สมาชิสภานิติบัญญัติเนปาลเรียกร้องให้มีการกำกับดูแลคาสิโนที่เข้มงวดมากขึ้น
การปรับปรุงกฎหมายการท่องเที่ยวของเนปาลได้เข้าสู่ขั้นตอนใหม่แล้ว หลังจากที่สมาชิกรัฐสภาได้เสนอแก้ไขร่างพระราชบัญญัติการท่องเที่ยว 2081
จากรายงานของ Tourism Times สื่อท้องถิ่นของเนปาล ระบุว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 58 คน ได้เสนอแก้ไขเพิ่มเติมในประเด็นต่างๆ เช่น การกำกับดูแลคาสิโน กฎระเบียบเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของ ข้อกำหนดเกี่ยวกับ การป้องกันการฟอกเงิน (AML) และการลงทุนจากต่างประเทศ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงขอบเขตของการแก้ไขที่กว้างขวางก่อนที่กฎหมายจะสามารถประกาศใช้ได้
ประธานสภา Dol Prasad Aryal ได้ยอมรับการแก้ไขเพิ่มเติมแล้ว และจะส่งต่อไปยังคณะกรรมการของสภาเพื่ออภิปรายและสรุปผลต่อไป
การกำกับดูแลคาสิโนเป็นประเด็นสำคัญ
สมาชิกสภานิติบัญญัติหลายคนเรียกร้องให้จัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลคาสิโนอิสระภายใต้กระทรวงวัฒนธรรม การท่องเที่ยว และการบินพลเรือน โดยให้เข้ามาแทนที่กรมการท่องเที่ยวในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลหลัก
การแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอจะกำหนดให้ผู้ประกอบการคาสิโนต้องเปิดเผยผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่มีสัดส่วนการถือหุ้นอย่างน้อย 10 เปอร์เซ็นต์ในบริษัทที่ได้รับใบอนุญาต ในขณะที่การโอนกรรมสิทธิ์จะต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล นอกจากนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติยังต้องการมาตรการป้องกันการฟอกเงินที่เข้มงวดมากขึ้น รวมถึงระบบการรู้จักลูกค้า (KYC) ที่บังคับใช้ เจ้าหน้าที่กำกับดูแลการป้องกันการฟอกเงิน รายงานธุรกรรมที่น่าสงสัย และการตรวจสอบแบบเรียลไทม์โดยหน่วยข่าวกรองทางการเงินของเนปาล
ข้อเสนอเหล่านี้ต่อยอดจากความพยายามล่าสุดของเนปาลในการเสริมสร้างการควบคุมอาชญากรรมทางการเงินในภาคธุรกิจเกมของประเทศ
การเปลี่ยนแปลงด้านกรรมสิทธิ์และการอนุญาต
การแก้ไขเพิ่มเติมนี้ยังเสนอให้มีการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของและการออกใบอนุญาตคาสิโน สมาชิกสภานิติบัญญัติบางคนเสนอให้จำกัดการถือครองหุ้นโดยชาวต่างชาติไว้ที่ 49 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่บางคนต้องการให้คาสิโนดำเนินการเฉพาะในโรงแรมหรือรีสอร์ทที่มีการถือครองหุ้นโดยคนท้องถิ่นอย่างน้อย 25 ถึง 30 เปอร์เซ็นต์
ข้อเสนออีกประการหนึ่งคือ กำหนดให้บริษัทที่ดำเนินกิจการคาสิโนหลายแห่งภายใต้ใบอนุญาตเดียว ต้องจัดตั้งนิติบุคคลแยกต่างหาก หรือคงใบอนุญาตไว้เพียงใบเดียวในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน ขณะเดียวกัน สมาชิกสภานิติบัญญัติจากจังหวัดมาเดชได้เสนอให้ยกเลิกข้อจำกัดในการออกใบอนุญาตคาสิโน โดยบางคนเสนอให้จัดตั้งเขตคาสิโนหรือหมู่บ้านคาสิโนโดยเฉพาะ หลังจากทำการศึกษาความเป็นไปได้แล้ว
