ผิดกฎหมายในอินเดีย ถ่ายทอดสดบน Polymarket: การเดิมพันการเลือกตั้งปี 2026
การพนันผลการเลือกตั้งเป็นสิ่งต้องห้ามภายใต้กฎหมายการพนันของอินเดีย อย่างไรก็ตาม แพลตฟอร์มการทำนายผลการเลือกตั้งด้วยคริปโตเคอร์เรนซีในต่างประเทศอย่าง Polymarket กำลังเปิดตลาดซื้อขายด้วยเงินจริงสำหรับผลการเลือกตั้งสภาแห่งรัฐของอินเดียในปี 2026 โดยอนุญาตให้ผู้ใช้ทั่วโลกซื้อขายสัญญาที่ผูกกับผลการเลือกตั้งในรัฐ Assam, Kerala, Tamil Nadu, West Bengal และ Puducherry Polymarket แสดงคำถามในตลาด เช่น “พรรคใดจะได้รับที่นั่งมากที่สุดในการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติ Kerala ปี 2026” และ “พรรคใดจะชนะการเลือกตั้งสภา Tamil Nadu” และอนุญาตให้ผู้ใช้ทั่วโลกซื้อและขายสัญญาโดยใช้คริปโตเคอร์เรนซีตามผลลัพธ์เหล่านี้
แพลตฟอร์มเหล่านี้ดำเนินการอยู่นอกเขตอำนาจศาลของอินเดีย และยังคงสามารถเข้าถึงได้เนื่องจากทางการอินเดียไม่ได้ปิดกั้นการเข้าถึงหรือออกคำเตือนอย่างเป็นทางการใดๆ ที่มุ่งเป้าไปที่แพลตฟอร์มเหล่านั้น
SiGMA ได้ทดสอบการเข้าถึงจากอินเทอร์เน็ตในประเทศอินเดียและยืนยันว่า Polymarket ยังคงสามารถเข้าถึงได้โดยไม่ต้องใช้เครือข่ายส่วนตัวเสมือน (VPN)
การเลือกตั้งจะมีขึ้นระหว่างเดือนมีนาคมถึงพฤษภาคม 2026
อินเดียกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการเลือกตั้งระดับรัฐในปี 2026 กำหนดการลงคะแนนอย่างเป็นทางการยังไม่ได้ประกาศ แต่คาดการณ์กันอย่างกว้างขวางว่าการลงคะแนนจะเกิดขึ้นระหว่างเดือนมีนาคมถึงพฤษภาคม
ในรัฐอัสสัม ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเลือกสมาชิกสภานิติบัญญัติจำนวน 126 คน ก่อนที่วาระปัจจุบันจะสิ้นสุดลงในเดือนพฤษภาคม 2026 สภานิติบัญญัติของรัฐเกรละที่มี 140 ที่นั่งก็จะครบวาระ 5 ปีในเดือนพฤษภาคมเช่นกัน รัฐ Tamil Nadu และ Puducherry ก็มีกำหนดจัดการเลือกตั้งในช่วงเวลาเดียวกัน ขณะที่รัฐเบงกอลตะวันตกต้องจัดการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติจำนวน 294 ที่นั่งภายในต้นเดือนพฤษภาคม 2026
การซื้อขายบน Polymarket
ในตลาดการพนันของรัฐ Assam บน Polymarket ผู้ค้าส่วนใหญ่คาดการณ์ว่าพรรค Bharatiya Janata (BJP) มีโอกาสชนะมากที่สุด โดยมีโอกาสชนะที่นั่งมากที่สุดถึงประมาณ 87 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่พรรคอย่างพรรคคองเกรสแห่งชาติอินเดีย (INC) และพรรคคอมมิวนิสต์แห่งอินเดีย (CPI) มีโอกาสน้อยกว่ามาก ตลาดนี้มีปริมาณการซื้อขายรวมประมาณ 6,240 ดอลลาร์สหรัฐ แสดงให้เห็นถึงกิจกรรมการพนันในระดับปานกลางในหมู่ผู้เข้าร่วม
ในรัฐเวสต์เบงกอล พรรคออลอินเดียทริมูลคองเกรส (AITC) เป็นพรรคที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในขณะนี้ โดยมีอัตราต่อรองโดยประมาณ 66 เปอร์เซ็นต์ ตามมาด้วยพรรค BJP ที่ประมาณ 29 เปอร์เซ็นต์ และพรรคอื่นๆ เช่น BGPM และ CPI มีส่วนแบ่งน้อยกว่า โดยตลาดนี้มีปริมาณการซื้อขายประมาณ 1,735 ดอลลาร์สหรัฐ.
