जुए के लिए लंबे समय से बंद रहे एक क्षेत्र में, संयुक्त अरब अमीरात ने हाल ही में एक विनियमित गेमिंग पारिस्थितिकी तंत्र की स्थापना करके एक नया आयाम स्थापित किया है। यह समझने के लिए कि यह उभरता हुआ क्षेत्र कैसे आकार ले रहा है, SiGMA समाचार ने लॉटरी और गेमिंग जगत के एक अनुभवी और फ़िनिश कंपनी Fennica Gaming के वरिष्ठ उपाध्यक्ष, Joni Hovi से बात की। Fennica Gaming हाल ही में यूएई की नई राष्ट्रीय लॉटरी के पहले प्रमाणित आपूर्तिकर्ताओं में से एक बनी है।
क्षेत्रीय महत्व वाला एक नया बाज़ार
होवी ने कहा, “सबसे रोमांचक बात यह है कि यह एक नया बाज़ार है।” यूएई अब इस क्षेत्र में विनियमित राष्ट्रीय लॉटरी शुरू करने वाले पहले देशों में से एक के रूप में उभर रहा है।
मोरक्को, ट्यूनीशिया और मलेशिया जैसे अन्य मुस्लिम-बहुल देशों ने विनियमित जुए की संभावनाएँ तलाशी हैं। हालाँकि, यूएई की शुरुआत इसे एक संभावित क्षेत्रीय नेता के रूप में स्थापित करती है, उन्होंने बताया।
उन्होंने तर्क दिया, “इसे एक ज़िम्मेदार और टिकाऊ तरीके से चलाया जा सकता है।” उन्होंने सुझाव दिया कि इसका खाड़ी क्षेत्र में व्यापक प्रभाव पड़ सकता है। “जब वे इसे सही तरीके से करते हैं, जब पड़ोसी देश देखते हैं कि कोई नुकसान नहीं है, समाज या स्थानीय धर्म के साथ कोई संघर्ष नहीं है, तो यह वहाँ से विस्तार कर सकता है।”
एक सुचारू लाइसेंसिंग प्रक्रिया
Fennica Gaming के लिए, यूएई में प्रवेश की यात्रा एक प्रमाणन प्रक्रिया से शुरू हुई, जो होवी के अनुसार, अप्रत्याशित रूप से सरल थी। उन्होंने कहा, “स्थानीय विशेषज्ञों के साथ बातचीत बेहद पेशेवर रही। बहुत स्पष्ट और पारदर्शी। हमारे दृष्टिकोण से पूरी प्रक्रिया बेहद सुचारू रही।”
नव-स्थापित यूएई जनरल कमर्शियल गेमिंग रेगुलेटरी अथॉरिटी (GCGRA) की व्यावसायिकता के अलावा, होवी इस सुचारू प्रक्रिया का श्रेय फेनिका के नियामक अनुपालन के मज़बूत ट्रैक रिकॉर्ड को देते हैं। “हम नॉर्डिक देशों से, फ़िनलैंड से आते हैं। हम नियमों के अनुसार काम करते हैं। हम ईमानदारी या सुरक्षा से कोई समझौता नहीं करते। हम ग्रे मार्केट में काम नहीं करते।”
Fennica Gaming की स्थापना 2022 में फ़िनलैंड के राष्ट्रीय लॉटरी संचालक, Veikkaus की पूर्ण स्वामित्व वाली सहायक कंपनी के रूप में की गई थी। लेकिन उस स्वामित्व के बावजूद, होवी ने क़ानून के अनुसार, Fennica की वित्तीय स्वतंत्रता पर ज़ोर दिया: “हमें उनसे कोई वित्तपोषण नहीं मिलता। हमने बिल्कुल शुरुआत से शुरुआत की है और जो कुछ भी हासिल किया है, उसके लिए बाज़ार मूल्य चुकाया है।” यह स्वतंत्रता Fennica को एक अनूठी संकर पहचान देती है, एक सार्वजनिक संस्था जिसके पास निजी बाज़ार में चपलता है।
हालांकि यह पुष्टि करना संभव नहीं है कि जनरल कमर्शियल गेमिंग रेगुलेटरी अथॉरिटी (GCGRA) कितना चयनात्मक रहा है, होवी को संदेह है कि यूएई सावधानी से आगे बढ़ रहा है, और यह सही भी है। “यह अच्छी बात है कि वे संभावित आपूर्तिकर्ताओं की जाँच करते समय सावधानी बरतते हैं।”
