श्रीलंका की पब्लिक फाइनेंस कमेटी (COPF) ने गैर-कानूनी ऑनलाइन जुए के तेज़ी से बढ़ते दायरे पर नई चिंताएँ जताई हैं। उन्होंने चेतावनी दी है कि खास नियम बनाने में देरी की वजह से विदेशी ऑपरेटर देश में अपनी पकड़ मज़बूत कर रहे हैं।
संसद में बोलते हुए, COPF के चेयरमैन Harsha de Silva (फ़ीचर्ड इमेज में) ने कहा कि ऑनलाइन गेमिंग के लिए सही कानूनी ढांचा न होने से रेगुलेशन में बड़ी कमियां आ गई हैं, खासकर इसलिए क्योंकि डिजिटल जुआ युवा यूज़र्स को अपनी ओर खींच रहा है।
de Silva के अनुसार, देश के मौजूदा कसीनो कानून कभी भी ऑनलाइन जुए को रेगुलेट करने के लिए नहीं बनाए गए थे। इसलिए, अधिकारियों के पास बहुत कम निर्देश हैं क्योंकि विदेशी ऑपरेटर लगातार श्रीलंकाई खिलाड़ियों को टारगेट कर रहे हैं। उन्होंने यह भी बताया कि ऑनलाइन जुए की गतिविधियों के लिए अभी 40 से ज़्यादा पेमेंट चैनलों का इस्तेमाल किया जा रहा है, जिससे नियमों को लागू करना और भी मुश्किल हो गया है।
“खासकर युवा यूज़र्स के बीच iGaming की तेज़ी से बढ़ती लोकप्रियता के पीछे एक खास रेगुलेटरी ढांचे की कमी और विदेशी ऑपरेटरों की बढ़ती मौजूदगी है,” de Silva ने संसद में कहा।
सुधारों की धीमी गति
चेयरमैन ने यह भी सवाल उठाया कि क्या रेगुलेटर के पास इन पेमेंट सिस्टम पर पर्याप्त निगरानी है और उन्होंने सुधारों की धीमी गति की आलोचना की। उन्होंने कहा कि हालांकि प्रस्तावित गेमिंग रेगुलेटरी कमीशन के प्रमुख ने पहले सुझाव दिया था कि नवंबर तक नए ऑनलाइन गेमिंग नियम लागू किए जा सकते हैं, लेकिन उन उपायों को अभी तक अंतिम रूप नहीं दिया गया है।
de Silva ने श्रीलंका के सेंट्रल बैंक की प्रतिक्रिया पर निराशा भी जताई। उन्होंने कहा कि COPF को संतोषजनक जवाब नहीं मिले, जो इस साल की शुरुआत में ऑनलाइन जुए के लेन-देन की वित्तीय निगरानी के बारे में पूछे गए कई सवालों के जवाब में मिलने चाहिए थे।
उन्होंने कानून बनाने वालों से देश के लंबित एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग (AML) और काउंटर-टेररिस्ट फाइनेंसिंग (CTF) बिलों को मंज़ूरी देने की प्रक्रिया में तेज़ी लाने का भी आग्रह किया। de Silva के अनुसार, अवैध जुआ ऑपरेटरों को मौजूदा सिस्टम की कमियों का फ़ायदा उठाने से रोकने के लिए मज़बूत वित्तीय सुरक्षा उपाय ज़रूरी हैं।
उनके ये बयान ऐसे समय में आए हैं जब श्रीलंका पहले से ही जुए के लिए एक ज़्यादा व्यवस्थित ढांचा बनाने की दिशा में बढ़ रहा है। पिछले साल, सरकार ने एक सिंगल गैंबलिंग रेगुलेटरी अथॉरिटी (GRA) बनाने के लिए कानून को मंज़ूरी दी है। यह अथॉरिटी ऑनलाइन गेमिंग, ज़मीन पर बने कैसीनो, ऑफ़शोर गैंबलिंग और कोलंबो पोर्ट सिटी के अंदर गेमिंग गतिविधियों की देखरेख करेगी।
एक बार जब रेगुलेटर पूरी तरह से काम करने लगेगा, तो वह ऑपरेटर्स को लाइसेंस देने, AML और ‘नो योर कस्टमर’ (KYC) नियमों को लागू करने, ज़िम्मेदार जुए को बढ़ावा देने और पूरी इंडस्ट्री में नियमों के पालन पर नज़र रखने के लिए ज़िम्मेदार होगा।
सरकार को iGaming के विस्तार की उम्मीद है
इस साल की शुरुआत में, सरकार ने श्रीलंका को गेमिंग और डिजिटल सेवाओं के लिए एक क्षेत्रीय केंद्र (हब) के तौर पर स्थापित करने की अपनी मंशा भी ज़ाहिर की थी। कोलंबो में ग्लोबल गेम कनेक्ट (GGC) 2026 समिट में बोलते हुए, उद्योग और उद्यमिता विकास उप-मंत्री चतुरंगा अबेसिंघे ने कहा कि सरकार इस इंडस्ट्री के लंबे समय के विकास में मदद करने के लिए प्रतिबद्ध है।
उन्होंने गेमिंग को सिर्फ़ मनोरंजन का कारोबार नहीं, बल्कि उससे कहीं ज़्यादा बताया और कहा कि यह सेक्टर देश भर में निवेश, पर्यटन, टेक्नोलॉजी और डिजिटल इनोवेशन को बढ़ावा दे सकता है।
अबेसिंघे ने कोलंबो पोर्ट सिटी जैसे प्रोजेक्ट्स पर भी ज़ोर दिया, जिनसे उम्मीद है कि वे ऐसी इंटरनेशनल टेक्नोलॉजी कंपनियों और गेमिंग बिज़नेस को आकर्षित करेंगे जो अपने रीजनल ऑपरेशन शुरू करना चाहती हैं। हालाँकि, de Silva की हालिया टिप्पणियों से पता चलता है कि कानून बनाने वालों का मानना है कि रेगुलेटरी लागू करने की प्रक्रिया तेज़ी से नहीं हो रही है।
हालाँकि सरकार ने एक रेगुलेटेड गेमिंग इंडस्ट्री के लिए एक बड़ा विज़न तैयार किया है, फिर भी चिंताएँ बनी हुई हैं कि ऑनलाइन गैंबलिंग के नियमों को अंतिम रूप देने में देरी से गैर-कानूनी ऑपरेटर्स को नया निगरानी ढाँचा पूरी तरह से लागू होने से पहले और ज़्यादा फैलने का मौका मिल सकता है।
रेगुलेटरी सुधार, AML कानून और गैंबलिंग रेगुलेटरी अथॉरिटी – ये सभी एक साथ आगे बढ़ रहे हैं। ऐसे में एनालिस्ट्स को उम्मीद है कि आने वाले महीने यह तय करने में अहम भूमिका निभाएंगे कि श्रीलंका कैसे इंडस्ट्री की ग्रोथ और मज़बूत कंज्यूमर प्रोटेक्शन के साथ-साथ गैर-कानूनी ऑनलाइन गैंबलिंग के खिलाफ़ कार्रवाई के बीच संतुलन बनाता है।
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