ในปูดูเชอร์รี การซื้อขายค่อนข้างกระจัดกระจาย โดยมีพรรค All India N.R. Congress (AINRC) และพรรค BJP เป็นกลุ่มที่มีบทบาทสำคัญ และตลาดนี้มีปริมาณการซื้อขายประมาณ 8,389 ดอลลาร์สหรัฐ
ในกลุ่มรัฐทางตอนใต้ ตลาดการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติรัฐเกรละในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าพรรค Indian National Congress (INC) มีโอกาสชนะมากที่สุด (ประมาณ 69 เปอร์เซ็นต์) รองลงมาคือพรรค CPI(M) และพรรคเล็กอื่นๆ โดยมีปริมาณการซื้อขายรวมประมาณ 2,461 ดอลลาร์สหรัฐ
ในขณะเดียวกัน ตลาดการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติรัฐทมิฬนาฑูมีความคึกคักมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด โดยมีปริมาณการซื้อขายประมาณ 28,446 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งพรรค Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) เป็นผู้นำด้วยความน่าจะเป็นโดยนัยประมาณ 60 เปอร์เซ็นต์ และพรรค Tamilaga Vettri Kazhagam (TVK) ก็ครองส่วนแบ่งราคาในตลาดพอสมควรเช่นกัน
ปริมาณเหล่านี้แสดงถึงมูลค่ารวมของเงินดอลลาร์ที่ซื้อขายในแต่ละตลาด และให้ภาพรวมว่ามีการพนันเกิดขึ้นมากน้อยเพียงใดเกี่ยวกับผลการเลือกตั้งของแต่ละรัฐจนถึงขณะนี้
ในขณะที่เผยแพร่ข่าวนี้ Polymarket ยังไม่ได้ตอบคำขอความคิดเห็นจาก SiGMA
ความต้องการยังคงมีอยู่แม้จะมีข้อจำกัดภายในประเทศ
Japneet Singh Sethi นักกลยุทธ์ด้าน iGaming กล่าวกับ SiGMA ในบทสนทนาพิเศษว่า ไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจที่แพลตฟอร์มคริปโตระดับโลกจะนำเหตุการณ์ทางการเมืองของอินเดียมาแสดงไว้ด้วย
“เป็นเรื่องปกติที่แพลตฟอร์มการคาดการณ์ระดับโลกและแพลตฟอร์มที่ใช้คริปโตเคอร์เรนซีจะแสดงข้อมูลตลาดการเมืองหรือเหตุการณ์ระดับภูมิภาค โดยเฉพาะในประเทศประชาธิปไตยขนาดใหญ่เช่นอินเดีย ที่ประชาชนให้ความสนใจสูง” เขากล่าว “แพลตฟอร์มนอกประเทศดำเนินการอยู่นอกเขตอำนาจศาลของอินเดีย ซึ่งก่อให้เกิดความไม่สมดุลในการบังคับใช้กฎหมาย พวกเขาอาจเข้าถึงได้ในทางเทคนิค แม้ว่าจะไม่ได้รับการรับรองทางกฎหมายภายในอินเดียก็ตาม”
ในเดือนสิงหาคม 2025 รัฐสภาอินเดียได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและควบคุมการพนันออนไลน์ 2025 (PROGA) และได้รับความเห็นชอบจากประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม PROGA ได้วางกรอบกฎหมายระดับชาติสำหรับการพนันออนไลน์ โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมกีฬาอีสปอร์ต เกมเพื่อสังคม และเกมเพื่อการศึกษา พร้อมทั้งปกป้องผู้ใช้จากความเสียหายทางการเงิน การเสพติด และการฉ้อโกง ด้วยการห้ามการพนันออนไลน์ด้วยเงินจริงและธุรกรรมทางการเงินที่เกี่ยวข้อง และให้อำนาจแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบังคับใช้และลงโทษ นอกจากนี้ยังเป็นการวางรากฐานสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลส่วนกลางเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบและคุ้มครองผู้เล่น
