Le Japon décidera de sa politique en matière de RI d'ici l'automne 2026
Les responsables de Hokkaido s’apprêtent à examiner si la préfecture doit aller de l’avant avec un resort intégré comprenant un casino. Une nouvelle politique est attendue d’ici l’automne 2026.
Selon les médias locaux, le gouverneur Naomichi Suzuki a déclaré aux membres de l’assemblée préfectorale que l’administration prévoyait de mettre à jour prochainement sa « position de base » sur le développement des RI. Le document révisé présentera ce que les responsables décrivent comme un « concept de RI touristique à la manière de Hokkaido » et servira de guide pour la décision finale quant à la soumission d’une offre officielle au gouvernement central.
Dans le cadre de la libéralisation des casinos au Japon, les préfectures doivent soumettre un plan de développement du district de RI pour approbation nationale. Sans cette étape, aucun projet ne peut être mis en œuvre.
Budget alloué à l’examen
Cette évolution intervient alors que Hokkaido a approuvé un projet de budget pour 2026, publié en février, qui prévoit une allocation potentielle de 9,98 millions de yens, soit environ 63 800 dollars, pour la recherche et l’étude d’un éventuel casino-resort. Les responsables affirment que ce financement est uniquement destiné à l’analyse et à l’élaboration de politiques, et ne constitue pas une décision finale. Si le processus se poursuit, Hokkaido établirait d’abord une politique de mise en œuvre, puis inviterait les opérateurs du secteur privé à soumettre des propositions.
L’intérêt au niveau municipal reste visible. Tomakomai, une ville portuaire précédemment considérée comme favorite pour une candidature RI, a réitéré sa volonté de participer. Le maire Suguru Kanazawa a déclaré que la ville ne manquerait pas cette occasion si la préfecture allait de l’avant.
Hokkaido envisageait de participer au premier cycle de candidatures pour les RI au Japon, mais s’est retiré fin 2019 avant l’ouverture des candidatures. Un seul projet a été approuvé lors de ce cycle, celui d’Osaka.
Le projet d’Osaka, mené par MGM Resorts International et Orix Corporation, devrait coûter 1 510 milliards de yens. L’ouverture du complexe est prévue vers 2030. Deux des trois licences autorisées par la loi japonaise de 2018 sur les RI sont encore disponibles.
Deuxième cycle de candidatures RI approche
En décembre 2025, le gouvernement central a fixé un calendrier provisoire pour une deuxième période de candidature, qui s’étendra de mai à novembre 2027. Ce nouveau calendrier a relancé les discussions dans plusieurs régions.
La préfecture d’Aichi a lancé un processus de consultation publique concernant la possibilité d’implanter un RI près de l’aéroport international Chubu Centrair, au sud de Nagoya. Cela montre que l’intérêt pour les projets de RI s’étend au-delà d’Osaka.
Les opérateurs internationaux suivent l’évolution de la situation. La semaine dernière, Soo Kim, président de Bally’s Corporation, a qualifié le Japon de marché extrêmement attractif pour les investissements dans les RI. Galaxy Entertainment Group a également décrit le Japon comme une proposition très intéressante.
Le Japon a légalisé les casinos dans le cadre de resorts intégrés en 2018, combinant jeux, hôtels, centres de conférence et divertissements. Le système est strictement réglementé et nécessite des investissements importants et le soutien des responsables politiques locaux.
À Hokkaido, l’année prochaine sera consacrée à l’examen des faits, et non à la prise d’engagements. La politique actualisée, prévue pour août 2026, devrait clarifier la position du gouverneur et décider si la préfecture participera au deuxième cycle national de RI. Avec deux licences encore disponibles et un intérêt croissant dans d’autres régions, la décision de Hokkaido pourrait donner lieu à une nouvelle impulsion venant du nord.
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