日本爱知县正式启动针对中部国际机场人工岛（Chubu Centrair International Airport Island）潜在综合度假村（IR）的提案征集流程，邀请私营部门运营商在2026年7月31日截止日期前提交投标。
此次启动标志着日本IR许可流程向前迈出了重要一步，使爱知县从咨询阶段进入结构化流程，这一流程将直接塑造该县关于赌场度假村开发的《实施方针》（Implementation Policy）。
从咨询阶段迈向正式流程
此次征集紧随此前一轮咨询，该咨询共收到来自有意参与方的15份回应。爱知县目前正基于这一市场兴趣，建立正式的提交框架，预计相关提案将在任何运营商被选定之前，为《实施方针》的内容提供依据。
所有提案必须通过指定的数字系统提交。截止日期之后，爱知县将与参与方进入竞争性对话阶段，并计划在2026年秋季至2027年春季期间选定运营商候选方。
该流程以日本《综合度假村开发法》（IR Development Act）为法律基础。当前阶段属于第6条（Article 6）规定的范围，该条款规范了承办方制定《实施方针》的程序。运营商选定则由第8条（Article 8）管辖，而IR区域开发计划（IR District Development Plan）的国家认证则依据第9条（Article 9）执行。预计该认证窗口将在2027年5月至11月期间开放。
在国家法律框架下的结构化路径
日本当前的IR制度在早期阶段赋予各都道府县较大权力，要求其在接受国家政府审查前先形成可行的政策立场。爱知县决定推进正式提案流程，而不是继续停留在探索性讨论阶段，这表明其致力于按照自身节奏推进该体系下的IR发展。
该项目在设计时采用了长期视角，政策背景显示，一旦度假村获得认证，其运营框架预计将持续35年。这一时间框架与日本IR制度所需的大规模资金投入周期相一致。
位于常滑市（Tokoname City）的中部国际机场人工岛（Chubu Centrair International Airport Island）被指定为建设地点。该选址将潜在度假村置于一个成熟的交通枢纽之中，服务日本中部地区，而这一点也是爱知县长期以来论证IR可行性的重要依据。
尚未确认投标方
此次征集的目的在于测试并正式确认市场兴趣，使爱知县在进入直接对话阶段前，更清楚了解哪些企业有意参与。
在这一阶段尚未公布确认名单并不罕见。日本的IR流程历来显示，运营商在正式程序启动前通常采取谨慎态度，而公开承诺往往是在监管里程碑之后才出现，而非之前。
当前进展使爱知县成为在国家政策框架下推进IR开发的都道府县之一，尽管各地推进时间表各不相同。爱知县现已进入正式征集阶段，这使其区别于过去的探索性工作阶段。
截止日期与下一步安排
此次提案窗口将开放至2026年7月31日。爱知县表示，在此之后将进入竞争性对话流程，相关主管机构可根据收到的提案进一步优化其方案，并最终确定运营商候选方。
预计将在2027年5月至11月开放的国家申请窗口，为该县的整体规划设定了一个实际的时间上限。任何希望参与爱知县IR投标的运营商，都需要在该阶段启动前完成选定，并与县政府实现战略对齐。
目前，该流程仍处于最初的正式阶段。对于有意参与日本剩余IR机会的运营商而言，他们需要在7月底前向这个日本最具工业实力的都道府县之一明确其参与意向。
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