यूएई कराधान: एक आपूर्तिकर्ता का दृष्टिकोण
यूएई के प्रति फेनिका के उत्साह से हर कोई सहमत नहीं है। कुछ कानूनी सलाहकारों ने चेतावनी दी है कि मौजूदा कर नीतियाँ बाज़ार को, खासकर ऑपरेटरों के लिए, घाटे का सौदा बना रही हैं। होवी इससे असहमत हैं, कम से कम आपूर्तिकर्ताओं के मामले में तो।
उन्होंने कहा, “मेरा अनुमान है कि यह राय कैसीनो या खेल सट्टेबाजी के नज़रिए से आ रही है। लेकिन हमारे लिए, लॉटरी के नज़रिए से, यह एक ठोस व्यावसायिक मामला है।”
उन्होंने स्थानीय नियमों के अनुकूल होने के महत्व पर ज़ोर दिया और बताया कि फेनिका अपने क्षेत्राधिकार के अनुसार रिटर्न-टू-प्लेयर (RTP) मॉडल और भुगतान संरचना को अनुकूलित करता है। “हमारे कुछ ग्राहक ऐसे हैं जहाँ RTP क़ानूनन 50% है, और कुछ ऐसे हैं जहाँ यह 88% है। हम स्थानीय आवश्यकताओं के अनुरूप गणित को अनुकूलित करते हैं।”
उनके अनुसार, यूएई कोई असामान्य चुनौतियाँ नहीं पेश करता। “यूरोप सहित अन्य क्षेत्राधिकार भी हैं, जहाँ कराधान के कारण मुनाफ़ा कमाना बहुत मुश्किल हो जाता है।”
आपूर्तिकर्ता लाइसेंसिंग के लिए प्रयास: आवश्यक और अपरिहार्य?
न केवल ऑपरेटरों, बल्कि आपूर्तिकर्ताओं को भी लाइसेंस देने, जिससे जवाबदेही का बोझ साझा होता है, यूएई का निर्णय विनियमित बाज़ारों, विशेष रूप से यूरोप में, में भी लोकप्रिय हो रहा है। होवी इसे एक महत्वपूर्ण बदलाव मानते हैं।
“मैं इस विनियमन का स्वागत करता हूँ,” उन्होंने कहा। “यह सुनिश्चित करता है कि लाइसेंस प्राप्त वातावरण में काम करने वालों की जाँच की जा रही है। आर्थिक रूप से मज़बूत, कर चुकाने वाले, आपराधिक गतिविधियों में शामिल न होने वाले: इसी तरह इस उद्योग का भविष्य है।”
एक ऐसा दर्शन जो उनकी पृष्ठभूमि से मेल खाता है। Fennica Gaming में अपनी भूमिका से पहले, होवी ने यूरोपीय लॉटरी के लिए पहली खेल अखंडता आचार संहिता का सह-लेखन किया था और मैच फिक्सिंग और धोखाधड़ी का मुकाबला करने के लिए कानून प्रवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय खेल निकायों के साथ साझेदारी में प्रारंभिक निगरानी प्रणालियाँ स्थापित करने में मदद की थी।
हालाँकि वह मानते हैं कि कुछ नियामक “थोड़ा ज़्यादा” कर देते हैं, लेकिन ज़ोर देकर कहते हैं कि ऐसे क्षेत्र में निगरानी ज़रूरी है “जहाँ लोग असुरक्षित स्थिति में आ सकते हैं।”
एक केस स्टडी
फ़िलहाल, यूएई में Fennica Gaming का ध्यान स्पष्ट है: एक प्रमाणित आपूर्तिकर्ता के रूप में राष्ट्रीय लॉटरी का समर्थन करना। होवी ने बताया, “केवल एक लाइसेंस धारक है। हमारा काम एक स्थायी, ज़िम्मेदार व्यवसाय बनाने में उनका समर्थन करना है।”
लेकिन दीर्घकालिक दृष्टिकोण व्यापक है। उन्होंने कहा, “यह एक केस स्टडी है। अगर यह कारगर रहा, तो दूसरे भी इसे अपना सकते हैं। और मेरे लिए, यह रोमांचक है।”



