인도네시아 금융거래보고분석센터(PPATK)는 자금세탁, 테러자금 조달 및 온라인 도박 대응 역량 강화를 위해 2027년 예산으로 5,164억 루피아(미화 3,170만 달러)의 추가 예산을 요청했습니다.
이번 증액안이 승인될 경우 PPATK의 2027년 총 예산 요구액은 7,698억 루피아(4,730만 달러)로 늘어나게 됩니다. 이는 재무부와 국가개발기획부(Bappenas)가 설정한 예산 한도인 2,533억 루피아(1,550만 달러)보다 크게 높은 수준입니다.
6월 17일 인도네시아 하원(DPR) 제3위원회와의 업무 회의에서 PPATK의 Ivan Yustiavandana 청장은 해당 요청이 2026년 7월로 예정된 예산 한도 확정 과정에서 검토되기를 희망한다고 밝혔습니다.
“존경하는 DPR 제3위원회 위원장님과 위원 여러분, 2026년 7월 예산 한도 확정 단계에서 이 요청이 반영되기를 희망합니다”라고 Ivan 청장은 말했습니다.
이번 증액안은 금융정보 역량을 최적화하고 범죄 활동과 연계된 거래를 추적하기 위한 국가 프로그램을 지원하려는 PPATK의 노력의 일환입니다.
“PPATK는 성과 목표에 부합하도록 예산을 투명하고 책임감 있으며 효과적이고 효율적으로 관리하겠다는 의지를 다시 한번 확인합니다”라고 Ivan 청장은 의회 청문회에서 밝혔습니다.
예산 사용 우선순위
PPATK에 따르면 추가 예산 가운데 1,061억 루피아(650만 달러)는 내부 운영 관리, 운영비 및 직원 관련 비용에 배정될 예정입니다.
나머지 4,103억 루피아(2,520만 달러)는 예방 및 단속 프로그램에 투입됩니다. 여기에는 거래 분석 및 조사 활동, 보고 데이터 관리와 준수 모니터링, 자금세탁방지 및 테러자금조달방지 관련 국내외 협력, 정보기술 관리, 법률 및 규제 개발, 정책 수립, 교육 및 훈련 프로그램 등이 포함됩니다.
Ivan 청장은 추가 자원이 인도네시아의 금융정보 체계를 강화하고 다양한 금융 범죄에 대응하기 위한 우선순위 프로그램 실행에 필수적이라고 설명했습니다.
2027년 기존 예산 배정안은 운영비 중심으로 구성되어 있습니다. PPATK는 2,527억 루피아(1,550만 달러)를 기관 운영에, 2,060억 루피아(1,260만 달러)를 급여 및 수당에, 267억 루피아(160만 달러)를 사무실 유지 및 운영에, 193억 루피아(120만 달러)를 정보기술 유지보수에 배정했다고 밝혔습니다.
추가로 마약 관련 분석 및 조사 활동을 위해 6억6,000만 루피아(4만500달러)가 배정되었습니다.
의회, 예산 증액안 지지
이번 요청은 제3위원회 위원들의 지지를 받았습니다. Gerindra 당 소속 Martin Daniel Tumbeleka 위원은 이번 증액안이 금융 범죄 대응에 있어 PPATK의 역할 확대를 반영한다고 평가했습니다.
“PPATK는 범죄 자산을 추적하고 동결하며 몰수하는 것은 물론, 가장 중요한 자산 회수까지 수행할 수 있어야 합니다. 예산이 너무 적다면 이러한 업무를 최적으로 수행할 수 없습니다”라고 Martin 위원은 말했습니다.
그의 발언은 인도네시아 당국이 전통적인 자금세탁 수사뿐 아니라 온라인 도박 네트워크를 지원하는 금융 인프라 차단에도 초점을 확대하고 있는 가운데 나왔습니다.
도박 단속은 여전히 최우선 과제
이번 예산 증액안은 특히 대형 스포츠 이벤트를 앞두고 인도네시아 내 온라인 도박 활동에 대한 우려가 높아지는 가운데 제안되었습니다.
6월 16일 Ivan 청장은 2026 FIFA 월드컵을 앞두고 온라인 도박 입금 활동이 증가하는 조짐을 포착했다고 밝혔습니다. PPATK에 따르면 거래 패턴은 과거 주요 축구 대회 이전에 관찰된 양상과 유사했습니다.
PPATK는 인도네시아 국가 QR 결제 시스템인 QRIS가 온라인 도박 입금과 유사한 방식으로 축구 베팅에 활용되고 있음을 확인했습니다. 또한 도박 자금의 흐름을 은폐하기 위해 계좌 매매를 통해 구매한 차명 은행 계좌가 사용된 사실도 적발했습니다.
Ivan 청장은 6월 12일 개막해 7월 20일까지 진행되는 대회 기간 동안 도박 관련 거래 증가 가능성에 대비하기 위해 인도네시아 국가경찰 및 지역 사법기관과 긴밀히 협력하고 있다고 밝혔습니다.
인도네시아 국가경찰청장 Listyo Sigit Prabowo 장군도 대회와 관련된 불법 도박 및 승부조작 행위를 방지하기 위한 노력의 일환으로 반 축구 마피아 태스크포스를 재가동했습니다.
금융정보 역량 강화
PPATK는 금융정보 역량 강화가 장기 전략의 핵심이라고 밝혔습니다. 의회 회의 이후 발표한 성명에서 기관은 향후 우선 과제로 금융정보 역량 최적화, 2029-2030년 금융행동특별기구(FATF) 상호평가(MER) 준비, 머신러닝 및 인공지능 기술을 활용한 인도네시아 디지털 생태계 강화를 제시했습니다.
PPATK는 보다 강력한 기관 역량과 충분한 예산이 인도네시아의 자금세탁 대응 역량을 향상시키고 FATF 정회원 가입 목표를 지원할 것이라고 밝혔습니다.
기관은 2026년 5월 31일 기준 예산 집행률이 60.3%에 도달했다고 보고했습니다. 또한 20년 연속 적정 의견을 유지하고 있다고 강조했습니다.
온라인 도박 활동은 여전히 상당한 수준
이번 예산 요청은 인도네시아 당국이 온라인 도박 거래 규모 감소에 진전을 이뤘다고 보고한 해에 이뤄졌지만, 참여 수준은 여전히 높은 상태입니다.
올해 초 PPATK는 온라인 도박 활동을 통한 자금 흐름이 2025년 20% 감소했다고 발표했습니다. 총 거래 규모는 2,868조4,000억 루피아(190억 달러)로, 2024년의 3,598조1,000억 루피아(240억 달러)보다 줄었습니다.
그럼에도 불구하고 PPATK는 2025년 동안 총 4억2,210만 건의 온라인 도박 거래가 발생했으며, 총 입금액은 36조100억 루피아(24억 달러)에 달했다고 밝혔습니다.
또한 해당 연도 동안 1,230만 명이 은행, 전자지갑 및 QRIS를 통해 온라인 도박 자금을 입금한 것으로 집계됐습니다.
당국은 거래 규모와 입금액 감소가 정부 기관, 법 집행기관 및 민간 부문 이해관계자들의 공동 단속 노력 덕분이라고 설명했습니다. 그러나 이번 예산 증액안은 인도네시아 당국이 여전히 온라인 도박과 관련 금융 범죄를 금융정보, 기술 및 수사 역량에 대한 지속적인 투자가 필요한 주요 단속 과제로 보고 있음을 보여줍니다.
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