หลังจากที่กฎหมาย PROGA มีผลบังคับใช้ ภาคธุรกิจเกมออนไลน์ที่ใช้เงินจริงของอินเดียต้องเผชิญกับการตรวจสอบที่เข้มงวดมากขึ้น ภาษีที่สูงขึ้น และข้อกำหนดด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่รัดกุมยิ่งขึ้นตลอดปีที่ผ่านมา แพลตฟอร์มภายในประเทศที่อนุญาตให้มีการซื้อขายความคิดเห็นหรือการเก็งกำไรตามเหตุการณ์ต่างๆ ตกอยู่ภายใต้แรงกดดันจากหน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และผู้ประกอบการหลายรายได้ระงับการให้บริการเกมออนไลน์ หยุดการดำเนินงาน หรือเปลี่ยนไปเน้นผลิตภัณฑ์อื่นๆ ท่ามกลางความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและความขัดแย้งด้านกฎระเบียบ
“แท่นขุดเจาะนอกชายฝั่งดำเนินการอยู่นอกเขตอำนาจศาลของอินเดีย ซึ่งก่อให้เกิดความไม่สมดุลในการบังคับใช้กฎหมาย”
– Japneet Singh Sethi นักวางกลยุทธ์ด้าน iGaming
Sethi แย้งว่ากิจกรรมนอกประเทศสะท้อนให้เห็นถึงความต้องการของผู้บริโภคที่ยั่งยืนมากกว่าการรับรองจากหน่วยงานกำกับดูแล
“แม้ว่าธุรกิจเครื่องนุ่งห่มสำเร็จรูปของอินเดียจะเผชิญกับนโยบายที่เข้มงวดขึ้นและความท้าทายด้านภาษี แต่การเติบโตในต่างประเทศสะท้อนให้เห็นถึงความต้องการที่ยังคงมีอยู่ ผลกระทบในระยะยาวจะขึ้นอยู่กับว่าผู้กำหนดนโยบายจะเลือกใช้มาตรการบังคับใช้ที่เข้มงวดขึ้นหรือแนวทางการกำกับดูแลที่ชัดเจนขึ้น”
กล่าวอีกนัยหนึ่ง หากผู้ประกอบการในประเทศเผชิญกับข้อจำกัด ในขณะที่แพลตฟอร์มคริปโตนอกประเทศยังคงเข้าถึงได้ ความสมดุลในการแข่งขันอาจเอียงไปจากบริษัทอินเดียที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล
การพนันในอีกชื่อหนึ่ง
จากมุมมองทางกฎหมาย ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าตลาดการทำนายผลการเลือกตั้งด้วยคริปโตเคอร์เรนซีมีความคล้ายคลึงกับการพนันอย่างมาก
Rishi Anand หุ้นส่วนของ DSK Legal บริษัทกฎหมายแห่งหนึ่ง อธิบายกับ SiGMA ว่า หน่วยงานกำกับดูแลของอินเดียมีแนวโน้มที่จะตรวจสอบเนื้อหาของกิจกรรมมากกว่าเทคโนโลยีที่ใช้เป็นกรอบในการดำเนินงาน
“จากมุมมองของกฎหมายอินเดีย ตลาดการทำนายผลการเลือกตั้งโดยใช้คริปโตเคอร์เรนซีมีแนวโน้มที่จะถูกจัดว่าเป็นการพนันในเหตุการณ์ที่ไม่แน่นอน เนื่องจากผู้เข้าร่วมเดิมพันเงินกับผลลัพธ์ที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของตน และจะอยู่ภายใต้กรอบการห้ามของพระราชบัญญัติการพนันสาธารณะ 1867 และกฎหมายการพนันของรัฐที่เกี่ยวข้อง” Anand กล่าว
เขากล่าวเสริมว่าหน่วยงานกำกับดูแลของอินเดียโดยทั่วไปจะยึดหลักเนื้อหาสำคัญมากกว่ารูปแบบ ดังนั้นการติดป้ายกิจกรรมดังกล่าวว่าเป็นตลาดการคาดการณ์หรือการชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัลจึงไม่เปลี่ยนแปลงลักษณะสำคัญของกิจกรรมนั้น
“เมื่อพูดถึงแพลตฟอร์มคริปโตนอกประเทศที่ให้บริการพนันเลือกตั้ง การบังคับใช้กฎหมายมักไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การติดตามตัวผู้กระทำการในต่างประเทศ”
– Rishi Anand หุ้นส่วนของ DSK Legal
“ในกรณีที่แพลตฟอร์มดังกล่าวทำการซื้อขายในต่างประเทศ แต่ยังคงสามารถเข้าถึงได้ในอินเดีย การเข้าร่วมอาจก่อให้เกิดข้อพิจารณาด้านการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศและการป้องกันการฟอกเงิน (AML) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่ธุรกรรมเกี่ยวข้องกับหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของอินเดีย ในสาระสำคัญแล้ว แพลตฟอร์มเหล่านี้ดำเนินการในฐานะกลไกการพนันนอกประเทศ ไม่ว่าจะมีเทคโนโลยีใดๆ หรือการใช้คริปโตเคอร์เรนซีเป็นกลไกการชำระเงินก็ตาม”
