027 pour lutter contre les jeux de hasard
Le Centre indonésien d’analyse et de déclaration des transactions financières (PPATK) a demandé un budget supplémentaire de 516,4 milliards de roupies (31,7 millions de dollars) pour 2027, estimant que cette hausse est nécessaire pour renforcer la lutte contre le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme et les jeux de hasard en ligne.
Cette augmentation porterait le budget total du PPATK pour 2027 à 769,8 milliards de roupies (47,3 millions de dollars), contre un plafond indicatif de 253,3 milliards de roupies (15,5 millions de dollars) fixé par le ministère des Finances et le ministère de la Planification du développement national (Bappenas).
Lors d’une réunion de travail avec la Commission III de la Chambre des représentants indonésienne (DPR) le 17 juin, le directeur du PPATK, Ivan Yustiavandana, a indiqué que l’agence espérait voir cette demande prise en compte lors du processus de fixation du plafond budgétaire prévu en juillet 2026.
« Honorables dirigeants et membres de la Commission III du DPR, nous espérons que cette demande pourra être satisfaite lors de la détermination du plafond budgétaire en juillet 2026 », a déclaré Ivan.
Cette hausse budgétaire s’inscrit dans les efforts du PPATK pour optimiser ses capacités de renseignement financier et soutenir les programmes nationaux visant à tracer les transactions liées aux activités criminelles.
« Le PPATK réaffirme son engagement à gérer le budget de manière transparente, responsable, efficace et efficiente, conformément aux objectifs de performance », a ajouté Ivan lors de l’audition parlementaire.
Priorités de financement
Selon le PPATK, 106,1 milliards de roupies (6,5 millions de dollars) de l’augmentation proposée seraient consacrés à la gestion interne, aux dépenses opérationnelles et aux coûts liés au personnel.
Les 410,3 milliards de roupies restants (25,2 millions de dollars) seraient alloués à des programmes de prévention et d’application de la loi. Ceux-ci incluent l’analyse et l’examen des transactions, la gestion des données de déclaration et le suivi de la conformité, la coopération nationale et internationale en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, la gestion des technologies de l’information, le développement juridique et réglementaire, l’élaboration de politiques ainsi que des programmes de formation.
Ivan a indiqué que ces ressources supplémentaires sont nécessaires pour soutenir la mise en œuvre de programmes prioritaires visant à renforcer le dispositif de renseignement financier de l’Indonésie et à lutter contre diverses formes de criminalité financière.
L’allocation indicative actuelle pour 2027 reste principalement orientée vers les dépenses opérationnelles. Le PPATK a indiqué que 252,7 milliards de roupies (15,5 millions de dollars) sont destinés au fonctionnement des bureaux, 206 milliards de roupies (12,6 millions de dollars) aux salaires et indemnités, 26,7 milliards de roupies (1,6 million de dollars) à la maintenance des installations et 19,3 milliards de roupies (1,2 million de dollars) à la maintenance des systèmes informatiques.
Un montant supplémentaire de 660 millions de roupies (40 500 dollars) a été alloué aux activités d’analyse et d’enquête liées au secteur des stupéfiants.
Soutien du Parlement
La demande a reçu le soutien des membres de la Commission III. Martin Daniel Tumbeleka, membre de la commission représentant le parti Gerindra, a déclaré que cette augmentation reflétait l’élargissement du rôle du PPATK dans la lutte contre la criminalité financière.
« Le PPATK doit être capable de tracer, geler, confisquer et surtout récupérer les actifs criminels. Ce travail ne peut pas être optimal si le budget est insuffisant », a-t-il déclaré.
Ces déclarations interviennent alors que les autorités indonésiennes élargissent leur action au-delà du blanchiment d’argent traditionnel pour cibler les infrastructures financières soutenant les réseaux de jeux de hasard en ligne.
La lutte contre les jeux de hasard reste une priorité
Cette demande intervient dans un contexte de préoccupations accrues concernant les activités de jeux de hasard en ligne en Indonésie, notamment autour des grands événements sportifs.
Le 16 juin, Ivan a indiqué que le PPATK avait détecté une hausse des dépôts liés aux jeux de hasard en ligne avant la Coupe du monde de football 2026. Selon l’agence, les schémas observés sont similaires à ceux constatés lors des précédents tournois majeurs.
Le PPATK a constaté que le système national de paiement par QR code (QRIS) était utilisé pour les paris, et a également identifié l’utilisation de comptes bancaires de prête-noms achetés via des réseaux de revente pour masquer les flux financiers liés aux jeux de hasard.
Ivan a précisé que le PPATK travaille en étroite collaboration avec la police nationale indonésienne et les forces de l’ordre régionales pour anticiper une hausse des transactions liées aux jeux de hasard pendant le tournoi, qui se déroule du 12 juin au 20 juillet.
Le chef de la police nationale, le général Listyo Sigit Prabowo, a également réactivé la cellule anti-mafia du football afin de prévenir les jeux de hasard illégaux et les manipulations de matchs.
Renforcement des capacités de renseignement financier
Le PPATK a indiqué que le renforcement du renseignement financier reste au cœur de sa stratégie à long terme. L’agence a précisé que ses priorités incluent l’optimisation des capacités d’analyse, la préparation à l’évaluation mutuelle du GAFI prévue pour 2029-2030, ainsi que le développement de l’écosystème numérique grâce à l’intelligence artificielle et au machine learning.
Le PPATK estime qu’un renforcement des capacités institutionnelles et un financement adéquat permettront à l’Indonésie d’améliorer sa résilience face au blanchiment d’argent et de progresser vers une adhésion complète au GAFI.
L’agence a indiqué qu’au 31 mai 2026, l’exécution budgétaire avait atteint 60,3 %, et qu’elle avait obtenu une opinion d’audit sans réserve pendant 20 années consécutives.
Les jeux de hasard en ligne restent importants
Cette demande budgétaire intervient après une année marquée par une réduction du volume des transactions liées aux jeux de hasard en ligne, bien que la participation reste élevée.
Le PPATK a indiqué que les flux financiers liés aux jeux de hasard en ligne ont diminué de 20 % en 2025, atteignant 286,84 billions de roupies (19 milliards de dollars), contre 359,81 billions de roupies (24 milliards de dollars) en 2024.
Malgré cette baisse, l’agence a enregistré 422,1 millions de transactions liées aux jeux de hasard en ligne en 2025, avec des dépôts totaux de 36,01 billions de roupies (2,4 milliards de dollars).
Le PPATK a également indiqué que 12,3 millions de personnes ont effectué des dépôts liés aux jeux de hasard en ligne via des banques, portefeuilles électroniques et QRIS au cours de l’année.
Les autorités ont attribué la baisse du chiffre d’affaires et des volumes de dépôts à des efforts coordonnés de lutte contre la criminalité impliquant des agences gouvernementales, des forces de l’ordre et des acteurs du secteur privé. Toutefois, le dernier projet de budget indique que les autorités indonésiennes continuent de considérer les jeux d’argent en ligne et la criminalité financière qui y est associée comme un défi majeur en matière de lutte contre la criminalité, nécessitant des investissements soutenus dans le renseignement financier, la technologie et les capacités d’enquête.
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