AML पर बहस के बीच दक्षिण कोरिया में युवाओं के बीच जुए की लत में महीने-दर-महीने 74% की बढ़ोतरी
दक्षिण कोरिया में युवाओं के जुआ खेलने के मामलों में तेज़ी से बढ़ोतरी की रिपोर्ट के बाद ऑनलाइन जुए को लेकर चिंताएँ बढ़ रही हैं। कोरियाई नेशनल पुलिस एजेंसी के नए आँकड़ों से पता चलता है कि देशव्यापी स्वैच्छिक रिपोर्टिंग प्रोग्राम के दूसरे महीने में युवाओं के ऑनलाइन जुए की रिपोर्ट में 74 प्रतिशत की वृद्धि हुई।
साथ ही, दक्षिण कोरिया के प्रस्तावित एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग (AML) सुधारों के तहत कैसीनो को लगभग हर ग्राहक से व्यक्तिगत और लेन-देन का डेटा इकट्ठा करना पड़ सकता है। इंडस्ट्री के प्रतिनिधियों ने चेतावनी दी है कि प्रस्तावित AML नियमों में बदलाव से देश भर में कैसीनो में आने वाले लोगों की संख्या और गेमिंग से होने वाली कमाई में काफी कमी आ सकती है।
ये दोनों घटनाक्रम ऐसे समय में सामने आए हैं जब दक्षिण कोरिया ऑनलाइन और ज़मीनी (लैंड-बेस्ड) दोनों गेमिंग सेक्टर में जुए से होने वाले नुकसान, वित्तीय अपराध और मनी लॉन्ड्रिंग के जोखिमों से निपटने के प्रयास तेज़ कर रहा है।
दक्षिण कोरिया में युवाओं के ऑनलाइन जुए की रिपोर्ट में तेज़ी से बढ़ोतरी
योनहाप न्यूज़ एजेंसी द्वारा बताए गए पुलिस आँकड़ों के अनुसार, अधिकारियों को रिपोर्टिंग पहल के दूसरे महीने में युवाओं के ऑनलाइन जुए की 512 रिपोर्ट मिलीं, जबकि पहले महीने में यह संख्या 294 थी। 18 मई से जुलाई के मध्य के बीच कुल 806 मामले दर्ज किए गए। इनमें से 629 रिपोर्ट सीधे युवा जुआरियों से मिलीं, जबकि 177 रिपोर्ट माता-पिता या अभिभावकों द्वारा दी गईं।
ताज़ा आँकड़ों से यह चिंता बढ़ गई है कि दक्षिण कोरिया में युवाओं में जुए की लत एक बढ़ती हुई सामाजिक समस्या बनती जा रही है। 2025 में, कानून बनाने वालों ने बताया कि 2024 में रिकॉर्ड 4,144 किशोरों ने जुए की लत का इलाज कराया, जो 2020 में दर्ज संख्या से तीन गुना ज़्यादा है। जुए से जुड़े किशोरों की गिरफ़्तारियों में भी तेज़ी से बढ़ोतरी हुई है; 2022 में यह संख्या 76 थी जो 2024 में बढ़कर 631 हो गई। अधिकारियों ने किशोरों के जुए को बढ़ते कर्ज़, पारिवारिक झगड़ों, गैर-कानूनी रूप से पैसे उधार लेने और अपराध से जोड़ा है, जिसके कारण स्कूलों में रोकथाम के कड़े उपाय करने और समय रहते दखल देने की माँग की जा रही है।
मामलों से गैर-कानूनी उधार और चोरी के संबंध का पता चलता है
अधिकारियों ने कहा कि कई रिपोर्टों में युवाओं में जुए की लत, गैर-कानूनी उधार और चोरी के बीच संबंध उजागर हुए हैं। एक मामले में, कथित तौर पर 18 साल के एक युवक ने ऑनलाइन जुए की गतिविधियों के लिए 10 से ज़्यादा गैर-कानूनी उधारदाताओं से 50 लाख KRW (लगभग 3,400 अमेरिकी डॉलर) उधार लिए। इन कर्ज़ों पर कथित तौर पर सालाना 200 प्रतिशत की ब्याज दर थी, और बाद में उस किशोर ने धमकी मिलने और कर्ज़ वसूलने के गैर-कानूनी तरीकों की शिकायत की।
