Le jeu de hasard responsable devient une priorité au Brésil face à la croissance rapide des paris en ligne
La réglementation des jeux et des paris au Brésil a permis de mettre de l’ordre sur le marché. Le secteur soutient ce cadre réglementaire, et les indicateurs actuels suggèrent que le projet s’est avéré efficace, bien qu’il soit encore en cours d’élaboration. Avec l’entrée en vigueur des nouvelles règles, le débat autour du jeu responsable s’est également intensifié. Alors que le marché brésilien brasse des milliards de reais et attire des dizaines d’opérateurs agréés, le gouvernement, les associations professionnelles et les entreprises ont redoublé d’efforts pour réduire les risques liés à la dépendance au jeu de hasard, protéger les consommateurs et créer un environnement plus sûr pour les parieurs.
Cependant, cette préoccupation n’est pas propre au Brésil. Des marchés réglementés plus matures et bien établis, tels que le Royaume-Uni, l’Espagne et la Suède, ont déjà mis en place des règles plus strictes en matière de publicité, de limites financières et de protection des joueurs. Le Brésil tente désormais de construire son propre modèle réglementaire, et ce qui rend ce processus particulièrement intéressant, c’est qu’il se déroule alors que le marché continue de croître rapidement, bien qu’il ne soit réglementé que depuis un an et demi.
Depuis que le gouvernement a subi des pressions pour réglementer le marché, le Secrétariat des prix et des paris (SPA), rattaché au ministère des Finances, a déclaré à plusieurs reprises que le jeu responsable serait l’un des piliers les plus importants de la réglementation brésilienne. En outre, le gouvernement a également introduit des mesures visant à prévenir le surendettement, à restreindre l’accès des mineurs et à renforcer les exigences de transparence pour les plateformes.
Parmi les obligations imposées aux opérateurs agréés figurent des mécanismes d’identification des utilisateurs, la surveillance des comportements à risque, des politiques d’auto-exclusion et l’envoi d’alertes concernant les habitudes de pari excessives. Les entreprises doivent également fournir des informations claires et facilement accessibles concernant les probabilités, les pertes financières et le temps passé sur la plateforme.
Une autre exigence très importante est l’obligation de mettre en place des canaux d’assistance aux consommateurs. L’idée est que les utilisateurs présentant des signes de comportement de jeu de hasard compulsif devraient avoir un accès plus facile à une aide psychologique, à des conseils financiers et à des outils de contrôle.
« Le jeu de hasard responsable ne peut pas être la seule responsabilité de l’opérateur »
Joberto Porto, directeur juridique chez CDA Gaming, a déclaré à SiGMA News que le débat sur le jeu de hasard responsable ne pouvait plus être considéré comme une « obligation exclusive de l’opérateur ». Selon lui, bien que les entreprises jouent un rôle important dans la protection des utilisateurs, la responsabilité doit être partagée entre les régulateurs, les prestataires de paiement, les instances sportives, les fournisseurs de technologies, les médias et les autres acteurs économiques impliqués dans le secteur.
Le plus grand défi du Brésil aujourd’hui est peut-être de trouver un équilibre entre croissance économique et protection sociale. Le secteur des paris génère d’importantes recettes fiscales, des emplois et des investissements, mais il soulève également des préoccupations en matière de santé publique, en particulier au sein de certains segments de la société.
La dépendance au jeu, reconnue par l’Organisation mondiale de la santé (OMS) comme un trouble, peut avoir des répercussions financières, professionnelles et familiales majeures sur les individus. Dans de nombreux cas, ce comportement compulsif conduit à l’endettement, à l’isolement social, à l’anxiété et à la dépression. C’est pourquoi l’ensemble du secteur débat actuellement des mesures à adopter pour éviter ce scénario et de la responsabilité partagée entre le gouvernement, les opérateurs et la société civile.
La publicité pour les paris fait l’objet d’un examen minutieux de la part du Congrès
Ces derniers mois, le gouvernement brésilien a également entamé des discussions sur des restrictions plus strictes concernant la publicité pour les paris. Certains législateurs soutiennent un durcissement des règles relatives aux publicités promettant des gains faciles, aux influenceurs numériques et aux campagnes ciblant un public jeune, et déposent actuellement des projets de loi au Congrès.
La publicité excessive est devenue l’un des sujets les plus sensibles au sein de l’industrie mondiale des paris et l’un des thèmes les plus débattus lors du BIS SiGMA South America 2026. Le gouvernement fait valoir que les campagnes marketing doivent inclure des messages éducatifs plus clairs. Des messages tels que « pariez de manière responsable » font désormais partie des exigences pour tout type de publicité liée aux paris.
Les entreprises commencent à renforcer les mesures de protection des joueurs
Cependant, l’initiative visant à prévenir les comportements de jeu de hasard nuisibles et à mettre en place des mesures de protection des joueurs ne vient pas uniquement des organismes de régulation. De nombreuses entreprises ont volontairement renforcé leurs dispositifs de protection des utilisateurs. Certaines plateformes proposent déjà des limites de dépôt quotidiennes, hebdomadaires et mensuelles, en plus des restrictions de durée de session.
