Ставки в Перу: незаконная реклама, налоговый спор и закрытие игорных залов
На этой неделе три перуанских ведомства, не сговариваясь, занялись одной и той же отраслью. Indecopi начал расследования в отношении инфлюенсеров, которые рекламировали ставки без предупреждения о рисках. Конгресс собрал необходимое количество подписей, чтобы оспорить отраслевой налог в Конституционном суде. Тем временем Министерство внешней торговли и туризма Перу (Mincetur) закрыло четыре подпольных зала в Уауре — в некоторых из них находились автоматы, предназначенные для несовершеннолетних. В Перу усиление контроля за рекламой, продолжающийся налоговый спор и новые закрытия нелегальных точек ведут рынок ставок в одном направлении: к росту издержек, рисков и снижению уровня формализации бизнеса.
13 расследований Indecopi против рекламы ставок
Национальный институт защиты конкуренции и интеллектуальной собственности Перу (Indecopi) обычно не ассоциируется со спортивными ставками. Ведомство чаще занимается защитой прав потребителей, например жалобами на неисправную бытовую технику. Однако с марта этого года Технический секретариат Комиссии по надзору за недобросовестной конкуренцией Indecopi, по данным самого ведомства, открыл 13 предварительных расследований в отношении рекламы букмекерских платформ, которую инфлюенсеры распространяли в соцсетях.
Проблема не в том, что блогеры говорят о ставках, а в том, как именно они это делают. Перуанский закон о пресечении недобросовестной конкуренции требует, чтобы рекламный контент был чётко обозначен как реклама, а не подавался как личное мнение или собственный опыт. Закон 31557, регулирующий дистанционные азартные игры и спортивные ставки в Перу, идёт дальше: вся реклама отрасли должна содержать заметное предупреждение о риске игровой зависимости, причём читаемым текстом, а не мелким шрифтом. За нарушение грозят административные санкции до 700 UIT — это 3 850 000 перуанских солей ($1 000 000).
Чемпионат мира усилил проблему. 104 матча за 39 дней и миллионы перуанцев, следивших за турниром, повысили спрос на спортивные ставки, а вместе с ним вырос и объём рекламного контента, не соответствующего требованиям закона.
Налоговые вызовы для лицензированных операторов в Перу
Пока Indecopi занимается теми, кто не предупреждает о рисках, лицензированные операторы ведут отдельный спор о налогообложении, которое, по их словам, размывает маржу.
Как сообщила газета La República 22 июня, Национальное избирательное жюри Перу подтвердило подлинность 5000 подписей, собранных операторами спортивных ставок и дистанционных азартных игр. Этого оказалось достаточно, чтобы подать в Конституционный суд иск против налога на выборочное потребление, установленного Законодательным декретом 1644, который был принят при правительстве Дины Болуарте. Операторы утверждают, что налог не содержит обязательных элементов, предусмотренных Конституцией.
Больше всего операторов беспокоят цифры, лежащие в основе этого спора. Платформы платят 12% налога на азартные игры плюс 1% налога на выборочное потребление с каждой ставки. По оценкам профильных аналитиков, на которые ссылается La República, в отдельных сценариях эффективная налоговая нагрузка может приближаться к 50% валовой выручки ещё до учёта расходов на зарплаты, технологии и инфраструктуру.
По официальным отраслевым данным, которые приводит издание, в 2025–2026 годах регулируемый рынок Перу покинули 40 операторов, а 1500 пунктов приёма ставок закрылись. В 2024 году футбольные клубы спонсировали 18 букмекерских компаний, сегодня их осталось только пять. Операторы утверждают: когда регулируемый рынок становится экономически нежизнеспособным, игроки закономерно уходят к нерегулируемым альтернативам.
Что Mincetur обнаружил в Уауре
Такие пользователи не всегда уходят в онлайн. В одних случаях речь идёт об иностранных платформах, работающих без лицензии, в других — о подпольных залах с нелегальными игровыми автоматами.
17 июня Министерство внешней торговли и туризма Перу (Mincetur) закрыло четыре нелегальных заведения в провинции Уаура, регион Лима. Подробности операции опубликовала официальная газета El Peruano.
В ходе операции, проведённой при поддержке Национальной полиции, проверяющие обнаружили 26 компьютерных терминалов для обработки нелегальных онлайн-ставок на спорт, 11 незаконно работающих игровых автоматов, а в округе Уаура — 18 автоматов, предназначенных для несовершеннолетних. По перуанскому законодательству это отдельное отягчающее нарушение.
El Peruano отмечает, что эти действия не являются разовой акцией, а входят в национальную стратегию правоприменения, которая действует уже несколько месяцев. С начала года Mincetur закрыл 12 нелегальных пунктов приёма ставок и пять подпольных залов игровых автоматов в разных регионах страны. Организаторам и промоутерам такой деятельности грозит от одного до четырёх лет лишения свободы, а также финансовые и административные санкции.
Игорная отрасль Перу на пороге перемен
Сейчас перед игорным сектором Перу стоят сразу три пересекающихся вызова. Indecopi преследует инфлюенсеров, Конгресс обсуждает конституционность налога, а Mincetur закрывает заведения в провинциях, где контроль годами отсутствовал. Три ведомства, три разные повестки — и один рынок между ними. В Перу ставки сталкиваются не с одной реформой, а сразу с тремя видами давления: репутационным, налоговым и операционным. Все они ведут в одном направлении — прочь от регулируемого рынка.
Материал впервые опубликован на испанской странице SiGMA News 24 июня 2026 года.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
