Quirino Mancini จาก WH Partners ได้พูดคุยกับ Matthew Busuttil และอธิบายว่าเหตุใดอิตาลีจึงยังคงเป็นตลาดเกมชั้นนำของยุโรป กฎระเบียบมีอิทธิพลต่อพลวัตของอุตสาหกรรมอย่างไร และการที่กรุงโรมกลายเป็นศูนย์กลางมีความหมายต่อผู้ประกอบการและงานระดับนานาชาติอย่างไร
ภูมิทัศน์การเล่นเกมของอิตาลี
อิตาลีภูมิใจที่ได้เป็นหนึ่งในตลาดเกมที่มีการควบคุม พัฒนา และผูกขาดมากที่สุดของยุโรป ความพิเศษเฉพาะตัวนี้ซึ่งถูกหล่อหลอมมาเกือบสองทศวรรษโดยกรอบการกำกับดูแลของประเทศ ได้สร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดุเดือดและดึงดูดผู้ประกอบการระดับนานาชาติที่แสวงหาความน่าเชื่อถือในเขตอำนาจศาลชั้นต้น ในฐานะผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรม นักลงทุน ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎระเบียบ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย คุณคือส่วนหนึ่งของกลุ่มคนชั้นสูงนี้
“อิตาลีเป็นหนึ่งในตลาดเกมของยุโรปที่มีการพัฒนา มีการควบคุม และมีการแข่งขันสูงที่สุด” Mancini อธิบาย “ผู้เล่นรายใหญ่ทั้งหมดได้รับใบอนุญาตในอิตาลี และแม้จะมีเงื่อนไขที่เข้มงวด แต่ความต้องการใบอนุญาตก็ยังคงมีสูง”
ตลาดที่ออกแบบมาเพื่อผู้เล่นรายใหญ่
การออกใบอนุญาตรอบล่าสุดนี้เน้นย้ำถึงอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดที่สูงของอิตาลี ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อพลวัตของตลาด ด้วยค่าธรรมเนียมใบอนุญาต 7 ล้านยูโรและภาระผูกพันด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้น ระบบนี้จึงจงใจกรองตลาดไปยังผู้ประกอบการที่มีเงินทุนแข็งแกร่งและแข็งแกร่งกว่า สิ่งนี้นำไปสู่ตลาดที่ผู้เล่นรายใหญ่เท่านั้นที่สามารถดำเนินการต่อหรือเริ่มดำเนินการได้ ดังจะเห็นได้จากใบอนุญาต 46 ใบที่ออกโดยหน่วยงานกำกับดูแลด้านการพนันของอิตาลี (คือ Agenzia delle Dogane e Monopoli หรือเรียกสั้นๆ ว่า “AdM”) เมื่อวันที่ 17 กันยายน 2025 โดยกลุ่มธุรกิจหลักๆ ได้ยื่นขอใบอนุญาตหลายใบที่เชื่อมโยงกับแบรนด์ต่างๆ
“เป้าหมายคือการระดมเงินจำนวนมากเข้าคลังของรัฐ ขณะเดียวกันก็สร้างสภาพแวดล้อมที่มีการคัดเลือกและควบคุมอย่างเข้มงวดมากขึ้น ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการติดตามและกำกับดูแลของ AdM
ผู้ประกอบการรายย่อยซึ่งเคยได้รับใบอนุญาตเมื่อปี 2018 ได้ถอนตัวออกไปหรือถูกคู่แข่งรายใหญ่เข้าซื้อกิจการไป
อย่างไรก็ตาม สำหรับยักษ์ใหญ่ในอุตสาหกรรมนี้ ค่าใช้จ่ายในการเข้าประเทศไม่สูงเกินไป “คุณไม่สามารถที่จะไม่ได้อยู่ในอิตาลีได้” เขากล่าวเน้นย้ำ “แม้ว่าตลาดอิตาลีจะมีความหนาแน่นและต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด แต่ตลาดอิตาลีก็เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับผู้ประกอบการระดับโลกที่มีความทะเยอทะยานที่จะเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ (IPO) หรือมุ่งเน้นไปที่ตลาดที่มีกฎระเบียบ”
การปฏิบัติตามข้อกำหนดเป็นการทดสอบการแข่งขัน
กรอบการทำงานที่เข้มงวดของอิตาลีครอบคลุมมากกว่าแค่การลงทุนทางการเงิน การรักษาใบอนุญาตจำเป็นต้องมีทีมงานที่ทุ่มเทให้กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางเทคนิค การพนันอย่างมีความรับผิดชอบ การต่อต้านการฟอกเงิน GDPR และแม้แต่พระราชบัญญัติการเข้าถึงที่เพิ่งประกาศใช้
