今週、ペルーでは3つの機関が互いに連携することなく、同じ産業に注目した。Indecopiは、リスク警告なしにベッティングを宣伝するインフルエンサーへの調査を開始した。議会は、同業界への課税を憲法裁判所で争うために必要な署名を集めた。一方、Minceturはワウラで4か所の違法施設を閉鎖し、その一部では未成年者向け機器も確認された。ペルーでは、広告監督の強化、継続中の課税論争、違法施設の新たな閉鎖によって、ベッティング産業は同じ方向へ押し進められている。すなわち、コスト増大、リスク上昇、市場の形式化低下である。
Indecopiによるベッティング広告13件の調査
ペルー国家競争・知的財産保護庁（Indecopi）は、通常スポーツベッティングと結び付けられる機関ではない。一般には消費者保護、とりわけ家庭用品の欠陥問題などで知られている。しかし、同庁によると、今年3月以降、不公正競争監督委員会技術事務局が、SNS上でインフルエンサーを通じて配信されたベッティングプラットフォーム広告について13件の予備調査を開始した。
問題視されているのは、コンテンツ制作者やインフルエンサーがベッティングを語ること自体ではなく、その伝え方である。ペルーの不公正競争抑制法では、広告コンテンツは個人的意見や体験談ではなく、広告であることを明確に示さなければならない。また、ペルーにおける遠隔ギャンブルおよびスポーツベッティングを規制する法律第31557号では、すべての広告に、読めるサイズでギャンブル依存リスクに関する警告表示を義務付けている。小さな注記では認められない。違反した場合、最大700 UIT、385万ペルーソル（約100万米ドル）の行政制裁が科される可能性がある。
ワールドカップはこの問題を拡大させたとみられる。39日間で104試合が行われ、数百万人のペルー国民が大会を追う中、スポーツベッティング需要が急増し、法的要件を満たしていない広告コンテンツも増加している。
ペルー認可事業者に対する課税問題
Indecopiがリスク警告を怠る広告を対象としている一方、認可事業者は別の課題、すなわち利益率を圧迫していると主張する課税問題に直面している。
『ラ・レプブリカ』紙は6月22日、全国選挙審査会がスポーツベッティングおよび遠隔ギャンブル事業者によって集められた5,000件の署名を有効と認定したと報じた。これにより、ディナ・ボルアルテ政権下で承認された政令第1644号による選択的消費税に対し、憲法裁判所へ違憲審査請求を行う要件が満たされた。事業者側は、この税制には憲法上必要な基本要素が欠けていると主張している。
事業者が最も懸念しているのは、その税負担である。プラットフォームは12％のギャンブル税に加え、すべての賭けに対して1％の選択的消費税を支払っている。『ラ・レプブリカ』が引用した専門分析では、人件費、技術費、インフラ費用を考慮する前でも、実効税率が粗利益の50％近くに達するケースがあるとしている。
同紙が引用した公式業界データによると、2025年から2026年にかけて40事業者がペルーの規制市場から撤退し、1,500か所のベッティング店舗が閉鎖された。2024年には18社のベッティング企業がサッカークラブをスポンサーしていたが、現在残っているのは5社のみである。事業者側は、規制市場が経済的に成り立たなくなれば、消費者は自然と非規制市場へ移行すると主張している。
Minceturがワウラで発見したもの
しかし、その移行先は常にオンラインとは限らない。無許可で運営する海外プラットフォームの場合もあれば、無認可ゲーム機を設置した違法施設の場合もある。
6月17日、ペルー貿易観光省（Mincetur）は、官報『エル・ペルアーノ』で詳細を公表し、リマ州ワウラ郡で違法施設4か所を閉鎖した。
国家警察の支援を受けて実施されたこの作戦では、無認可オンラインスポーツベッティング処理に使用されていたコンピューター端末26台、違法稼働していたスロットマシン11台、さらにワウラ地区では未成年者向け機器18台が確認された。未成年者向け機器の設置は、ペルー法上、特別かつ加重された違反行為に該当する。
『エル・ペルアーノ』によると、これらの措置は単発ではなく、数か月前から続く全国取締戦略の一部である。今年これまでに、Minceturは全国各地で違法ベッティング施設12か所と違法スロット施設5か所を閉鎖した。これらの活動を組織または促進した者には、金銭・行政制裁に加え、1年以上4年以下の禁錮刑が科される可能性がある。
ペルーのギャンブル産業は規制上の転換点に直面
現在、ペルーのギャンブル産業は3つの課題に同時に直面している。Indecopiはインフルエンサーを追及し、議会は税制の合憲性を議論し、Minceturは長年執行が及ばなかった地方施設を閉鎖している。3つの機関、3つの異なる目的、そしてその中心にある一つの市場。ペルーのベッティング市場が直面しているのは単一の制度改革ではなく、評判、税制、運営という3方向からの同時圧力である。そのすべてが、規制市場から離れる方向へ作用している。
この記事は、2026年6月24日にスペイン語版SiGMA Newsページで初掲載された。
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