नेपाल के सांसद कैसीनो पर कड़ी निगरानी चाहते हैं
नेपाल के टूरिज़्म कानूनों में प्रस्तावित बदलाव एक नए चरण में पहुँच गए हैं, क्योंकि सांसदों ने देश के टूरिज़्म बिल 2081 में संशोधन पेश किए हैं।
नेपाल के स्थानीय मीडिया आउटलेट ‘टूरिज़्म टाइम्स’ के अनुसार, हाउस ऑफ़ रिप्रेजेंटेटिव्स के 58 सदस्यों ने कैसीनो की निगरानी, मालिकाना हक के नियमों, मनी लॉन्ड्रिंग-रोधी (AML) ज़रूरतों और विदेशी निवेश से जुड़े संशोधन पेश किए हैं। इससे पता चलता है कि कानून बनने से पहले इसमें कितने बड़े बदलाव किए जा सकते हैं।
स्पीकर डोल प्रसाद अर्याल ने इन संशोधनों को स्वीकार कर लिया है और अब ये बहस और एकीकरण के लिए हाउस कमेटी के चरण में जाएँगे।
कैसीनो की निगरानी पर ध्यान
कई सांसदों ने संस्कृति, पर्यटन और नागरिक उड्डयन मंत्रालय के तहत एक स्वतंत्र कैसीनो रेगुलेटरी यूनिट बनाने की माँग की है, जो मुख्य रेगुलेटर के तौर पर पर्यटन विभाग की जगह लेगी।
प्रस्तावित बदलावों के तहत कैसीनो ऑपरेटरों को लाइसेंस वाली कंपनियों में कम से कम 10 प्रतिशत हिस्सेदारी रखने वाले असली मालिकों (अल्टीमेट बेनिफिशियल ओनर्स) की जानकारी देनी होगी, और मालिकाना हक के ट्रांसफर के लिए रेगुलेटरी मंज़ूरी की ज़रूरत होगी। कानून बनाने वाले मज़बूत AML (मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी) सुरक्षा उपाय भी चाहते हैं, जिनमें अनिवार्य KYC (अपने ग्राहक को जानें) सिस्टम, AML कंप्लायंस अधिकारी, संदिग्ध लेन-देन की रिपोर्ट और नेपाल की फाइनेंशियल इंटेलिजेंस यूनिट द्वारा रियल-टाइम मॉनिटरिंग शामिल हैं।
ये प्रस्ताव नेपाल की ओर से अपने गेमिंग सेक्टर में वित्तीय अपराधों पर नियंत्रण मज़बूत करने की हालिया कोशिशों पर आधारित हैं।
मालिकाना हक और लाइसेंसिंग में बदलाव
इन बदलावों में कैसीनो के मालिकाना हक और लाइसेंसिंग में भी बदलाव का प्रस्ताव है। कुछ कानून बनाने वालों ने विदेशी मालिकाना हक को 49 प्रतिशत तक सीमित करने का सुझाव दिया है, जबकि अन्य चाहते हैं कि कैसीनो केवल ऐसे होटलों या रिसॉर्ट्स में चलें जिनमें कम से कम 25 से 30 प्रतिशत स्थानीय मालिकाना हक हो।
एक और प्रस्ताव के तहत, एक ही लाइसेंस के तहत कई कैसीनो चलाने वाली कंपनियों को अलग-अलग संस्थाएं बनानी होंगी या एक तय समय के अंदर सिर्फ़ एक लाइसेंस रखना होगा। इस बीच, मधेश प्रांत के सांसदों ने कैसीनो लाइसेंसिंग पर लगी पाबंदियों को हटाने का प्रस्ताव दिया है। कुछ लोगों ने व्यवहार्यता अध्ययन (feasibility studies) के बाद कैसीनो के लिए खास ज़ोन या कैसीनो विलेज बनाने का सुझाव दिया है।
पर्यटन में बड़े सुधार
यह नया बिल सिर्फ़ कैसीनो के नियमों तक ही सीमित नहीं है। पर्वतारोहण से जुड़े प्रस्तावों में एवरेस्ट पर चढ़ने वालों के लिए योग्यता की कड़ी शर्तें शामिल हैं, जैसे कि नेपाल में ज़्यादा ऊंचाई वाली चोटियों पर पहले चढ़ाई करने का अनुभव होना।
नेपाल के सांसदों ने ‘डिजिटल नोमैड वीज़ा’ सिस्टम का प्रस्ताव भी दिया है। इससे विदेशी कंपनियों के लिए दूर से काम करने वाले लोग आय, टैक्स और बीमा से जुड़ी शर्तों को पूरा करते हुए कुछ समय के लिए नेपाल में रह सकेंगे। पर्यटन की जिन नई श्रेणियों को शामिल करने का प्रस्ताव है, उनमें ग्लैम्पिंग, एस्ट्रो-टूरिज्म, वेलनेस टूरिज्म, एग्री-टूरिज्म, इंडिजिनस टूरिज्म, टी-टूरिज्म, वर्ककेशन टूरिज्म और वर्चुअल टूरिज्म शामिल हैं।
कई सांसदों ने एक स्वतंत्र ‘नेपाल पर्यटन प्राधिकरण’ बनाने की भी मांग की है, जिसके पास नियम बनाने और प्रचार-प्रसार करने के अलग-अलग काम हों।
कैसीनो में बड़े सुधार जारी
यह संसदीय समीक्षा नेपाल द्वारा ज़मीन पर आधारित कैसीनो के लिए सालाना रॉयल्टी फ़ीस में हाल ही में की गई बढ़ोतरी के बाद हो रही है। जैसा कि SiGMA News ने पहले बताया था, 2026-27 वित्तीय वर्ष के लिए फ़ाइनेंशियल बिल में पूरे कैसीनो के लिए सालाना रॉयल्टी NPR50 मिलियन ($323,693) से बढ़ाकर NPR55 मिलियन ($356,062) कर दी गई थी, जबकि इलेक्ट्रॉनिक गेमिंग मशीन चलाने वाले मिनी कैसीनो के लिए फ़ीस NPR15 मिलियन ($97,108) से दोगुनी होकर NPR30 मिलियन ($194,216) हो गई थी।
ज़्यादा रॉयल्टी ने मिनी कैसीनो ऑपरेटरों की चिंता बढ़ा दी है; उनका कहना है कि बढ़ती फ़ीस और बढ़ते ऑपरेटिंग खर्चों के कारण कुछ इलेक्ट्रॉनिक गेमिंग जगहों की व्यवहार्यता पर असर पड़ सकता है।
इंडस्ट्री के प्रतिनिधियों का कहना है कि ज़मीन पर आधारित कैसीनो नेपाल के टूरिज़्म सेक्टर से गहराई से जुड़े हुए हैं, क्योंकि ज़्यादातर कैसीनो विदेशी पर्यटकों की सेवा करने वाले होटलों और रिसॉर्ट्स में चलते हैं। उन्होंने यह भी चेतावनी दी कि किसी भी कैसीनो के बंद होने से रॉयल्टी कलेक्शन के अलावा रोज़गार और सरकारी टैक्स रेवेन्यू पर भी असर पड़ सकता है।
हर सफ़र आपके बिज़नेस को नहीं बदलता, लेकिन यह वाला ज़रूर बदलेगा। 30 नवंबर से 02 दिसंबर 2026 तक, SiGMA South Asia कोलंबो में आयोजित हो रहा है, जिसमें 3,500 से ज़्यादा डेलीगेट्स और 150 एग्ज़िबिटर्स शामिल होंगे। इंतज़ार आपका है।
