Evert Montero: โคลอมเบียต้องการการปรับปรุงกฎระเบียบ 5 ประการเพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับอุตสาหกรรมเกมของตน
Evert Montero Cárdenas ประธานบริษัทเฟโคลจูเอโกส กล่าวว่า ธุรกิจการพนันในโคลอมเบียต้องการการปฏิรูปกฎระเบียบที่ชาญฉลาดโดยอิงจากข้อเท็จจริงทางเทคโนโลยี มากกว่าการตัดสินทางการเมืองที่ยังไม่พร้อม ในบทสัมภาษณ์พิเศษครั้งที่สองของ SiGMA หลังจากที่มีการเปิดเผยว่าตลาดการพนันของโคลอมเบียมีมูลค่าถึง 45 พันล้านเปโซโคลอมเบีย ผู้นำในอุตสาหกรรมได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับ 5 ประเด็นสำคัญที่จะกำหนดความยั่งยืนของภาคส่วนที่เป็นทางการ การปกป้องรายได้ภาษี และความสามารถในการแข่งขันในระดับสากลของตลาดโคลอมเบียเมื่อเทียบกับตลาดที่ผิดกฎหมาย ซึ่งยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องโดยปราศจากการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพ
การปรับเปลี่ยนกฎระเบียบที่สำคัญใดบ้างที่จำเป็นต่อการรวมอุตสาหกรรมเข้าด้วยกัน?
Montero Cárdenas ตอบอย่างชัดเจนในเบื้องต้นว่า “การรวมตัวของอุตสาหกรรมการพนันและเกมในโคลอมเบียในขณะนี้ขึ้นอยู่กับการปรับกฎระเบียบอย่างชาญฉลาดที่ปกป้องความถูกต้องตามกฎหมายและรายได้จากภาษีโดยไม่ทำลายความสามารถในการแข่งขันของภาคส่วนที่เป็นทางการ” เขายังระบุถึง 5 ประเด็นหลักที่ Fecoljuegos ให้ความสำคัญในวาระการปฏิรูปกฎระเบียบ ได้แก่ การเก็บภาษี การโฆษณาและการสนับสนุน ความซื่อสัตย์ในวงการกีฬา การพนันอย่างมีความรับผิดชอบ และการควบคุมการกระทำที่ผิดกฎหมาย
ประธานของ Fecoljuegos เน้นย้ำว่าแต่ละด้านนั้นมีพลวัตที่แตกต่างกัน “ที่ Fecoljuegos เรามองเห็น 5 ด้านสำคัญ ได้แก่ การเก็บภาษี การโฆษณาและการสนับสนุน ความซื่อสัตย์ในวงการกีฬา การพนันอย่างมีความรับผิดชอบ และการควบคุมสิ่งผิดกฎหมาย นอกจากนี้ยังระบุด้วยว่ามีความเห็นพ้องต้องกันอย่างชัดเจนในด้านใดบ้าง และมีความต้านทานหลักอยู่ที่ใด” Montero Cárdenas อธิบาย อย่างไรก็ตาม เขายอมรับว่าไม่ใช่ทุกด้านที่จะมีความเห็นพ้องต้องกันทั้งในด้านการเมืองและด้านเทคนิคในระดับเดียวกัน เพื่อที่จะดำเนินการปฏิรูปอย่างเป็นรูปธรรมต่อไป
เสาหลักทั้งห้าของการปฏิรูปกฎระเบียบของโคลอมเบีย
Montero Cárdenas ได้อธิบายถึงแผนการปฏิรูปที่จำเป็นสำหรับอุตสาหกรรมการพนันถูกกฎหมายของโคลอมเบียไว้อย่างชัดเจน การเก็บภาษี การโฆษณาและการสนับสนุน ความซื่อสัตย์ในวงการกีฬา การพนันอย่างมีความรับผิดชอบ และการควบคุมการกระทำที่ผิดกฎหมาย คือเสาหลักทั้งห้า หัวหน้าของ Fecoljuegos กล่าวว่า แม้แต่ละภาคส่วนจะมีปัญหาเฉพาะตัว แต่ทุกภาคส่วนล้วนจำเป็นต่อการรวมตัวของภาคส่วนนี้ในที่สุด ในบางด้าน มีฉันทามติทางเทคนิคที่ชัดเจน ในขณะที่บางด้าน การต่อต้านทางการเมืองยังคงชะลอการปฏิรูปที่จำเป็น ดังนั้น Fecoljuegos จึงมุ่งมั่นที่จะดำเนินการไปพร้อมๆ กันในห้าเสาหลักนี้ โดยอาศัยการวิเคราะห์อย่างเข้มงวดมากกว่าการตัดสินใจแบบฉับพลัน
ควรปฏิรูปโครงสร้างภาษีปัจจุบันอย่างไร?
