チリ最高裁判所は、オンラインギャンブルの取り締まりに関する重要な判断を覆し、通信事業者に対して無許可のギャンブルサイトだけでなく、すべてのミラードメインも遮断するよう命じた。さらに、この事件を終結させた控訴審裁判官らを異例の形で公に非難した。
「履行済み」は本当に履行済みなのか
この事件は、コンセプシオン宝くじによる正式な申し立てに端を発する。同社は、チリの公式な国営宝くじであるチリ慈善宝くじとともに、無許可のオンラインギャンブルサイトの遮断を命じる司法命令を当初から求めていた主体の一つである。ADNラジオがラ・テルセラを引用して報じたところによると、これらの機関は、オンラインギャンブル事業者が閉鎖を命じる既存の裁判所命令があるにもかかわらず、通常どおり運営を続けていると訴えた。
遮断命令は容易に回避されていた。事業者らは単にウェブアドレスを変更するか、別ドメイン上に元のサイトをそのまま複製した、いわゆる「ミラーサイト」を使っていたのである。通信事業者側は、主要ドメインのみを遮断することで裁判所の判断にはすでに従ったと主張していたが、その結果、利用者は何の支障もなくサービスを使い続けることができた。
当初、サンティアゴ控訴院はこの主張を認め、遮断義務を主要ドメインに限定し、その派生ドメインは対象外とした。2026年3月18日、この事件は記録保存扱いとなって終了したが、実際には申立人にとって意味のある結果は何ももたらされなかった。だが、最高裁判所はこの事実関係について、まったく異なる見方を示した。
明確な法律がない中、チリの賭博の将来を最高裁が形作る
この状況は、ほかの中南米諸国と比べると際立っている。たとえばコロンビアでは、サイバー犯罪とデジタル経済を専門とする警察部門が規制当局と連携し、無許可の事業者をより迅速かつ直接的に追及している。チリには、まだそのような制度化された仕組みが存在しないため、執行は主として裁判所に委ねられており、急速に変化するオンラインギャンブル分野に対して、より伝統的な法的手段に頼らざるを得ない。
これにより、ミラーサイトが長期間にわたって極めて有効だった理由も一部説明できる。ウェブアドレスの変更にリアルタイムで対応できる専門の技術機関や警察組織が存在しない以上、利用できる唯一の道は、裁判所に再び出向き、新たな証拠を提出し、新たな判断を待つことだった。その手続きには数週間から数か月かかることもあり、その間もサイトは稼働し続ける。
サンティアゴ控訴審裁判官の法的誤りを最高裁が指摘
最高裁判所は、サンティアゴ控訴院が、この事件を記録保存扱いとして終了させたことで重大な法的誤りを犯したと判断した。その控訴院自身の決定でも、当初の遮断命令が真正かつ実効的な形では実施されていなかったことは認められていたからである。最高裁にとっては、不履行を認めながら同時に事件を終結させることは、容認できない法的矛盾に当たった。
昨年9月に出された当初の遮断命令には既判力があり、これは無視したり、下級審が一方的に退けたりできない最終的かつ拘束力のある判決である。この点を踏まえ、最高裁は、命令が部分的にしか執行されていないにもかかわらず、控訴審裁判官がこの件を終了したものとして扱うことはできなかったと判断した。
6社の通信事業者が新たな審理段階へ
最高裁判所は、通信事業者がミラーサイトの遮断を怠ったことで、無許可のギャンブル行為がチリ国内で継続するのを放置していたと明確に指摘した。技術面や法的面でどのような主張がなされていたかにかかわらず、最高裁の見解では、この不作為は技術的能力の問題ではなく、命令を守る意思の問題である。
その直接的な結果として、問題の決定に関与したサンティアゴ控訴院の裁判官らに対し、「重大な過失または権限濫用」に当たるとして正式な申立てがなされた。この種の制度的制裁はまれであり、事件の終結のされ方に対する最高裁の強い懸念を示している。
遮断命令の直接の対象となっているのは、チリの主要通信事業者であるClaro、Entel、GTD、Movistar、WOM、VTRである。これらの企業は今後、事件を審理する資格を失っていない裁判官によって、サンティアゴ控訴院で新たな手続き段階に臨むことになる。
事件はサンティアゴへ差し戻し、次に何が起きるのか
先の決定が取り消されたことで、この事件はサンティアゴ控訴院に差し戻され、除斥されていない裁判官が、具体的かつ真に実効性のある措置を講じることになる見通しだ。主要ドメインだけでなく、無許可のオンラインギャンブルサイトがチリ国内で運営を続けるために使っているすべての代替アドレスについても、特定と遮断が確実に行われることが期待されている。
当初からこの法的措置を主導してきたコンセプシオン宝くじとチリ慈善宝くじは、この判断を自らの立場の正当性が認められたものと受け止めている。両機関は、部分的な遮断では不十分であり、ミラーサイトを対象にしなければ、判決は実務上無意味になると警告してきた。
この記事は、2026年4月20日にスペイン語で初めて掲載された。
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