“การดำเนินการขอใบอนุญาตในอิตาลีต้องอาศัยการดำเนินงานและทีมงานที่ทุ่มเทอย่างเต็มที่ การปฏิบัติตามกฎระเบียบเป็นความท้าทายที่ยังคงดำเนินอยู่ แต่เป็นสิ่งที่ช่วยให้ตลาดมีความเป็นมืออาชีพและโปร่งใส” Mancini กล่าว ความมุ่งมั่นในความเป็นมืออาชีพและความโปร่งใสนี้ควรสร้างความเชื่อมั่นในความซื่อสัตย์สุจริตของตลาดและสร้างความมั่นใจให้กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียถึงความมั่นคงของตลาด
ไม่มีการประสานกันบนขอบฟ้า
ขณะที่อิตาลียังคงเข้มงวดกรอบการกำกับดูแลของตนเอง หลายคนสงสัยว่าในที่สุดสหภาพยุโรปอาจประสานกฎหมายการพนันในประเทศสมาชิกให้สอดคล้องกันหรือไม่ แมนชินียังคงตั้งข้อสงสัย
““การประสานกันนั้นไม่สมจริง แต่ละประเทศต่างปกป้องสิทธิพิเศษทางภาษีและกฎระเบียบของตนอย่างเข้มงวด” เขากล่าว “แนวทางเดียวที่เราอาจเห็นได้คือในด้านต่างๆ เช่น การต่อต้านการฟอกเงิน (AML) และการคุ้มครองผู้บริโภค โดยมุ่งเน้นเป็นพิเศษที่การพนันอย่างมีความรับผิดชอบ ซึ่งกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่ครอบคลุมกว่านั้นได้บังคับใช้กับทุกภาคส่วนอยู่แล้ว”
อย่างไรก็ตาม รูปแบบและอัตราภาษีจะยังคงอยู่ในมือของคนในแต่ละประเทศ ส่งผลให้กฎระเบียบที่กระจัดกระจายทั่วทั้งยุโรปยังคงดำรงอยู่ต่อไป
ลอตเตอรี่ยังคงไม่สามารถแตะต้องได้
ภาคส่วนหนึ่งที่ยังคงมีความโดดเด่นคือลอตเตอรี่ ในอิตาลี ใบอนุญาตนี้เป็นของ IGT แต่เพียงผู้เดียว โดยไม่มีข้อบ่งชี้ว่าจะมีการผ่อนปรนหรือทบทวนกฎใบอนุญาตเฉพาะในอนาคตอันใกล้ ลอตเตอรี่แตกต่างจากการพนันรูปแบบอื่นๆ ตรงที่ได้รับการยกเว้นจากการห้ามโฆษณาอย่างเข้มงวดของอิตาลี
“ลอตเตอรี่เป็นโลกที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิง เปรียบเสมือนวัวทองคำสำหรับคลังของรัฐ สร้างรายได้ภาษีหลายพันล้านเหรียญ” Mancini เน้นย้ำ “ในอิตาลี เช่นเดียวกับที่อื่นๆ ในยุโรป ลอตเตอรี่ดำเนินการในขอบเขตของตนเองและแทบจะไม่เคยปะปนกับอุตสาหกรรมเกมอื่นๆ เลย”
โรมเป็นศูนย์กลางใหม่ของ SiGMA
ด้วยความที่ SiGMA จะนำงานสำคัญมาจัดที่กรุงโรม มันชินีจึงรู้สึกตื่นเต้นกับจังหวะเวลาและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น ในฐานะชาวโรมัน เขามองว่านี่เป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับภาคอุตสาหกรรมเกมของอิตาลี
“การที่ SiGMA ย้ายไปโรมถือเป็นการตัดสินใจที่ชาญฉลาดมากในเวลาที่เหมาะสม” เขากล่าว
อิตาลีมีศักยภาพสูง แต่ยังขาดการจัดงานเกมระดับนานาชาติขนาดใหญ่ แม้จะมีความท้าทายด้านโลจิสติกส์ แต่โรมก็เป็นเมืองที่สวยงามและจะดึงดูดผู้ชมได้อย่างกว้างขวาง งานนี้จะช่วยส่งเสริมภาพลักษณ์และความน่าดึงดูดใจของอุตสาหกรรมเกมของอิตาลี และปูทางไปสู่การจัดงานเกมระดับนานาชาติในอนาคต
มันชินียืนยันว่าเขาจะมีบทบาทสำคัญในวาระการประชุมครั้งนี้ “ผมจะไม่มีส่วนร่วมได้อย่างไร” เขากล่าวเสริมพร้อมรอยยิ้ม
ภาคส่วนเกมของอิตาลีกำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านครั้งสำคัญ โดยมีกฎระเบียบที่มุ่งสร้างความยั่งยืนและความเป็นมืออาชีพ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อผู้เล่นรายย่อย ขณะที่อุตสาหกรรมเกมกำลังรวมตัวกันที่กรุงโรมในงาน SiGMA Central Europe ความสนใจจะไม่เพียงแต่มุ่งเน้นไปที่พลวัตทางการตลาดอันเป็นเอกลักษณ์ของอิตาลีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบทบาทของอิตาลีในฐานะเสาหลักสำคัญในภูมิทัศน์เกมของยุโรปอีกด้วย
หากต้องการทราบคุณลักษณะเพิ่มเติมครบถ้วนจากนิตยสาร SiGMA โปรดไปที่เว็บไซต์ของเรา