การปฏิรูปการท่องเที่ยวในวงกว้าง
ร่างกฎหมายฉบับล่าสุดไม่ได้จำกัดอยู่แค่การควบคุมคาสิโนเท่านั้น ในส่วนที่เกี่ยวกับการปีนเขา มีข้อเสนอที่กำหนดคุณสมบัติที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับผู้ปีนเอเวอเรสต์ รวมถึงการเคยปีนยอดเขาสูงในเนปาลมาก่อนด้วย
นอกจากนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติของเนปาลยังได้เสนอโครงร่างวีซ่าสำหรับแรงงานดิจิทัลที่ทำงานทางไกล ซึ่งอนุญาตให้แรงงานที่ทำงานจากบริษัทต่างประเทศสามารถพำนักอยู่ในเนปาลชั่วคราวได้ภายใต้ข้อกำหนดด้านรายได้ ภาษี และประกันภัย ประเภทการท่องเที่ยวเพิ่มเติมที่เสนอให้รวมไว้ ได้แก่ การตั้งแคมป์หรู การท่องเที่ยวเชิงดาราศาสตร์ การท่องเที่ยวเพื่อสุขภาพ การท่องเที่ยวเชิงเกษตร การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมพื้นเมือง การท่องเที่ยวเชิงชา การท่องเที่ยวเพื่อทำงานและพักผ่อน และการท่องเที่ยวเสมือนจริง
นอกจากนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติหลายคนยังเรียกร้องให้จัดตั้งหน่วยงานการท่องเที่ยวแห่งเนปาลที่เป็นอิสระ โดยมีหน้าที่กำกับดูแลและส่งเสริมการท่องเที่ยวแยกต่างหาก
การปฏิรูปคาสิโนในวงกว้างยังคงดำเนินต่อไป
การทบทวนโดยรัฐสภาเกิดขึ้นหลังจากที่เนปาลได้ปรับเพิ่มค่าธรรมเนียมรายปีสำหรับคาสิโนบนบกเมื่อเร็ว ๆ นี้ ดังที่ SiGMA News ได้รายงานไปก่อนหน้านี้ ร่างพระราชบัญญัติการเงินสำหรับปีงบประมาณ 2026-27 ได้เพิ่มค่าธรรมเนียมรายปีสำหรับคาสิโนขนาดใหญ่จาก 50 ล้านรูปีเนปาล (323,693 ดอลลาร์สหรัฐ) เป็น 55 ล้านรูปีเนปาล (356,062 ดอลลาร์สหรัฐ) ในขณะที่ค่าธรรมเนียมสำหรับมินิคาสิโนที่ดำเนินการเครื่องเล่นเกมอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจาก 15 ล้านรูปีเนปาล (97,108 ดอลลาร์สหรัฐ) เป็น 30 ล้านรูปีเนปาล (194,216 ดอลลาร์สหรัฐ)
ค่าลิขสิทธิ์ที่สูงขึ้นก่อให้เกิดความกังวลจากผู้ประกอบการมินิคาสิโน ซึ่งกล่าวว่าค่าธรรมเนียมที่เพิ่มขึ้น ประกอบกับต้นทุนการดำเนินงานที่เพิ่มสูงขึ้น อาจส่งผลกระทบต่อความอยู่รอดของธุรกิจเกมอิเล็กทรอนิกส์บางแห่ง
ตัวแทนจากภาคอุตสาหกรรมกล่าวว่า คาสิโนบนบกยังคงมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับภาคการท่องเที่ยวของเนปาล เนื่องจากส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในโรงแรมและรีสอร์ทที่ให้บริการนักท่องเที่ยวต่างชาติ นอกจากนี้ พวกเขายังเตือนว่า การปิดตัวลงอาจส่งผลกระทบต่อการจ้างงานและรายได้ภาษีของรัฐบาล นอกเหนือจากการเก็บค่าธรรมเนียมสัมปทาน
การเดินทางทุกครั้งไม่ได้เปลี่ยนแปลงธุรกิจของคุณเสมอไป แต่ครั้งนี้จะเปลี่ยนธุรกิจของคุณอย่างแน่นอน ตั้งแต่วันที่ 30 พฤศจิกายน ถึง 2 ธันวาคม 2026 งาน SiGMA South Asia จะจัดขึ้นที่โคลัมโบ โดยมีผู้เข้าร่วมงานกว่า 3,500 คน และผู้จัดแสดงสินค้า 150 ราย ห้องประชุมพร้อมต้อนรับทุกท่านแล้ว