กฎหมายหลักเกี่ยวกับการพนัน คือ พระราชบัญญัติการพนันสาธารณะ ปี 1867 ซึ่งมีมาก่อนยุคอินเทอร์เน็ต แต่ทำให้ข้อตกลงการพนันเป็นโมฆะ การพนันเป็นเรื่องที่อยู่ในอำนาจของรัฐภายใต้รัฐธรรมนูญของอินเดีย และหลายรัฐได้ออกกฎหมายคู่ขนานของตนเองเพื่อห้ามการพนัน
ไม่มีกฎหมายฉบับเดียว แต่เป็นการเปิดรับความเสี่ยงหลายระดับ
ปัจจุบันอินเดียยังไม่มีกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่แพลตฟอร์มทำนายราคาคริปโตเคอร์เรนซีในต่างประเทศโดยเฉพาะ อย่างไรก็ตาม Anand ตั้งข้อสังเกตว่าความเสี่ยงอาจเกิดขึ้นได้ภายใต้กฎหมายหลายฉบับ
“ไม่มีกฎหมายของอินเดียฉบับใดฉบับหนึ่งที่ควบคุมการมีส่วนร่วมในแพลตฟอร์มการทำนายผลคริปโตเคอร์เรนซีในต่างประเทศโดยตรง ความเสี่ยงจึงเกิดขึ้นภายใต้กฎหมายหลายฉบับรวมกัน” เขากล่าว
เขาชี้ไปที่พระราชบัญญัติการจัดการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ 1999 ซึ่งควบคุมการไหลเวียนของเงินทุนข้ามพรมแดน และพระราชบัญญัติป้องกันการฟอกเงิน 2002 ซึ่งกำหนดภาระผูกพันในการต่อต้านการฟอกเงินสำหรับตัวกลางคริปโตเคอร์เรนซีและสถาบันการเงิน
อนันด์ยังอ้างถึง PROGA ปี 2025 ซึ่งสะท้อนถึงเจตนารมณ์ทางกฎหมายในการห้ามการพนันเงินออนไลน์ แม้ว่ารายละเอียดการดำเนินการและกลไกการบังคับใช้ยังอยู่ในระหว่างการพัฒนา
“ถึงแม้จะไม่มีกฎหมายใดที่กำหนดเป้าหมายไปที่ตลาดการคาดการณ์คริปโตเคอร์เรนซีในต่างประเทศ แต่ตลาดเหล่านี้ก็ไม่ได้อยู่นอกเหนือการควบคุมของกฎระเบียบของอินเดียแต่อย่างใด” เขากล่าว
เครื่องมือในการบังคับใช้กฎหมายที่รัฐบาลมีอยู่
Anand กล่าวว่า การบังคับใช้กฎหมายในยุคดิจิทัลนั้นแทบจะไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีกับนิติบุคคลต่างประเทศโดยตรง แต่หน่วยงานกำกับดูแลจะมุ่งเน้นไปที่จุดอ่อนภายในประเทศมากกว่า
“เมื่อพูดถึงแพลตฟอร์มคริปโตนอกประเทศที่ให้บริการพนันเลือกตั้ง การบังคับใช้กฎหมายมักไม่ได้มุ่งเน้นไปที่การไล่ล่าหน่วยงานในต่างประเทศ” เขากล่าว “รัฐบาลมีเครื่องมือในการบังคับใช้กฎหมายหลายอย่าง ตั้งแต่การใช้มาตรา 69A ของพระราชบัญญัติเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อปิดกั้นการเข้าถึง ไปจนถึงการสั่งให้ร้านค้าแอปและตัวกลางถอดแพลตฟอร์มออกจากรายการ และการขัดขวางการชำระเงินและการเข้าถึงคริปโตผ่านการดำเนินการต่อต้านการฟอกเงินภายใต้พระราชบัญญัติป้องกันการฟอกเงิน (PMLA)”
เขาเน้นย้ำว่าอำนาจต่อรองที่แท้จริงอยู่ที่การควบคุมช่องทางดิจิทัลต่างๆ เช่น ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต ร้านค้าแอปพลิเคชัน และระบบการเงิน
“เมื่อจุดควบคุมเหล่านั้นถูกควบคุมแล้ว การมีส่วนร่วมก็จะแทบเป็นไปไม่ได้ ไม่ว่าแพลตฟอร์มนั้นจะถูกนำไปใช้ที่ใดก็ตาม ในทางปฏิบัติ การบังคับใช้กฎหมายสมัยใหม่ไม่ได้เน้นที่เขตอำนาจศาลทางกายภาพมากนัก แต่เน้นที่การควบคุมจุดเข้าถึงทางดิจิทัลและโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินมากกว่า”