एक अन्य मामले में 14 साल का एक किशोर शामिल था जिसने ऑनलाइन जुए के प्लेटफ़ॉर्म पर 2.6 करोड़ KRW (लगभग 17,700 अमेरिकी डॉलर) जमा किए और कथित तौर पर अपने 41 सहपाठियों से 20 लाख KRW (1,400 अमेरिकी डॉलर) उधार लिए। पुलिस को एक 14 साल के लड़के के बारे में भी जानकारी मिली, जिसने कथित तौर पर जुए के लिए अपने पिता के बैंक अकाउंट से 30 मिलियन KRW (20,400 अमेरिकी डॉलर) निकाले थे।
युवा साइबर जुआ स्वैच्छिक रिपोर्टिंग प्रोग्राम 19 साल से कम उम्र के लोगों और उनके अभिभावकों के लिए खुला है। इसमें भाग लेने वालों को जुए से होने वाले नुकसान से निपटने के लिए बनाई गई लत के इलाज की सेवाओं, मानसिक स्वास्थ्य सहायता और कर्ज-समायोजन प्रोग्राम के लिए भेजा जा सकता है।
दक्षिण कोरियाई अधिकारी इस पहल को 31 अगस्त तक जारी रखने की योजना बना रहे हैं, जिसके तहत देश की 117 स्कूल हिंसा रिपोर्टिंग और काउंसलिंग सर्विस के ज़रिए रिपोर्ट स्वीकार की जाएंगी।
दक्षिण कोरिया कैसीनो के लिए सख्त AML कंट्रोल पर विचार कर रहा है
जहां अधिकारी युवाओं के ऑनलाइन जुए की समस्या से निपट रहे हैं, वहीं दक्षिण कोरिया की फाइनेंशियल इंटेलिजेंस यूनिट (KoFIU) कैसीनो इंडस्ट्री के लिए मनी लॉन्ड्रिंग-रोधी सख्त उपाय भी लागू करने पर काम कर रही है।
इंडस्ट्री के सूत्रों ने GGRAsia को बताया कि ‘खास फाइनेंशियल ट्रांज़ैक्शन जानकारी की रिपोर्टिंग और इस्तेमाल से जुड़े एक्ट’ में प्रस्तावित बदलावों के तहत, कैसीनो को दांव की रकम की परवाह किए बिना ग्राहकों के ट्रांज़ैक्शन की जानकारी और पर्सनल जानकारी रिकॉर्ड करनी पड़ सकती है। अगर ये बदलाव लागू होते हैं, तो दक्षिण कोरिया के कैसीनो सेक्टर के लिए AML (मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी) नियमों का दायरा काफी बढ़ जाएगा।
प्रस्तावित नियमों के तहत सभी कैसीनो ट्रांज़ैक्शन के लिए पहचान ज़रूरी हो सकती है
GGRAsia के मुताबिक, कैसीनो इंडस्ट्री के सूत्रों का कहना है कि प्रस्तावित नियमों के तहत ऑपरेटर्स को उन ग्राहकों की जानकारी भी रिकॉर्ड करनी पड़ सकती है जो सिर्फ़ 1,000 KRW की एक चिप खरीदते हैं, जो सबसे कम कीमत वाली चिप्स में से एक है।
मौजूदा नियमों के तहत, जब कैसीनो में बाय-इन (दांव लगाने के लिए जमा की जाने वाली रकम) 10 मिलियन KRW (लगभग 6,800 अमेरिकी डॉलर) या उससे ज़्यादा हो जाती है, तो कैसीनो को खिलाड़ियों की जानकारी रिकॉर्ड करनी होती है और KoFIU को ट्रांज़ैक्शन की रिपोर्ट देनी होती है।
