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미국 법안, 도박 피해 치료 기금 마련을 위해 도박세 활용 제안

Anna Sarmina
작성자 Anna Sarmina
번역 Hyun Jung Chang

미국 하원에 POINTS Act(H.R. 7875)라는 명칭의 법안이 발의되었습니다. 이 법안은 도박 중독의 예방과 치료를 위한 연방 보조금 프로그램 창설을 제안하고 있습니다.

기존의 연방 스포츠 도박세를 통해 이러한 조치에 자금을 지원하려는 아이디어는 의회 내에서 새로운 것이 아닙니다. 2024년에도 입법자들은 연방 스포츠 도박세 수입의 절반을 도박 중독의 치료, 예방 및 연구에 투입하는 GRIT 제안을 내놓은 바 있습니다.

자금 조달 방식

해당 제안에 따르면, 연방 스포츠 도박세의 3분의 1이 주 정부, 인디언 부족 및 부족 단체에 경쟁 입찰 방식으로 배분됩니다. 이 자금은 조기 식별부터 전문 치료에 이르기까지, 도박 관련 피해를 겪는 사람들에 대한 지원 접근성을 확대하는 데 사용될 예정입니다. 자금원은 명확하게 설정되어 있습니다. 이 프로그램은 스포츠 도박에 부과되는 기존 연방 소비세 수입의 일부를 지원받게 됩니다.

법안은 고정된 달러 금액을 정하지 않고 산정 공식을 설정했습니다. Fox News가 보도한 POINTS Act 전문에 따르면, 2027 회계연도의 할당액은 2025 역년 동안 징수된 수입의 33%와 같습니다. 2028-2032 회계연도의 경우, 해당 금액은 소비자물가지수(CPI-U)에 연동됩니다. 국세법 제4401(a)조에 따라, 주법에 의해 허용되는 내기의 경우 연방 소비세는 베팅 금액의 0.25%입니다.

POINTS Act는 현재 초기 단계에 머물러 있습니다. 법안은 하원에 제출되었으며, 법률로 제정되기 위해서는 상임위원회 심사와 의회 양원의 표결을 거쳐야 합니다.


인포그래픽. (출처: SiGMA 뉴스)

보조금 지원 대상

POINTS Act는 적격 수혜자와 지출 범위를 모두 명시하고 있습니다. 연방 세수는 다음과 같은 항목에 사용될 수 있습니다.

  • 선별 검사 및 ‘단기 개입’ 전문가 교육
  • 예방 및 대중 인식 제고
  • 원격 의료를 포함한 외래 진료
  • 지원 그룹(예: Gamblers Anonymous)
  • 헬프라인 설치 또는 확장

또한 법안은 프로그램의 우선순위를 설정했습니다. 고위험군(청소년, 남성, 미국 원주민, 현역 군인 및 퇴역 군인)에 집중하고, 지역사회 단체와 협력하며, 농촌 지역을 포함하여 보험 보장 수준이 낮은 지역의 지원을 확대하는 것이 핵심입니다.

연방 차원의 프로그램 제안 이유

지지자들은 도박 장애가 임상적으로 인정되는 질환임에도 불구하고, 미국에는 여전히 예방과 치료를 위한 안정적인 연방 자금이 부족하다고 주장합니다. POINTS Act를 지지한 전국 문제 도박 협의회(NCPG)는 소비세의 3분의 1을 전용할 경우 프로그램에 매년 약 1억 달러를 창출할 수 있을 것으로 추정합니다. NCPG는 성명을 통해 2024 회계연도 스포츠 도박 연방 소비세 수입이 1억 5,000만 달러를 넘어섰고, 2025 회계연도에는 약 3억 달러에 달할 것이라는 데이터를 인용했습니다.

최소 기준으로서의 헬프라인

POINTS Act 후원자들은 즉각적인 지원 인프라인 헬프라인을 강조합니다. 이 채널은 미국에서 여전히 널리 사용되고 있습니다. 2026년 2월, NCPG는 미국 이용자를 대상으로 하는 예측 시장 운영사들에게 기본적인 소비자 보호 조치로서 ‘1-800-MY-RESET’ 번호를 홍보하고, 규제된 스포츠 도박에 준하는 수준으로 마케팅 자료와 제품 내에 이 번호를 노출할 것을 촉구하는 결의안을 발표했습니다.

이 기사는 2026년 3월 16일 러시아어로 처음 게재되었습니다.

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