ก่อนหน้านี้ทางการอินเดียเคยปิดกั้นเว็บไซต์พนันออนไลน์ต่างประเทศจำนวนมากในบริบทอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเว็บไซต์ที่เกี่ยวข้องกับการพนันกีฬา การนำเครื่องมือที่คล้ายกันมาใช้กับตลาดการทำนายผลทางการเมืองที่ใช้คริปโตเคอร์เรนซี จำเป็นต้องมีการดำเนินการด้านกฎระเบียบที่ประสานงานกัน
SEBI ยกสัญญาณเตือนภัย
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งอินเดีย (SEBI) ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลตลาดทุนของอินเดีย ก็ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแพลตฟอร์มการซื้อขายความคิดเห็นเช่นกัน
เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2025 SEBI ได้ออกคำแนะนำสาธารณะโดยระบุว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้ไม่ใช่ตลาดหลักทรัพย์ที่ได้รับการรับรองและไม่ได้จดทะเบียนภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ คำแนะนำดังกล่าวระบุว่าสัญญาดังกล่าวอาจมีลักษณะคล้ายกับอนุพันธ์ ซึ่งจะละเมิดพระราชบัญญัติสัญญาหลักทรัพย์ (การกำกับดูแล) 1956
“ในกรณีดังกล่าว แพลตฟอร์มเหล่านั้นอาจถูกดำเนินคดีฐานละเมิดกฎระเบียบ ตลาดหลักทรัพย์ที่ได้รับการรับรองควรดำเนินการที่เหมาะสมต่อการละเมิดดังกล่าว แม้ในกรณีนี้ กลไกการคุ้มครองนักลงทุนใดๆ ก็จะไม่สามารถนำมาใช้ได้” หน่วยงานกำกับดูแลกล่าว
หน่วยงานกำกับดูแลยังชี้แจงเพิ่มเติมว่า หากตราสารใด ๆ ที่ซื้อขายบนแพลตฟอร์มดังกล่าวเข้าข่ายเป็นหลักทรัพย์ภายใต้กฎหมายอินเดีย การดำเนินงานโดยไม่จดทะเบียนจะส่งผลให้ถูกดำเนินการทางกฎหมาย
Probo ระงับการซื้อขายด้วยเงินจริง
ในเดือนสิงหาคม 2025 แพลตฟอร์มซื้อขายความคิดเห็น Probo ซึ่งตั้งอยู่ในอินเดีย ได้ระงับการดำเนินงานเกมพนันด้วยเงินจริง หลังจากที่กฎหมาย PROGA ผ่านการอนุมัติ
บริษัทแจ้งให้ผู้ใช้ทราบว่าได้ระงับการเติมเงินชั่วคราวและขอให้ถอนเงินหลังจากรัฐสภาผ่านร่างกฎหมายที่เสนอให้ห้ามการพนันออนไลน์ทั่วประเทศ มีรายงานว่าทางการได้อายัดทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับบริษัทดังกล่าวในฐานะส่วนหนึ่งของการสอบสวนภายใต้บทบัญญัติเกี่ยวกับการป้องกันการฟอกเงินและการพนัน
นอกจากนี้ Probo ยังเคยถูกระงับการดำเนินงานชั่วคราวในบางรัฐภายใต้กฎหมายการพนันระดับรัฐ การหยุดดำเนินการชั่วคราวนี้เน้นย้ำถึงสภาพแวดล้อมที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับแพลตฟอร์มภายในประเทศที่อนุญาตให้ผู้ใช้ซื้อขายในเหตุการณ์จริงที่ไม่แน่นอน
ความแตกต่างกับแพลตฟอร์มคริปโตนอกประเทศยังคงชัดเจน ในขณะที่บริษัทอินเดียต้องเผชิญกับข้อเรียกร้องด้านภาษี การอายัดทรัพย์สิน และการตรวจสอบจากหน่วยงานกำกับดูแล แพลตฟอร์มระหว่างประเทศยังคงแสดงรายการกิจกรรมทางการเมืองของอินเดียโดยไม่มีการตอบสนองเชิงบังคับใช้ที่เห็นได้ชัด
ติดตามข่าวสารล่าสุดและเข้าร่วมชุมชนเกมออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยข่าวสาร 10 อันดับแรกจาก SiGMA สมัครรับข่าวสารได้ที่นี่ เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์จากผู้เชี่ยวชาญด้านเกมออนไลน์ระดับโลกและข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น