ในเรื่องของการเก็บภาษี มอนเตโร การ์เดนาส ได้วิเคราะห์ปัญหาหลักอย่างตรงไปตรงมาว่า “หนึ่งในประเด็นสำคัญคือการตัดสินใจเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 19% จากเงินฝากในเกมออนไลน์ ซึ่งเป็นฐานที่ไม่สะท้อนรายได้ที่แท้จริงของผู้ประกอบการ และสร้างภาระที่มากเกินไปเมื่อรวมกับสิทธิ์ในการแสวงหาผลประโยชน์และภาษีอื่นๆ” อันที่จริง โครงสร้างนี้ส่งผลเสียต่อห่วงโซ่คุณค่าของผู้ประกอบการอย่างถูกกฎหมายทั้งหมด
ประธานของ Fecoljuegos กล่าวว่า การออกแบบระบบภาษีนี้ส่งผลเสียในทันที: “มันกลับกลายเป็นการลงโทษผู้ประกอบการที่ถูกกฎหมาย เพิ่มต้นทุนให้กับผู้เล่นที่ได้รับอนุญาต และทำให้ข้อเสนอที่ผิดกฎหมายหรือไม่ได้รับการควบคุมดูน่าดึงดูดยิ่งขึ้น” ดังนั้น ผลกระทบจึงไม่ได้จำกัดอยู่แค่เรื่องภาษี แต่ยังส่งผลกระทบโดยตรงต่อความสามารถในการแข่งขันของตลาดที่ได้รับการควบคุมเมื่อเทียบกับตลาดใต้ดินด้วย
กล่าวเพิ่มเติมว่า “สิ่งสำคัญอันดับแรกคือการมุ่งไปสู่ระบบภาษีเดียวสำหรับรายได้รวมจากการขายบัตรเข้าชมการแสดง (GGR) ที่โปร่งใส ตรวจสอบได้ และสอดคล้องกับมาตรฐานสากล ซึ่งจะทำให้โครงสร้างง่ายขึ้น รับประกันการจัดเก็บที่มั่นคง และป้องกันการเก็บภาษีซ้ำซ้อนหรือหลายรายการในเงินจำนวนเดียวกัน”
ควรสร้างสมดุลอย่างไรระหว่างการโฆษณาอย่างมีความรับผิดชอบและการแข่งขันทางการค้า?
Montero Cárdenas ยืนยันอย่างหนักแน่นถึงความแตกต่างระหว่างกฎระเบียบที่มีประสิทธิภาพและไม่มีประสิทธิภาพ โดยกล่าวว่าความท้าทายไม่ได้อยู่ที่การออกกฎหมายห้ามมากขึ้น แต่เป็นการควบคุมดูแลให้ดียิ่งขึ้น แยกแยะระหว่างผู้ประกอบการที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมายเมื่อกำหนดบทลงโทษ ป้องกันไม่ให้กฎระเบียบด้านการโฆษณาปฏิบัติต่อผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตอย่างเท่าเทียมกับผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมาย และอนุญาตให้มีการสนับสนุนอย่างมีความรับผิดชอบในด้านกีฬาและความบันเทิง
โดยทั่วไปแล้วมีความเห็นพ้องกันว่าจำเป็นต้องปกป้องเด็ก ห้ามโฆษณาจากผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมาย และให้ข้อความที่ชัดเจนเกี่ยวกับการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งเกิดขึ้นเมื่อผู้ประกอบการที่ถูกกฎหมายไม่สามารถแข่งขันได้เนื่องจากข้อจำกัด หรือเมื่อมีการพยายามเปรียบเทียบการพนันกับแอลกอฮอล์หรือยาสูบโดยไม่มีพื้นฐานทางเทคนิค ตามที่มอนเตโร การ์เดนาส กล่าวไว้
แผนงานขั้นสุดท้ายสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างยั่งยืนคืออะไร?
Montero Cárdenas เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงเชิงสถาบันอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับการรักษาความซื่อสัตย์ในวงการกีฬา การจัดตั้งระบบการตรวจสอบ ขั้นตอนการรายงานและการสอบสวน และการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างผู้ดำเนินการ Coljuegos ลีก และสหพันธ์ ล้วนมีความสำคัญต่อการเสริมสร้างระบบนิเวศแห่งความซื่อสัตย์ นอกจากนี้ เขายังเน้นย้ำว่าการทำให้เป็นทางการเป็นองค์ประกอบที่สำคัญอย่างยิ่ง
ในแถลงการณ์สรุปวาระของ Fecoljuegos นั้น Montero Cárdenas ได้แบ่งปันวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของเขากับ SiGMA: “เพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับอุตสาหกรรม จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องกำหนดนโยบายที่เข้มงวดเพื่อต่อต้านการกระทำที่ผิดกฎหมายด้วยแนวทางแบบหลายช่องทาง ระบบการตรวจสอบความซื่อสัตย์ในวงการกีฬาที่เข้มแข็ง ระบบภาษีพิเศษที่อิงตามรายได้ที่แท้จริง การกำกับดูแลการโฆษณาที่สมดุล และเกณฑ์การพนันอย่างมีความรับผิดชอบที่เข้มงวด เสาหลักทั้งห้าประการนี้จึงประกอบกันเป็นชุดการปฏิรูปที่เชื่อมโยงกัน”
Montero Cárdenas เน้นย้ำว่ามีความเห็นพ้องทางเทคนิคอย่างกว้างขวางในด้านต่างๆ เหล่านี้ ความต้านทานเกิดขึ้นเมื่อการตัดสินใจขึ้นอยู่กับการคำนวณทางการเมืองมากกว่าหลักฐาน สุดท้าย เขายืนยันถึงความมุ่งมั่นขององค์กรของเขาอีกครั้งว่า “Fecoljuegos จะยังคงส่งเสริมกฎระเบียบที่ทันสมัย เป็นธรรม และยั่งยืน เพื่อปกป้องการพนันที่ถูกกฎหมายในโคลอมเบียต่อไป”
บทความนี้ได้รับการตีพิมพ์ครั้งแรกในภาษาสเปนเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2025
ร่วมเป็นส่วนหนึ่งของความเคลื่อนไหว! เข้าร่วมชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยการนับถอยหลังข่าวสาร 10 อันดับแรกของ SiGMA สมัครรับข่าวสาร ที่นี่ เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์ ข้อมูลเชิงลึกจากวงใน และข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น