Le nouvel outil de pause temporaire mis en place par l’autorité de régulation a également donné des résultats positifs. Les utilisateurs peuvent bloquer l’accès à leur compte pendant quelques heures, jours ou mois s’ils identifient des signes de comportement impulsif. Par ailleurs, l’option d’auto-exclusion permet aux joueurs de se retirer complètement de la plateforme pour des périodes prolongées. Selon les données publiées par la SPA, plus de 217 000 Brésiliens ont demandé à s’auto-exclure au cours des 40 premiers jours suivant le lancement de la plateforme. Ce chiffre a déjà dépassé les 326 000 demandes d’auto-exclusion depuis le lancement de l’outil fin 2025. Selon le rapport du gouvernement fédéral, 73 % des utilisateurs ont choisi le blocage indéfini.
Une autre fonctionnalité de plus en plus utilisée est la surveillance comportementale via l’intelligence artificielle. Les entreprises peuvent identifier des schémas jugés risqués, tels que des augmentations soudaines des dépôts, des sessions extrêmement longues ou des tentatives fréquentes de récupérer rapidement des pertes. Lorsque ces signaux apparaissent, certains opérateurs envoient des notifications préventives, suggèrent des pauses ou contactent même directement l’utilisateur. Sur les marchés plus avancés, certaines plateformes restreignent automatiquement des fonctionnalités spécifiques pour les utilisateurs considérés comme vulnérables.
L’éducation financière occupe désormais une place centrale dans le débat sur les paris
Un autre sujet de discussion important concerne l’éducation et la sensibilisation financières. Plusieurs acteurs du secteur et professionnels spécialisés soutiennent des campagnes nationales visant à informer les consommateurs sur les risques liés aux paris et sur l’importance de considérer le jeu uniquement comme un divertissement, et en aucun cas comme une source de revenus. Dans une publication sur LinkedIn, Marco Tulio Oliveira, PDG d’Ana Gaming, a déclaré que le débat autour des paris au Brésil ignorait souvent les problèmes structurels plus larges liés à l’endettement des ménages. Selon lui, « l’endettement au Brésil est lié aux faibles revenus, à l’inflation, au coût de la vie, à la faible productivité et, surtout, au manque d’éducation financière. »
Dans la même publication, Marco a reconnu qu’une partie des utilisateurs est confrontée à des problèmes liés au jeu de hasard, mais a fait valoir que la solution ne devait pas être la diabolisation du secteur, mais plutôt le renforcement des politiques de protection des consommateurs. « Renforcer le jeu de hasard responsable. Investir dans la surveillance. Créer des mécanismes de protection. Lutter contre le marché illégal », a-t-il écrit.
Marco Tulio a également comparé le débat actuel aux discussions menées dans d’autres secteurs, tels que l’industrie de l’alcool, soulignant que l’accent devait rester mis sur la sensibilisation, la prévention et le soutien aux cas problématiques, sans faire de l’exception la règle. Selon lui, grâce à une réglementation adéquate et à une action coordonnée entre le gouvernement, les régulateurs et les entreprises, le marché peut générer d’importantes recettes fiscales, des emplois et des investissements pour le pays.
Selon Joberto Porto, si l’éducation est l’un des piliers du jeu de hasard responsable, elle « ne peut être confiée à l’opérateur », surtout dans un contexte où l’État lui-même perçoit des taxes et met en place des politiques publiques liées au secteur réglementé.
Le marché illégal reste l’un des principaux défis du secteur
Ce changement culturel est considéré comme fondamental sur un marché qui s’est développé rapidement grâce aux réseaux sociaux, aux influenceurs et à une publicité sportive agressive. De nombreux consommateurs ne comprennent toujours pas pleinement des concepts tels que les cotes, le taux de retour au joueur et le risque de perte. Pour les opérateurs, investir dans le jeu responsable a également cessé d’être une simple obligation réglementaire pour devenir une question de protection de la réputation.
Le renforcement des politiques de protection des joueurs contribue également à consolider la crédibilité du marché réglementé brésilien. L’un des objectifs du gouvernement est d’éloigner les consommateurs des plateformes illégales, qui n’offrent généralement pas de mécanismes de sécurité, d’outils de contrôle ou d’assistance aux utilisateurs. C’est l’un des arguments fréquemment avancés par le secteur. Joberto affirme également qu’une partie de la perception négative qui entoure l’industrie provient du marché illégal, qui opère sans mécanismes de protection, sans surveillance ni transparence. Selon lui, l’industrie doit renforcer sa présence dans le débat public afin de clarifier que le marché réglementé ne doit pas être confondu avec les opérations illégales.
Par ailleurs, l’ANJL (Association nationale des jeux et des loteries) a déclaré qu’elle « soutient les initiatives sérieuses axées sur la protection des consommateurs et l’éducation financière ». Selon l’association elle-même, « ce qui est intenable, c’est de blâmer un marché qui a respecté les règles, obtenu des licences et payé des impôts, alors que le véritable débat – concernant les taux d’intérêt, le crédit et l’illégalité – reste en suspens ».
En conclusion, Joberto soutient que le jeu de hasard responsable doit être considéré comme un « engagement public de l’ensemble de la chaîne » et également comme une condition de la viabilité économique du secteur. Selon lui, sans un marché réglementé solide et légitime, l’ensemble de l’écosystème de l’iGaming, y compris les fournisseurs, les affiliés et les entreprises technologiques, pourrait être affecté.
Cet article a été publié pour la première fois en portugais le 26 mai 2026.
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