दक्षिण कोरिया का एकमात्र कैसीनो जो स्थानीय निवासियों के लिए खुला है, ‘कांगवोन लैंड’, ट्रांज़ैक्शन की जानकारी रिकॉर्ड करने के लिए पहले से ही 3 मिलियन KRW (लगभग 2,000 अमेरिकी डॉलर) की कम सीमा लागू करता है।
दक्षिण कोरिया ने 2006 में कैसीनो और वित्तीय संस्थानों के लिए करेंसी ट्रांज़ैक्शन की रिपोर्टिंग से जुड़ी ज़रूरतें लागू की थीं, तब इसकी सीमा KRW50 मिलियन (लगभग US$34,000) थी। बाद में इस सीमा को 2008 में घटाकर KRW30 मिलियन (लगभग US$20,400), 2010 में KRW20 मिलियन (लगभग US$13,600) और 2019 में KRW10 मिलियन (लगभग US$6,800) कर दिया गया।
इंडस्ट्री ने AML प्रस्तावों से रेवेन्यू पर असर पड़ने की चेतावनी दी
कैसीनो ऑपरेटरों ने चिंता जताई है कि पहचान से जुड़ी सख़्त ज़रूरतों के कारण ग्राहक गेमिंग जगहों पर आने से कतरा सकते हैं। कांगवोन लैंड के एक प्रतिनिधि ने GGRAsia को बताया कि प्रस्तावित बदलावों के तहत कैसीनो को सभी ग्राहकों का विस्तृत रिकॉर्ड रखना होगा, जिसमें आने की तारीखें, गेमिंग एक्टिविटी और चिप व कैश ट्रांज़ैक्शन शामिल होंगे। यह जानकारी मांगने पर KoFIU को दी जा सकती है।
कांगवोन लैंड द्वारा 1,000 कैसीनो ग्राहकों के बीच किए गए एक सर्वे के अनुसार, लगभग 20 प्रतिशत लोगों ने कहा कि अगर ट्रांज़ैक्शन के साइज़ की परवाह किए बिना निजी और वित्तीय जानकारी देनी पड़ी, तो उनके दोबारा आने की संभावना कम होगी।
कंपनी का अनुमान है कि आने वाले लोगों की संख्या में कमी से ग्रॉस गेमिंग रेवेन्यू में 19.64 प्रतिशत की गिरावट आ सकती है। कांगवोन लैंड के 2025 के परफॉर्मेंस के आधार पर, ऑपरेटर का अनुमान है कि प्रस्तावित AML उपायों से सालाना ग्रॉस गेमिंग रेवेन्यू में लगभग KRW330 बिलियन की कमी आ सकती है।
स्थानीय समुदायों को आर्थिक नतीजों का डर
कांगवोन लैंड क्षेत्र के कम्युनिटी ग्रुप्स ने भी सख्त AML नियमों के संभावित आर्थिक असर को लेकर चिंता जताई है। स्थानीय मीडिया रिपोर्ट्स के अनुसार, अगर कैसीनो रेवेन्यू में गिरावट आती है, तो ‘एबन्डन्ड माइन एरिया डेवलपमेंट फंड’ (बंद खदान क्षेत्र विकास कोष) में सालाना योगदान – जो आमतौर पर लगभग KRW180 बिलियन होता है – घटकर लगभग KRW130 बिलियन हो सकता है।
कम्युनिटी स्टेकहोल्डर्स ने यह भी चेतावनी दी है कि कैसीनो ऑपरेशन्स से जुड़े डिविडेंड डिस्ट्रीब्यूशन में लगभग 50 प्रतिशत की गिरावट आ सकती है। नतीजतन, खबर है कि स्थानीय ग्रुप्स प्रस्तावित AML संशोधनों पर पुनर्विचार करने के लिए KoFIU से अपील कर रहे हैं।
एशियन iGaming ‘सिटी ऑफ़ ड्रीम्स’ में लौट रहा है। 30 नवंबर से 2 दिसंबर 2026 तक, SiGMA South Asia गेमिंग के भविष्य को आकार देने के लिए कोलंबो में 3,500 से ज़्यादा इंडस्ट्री लीडर्स, इनोवेटर्स और निर्णय लेने वालों को एक साथ लाएगा।
