Une cour colombienne annule un décret fiscal et ordonne le remboursement de la TVA sur les jeux de hasard
La Cour constitutionnelle a annulé le décret-loi n° 1474 de 2025, qui instaurait des taxes sur les jeux de hasard et les boissons alcoolisées dans le cadre de l’état d’urgence économique déclaré en Colombie en 2025. La Cour ordonne que les impôts directs concernés ne soient ni déclarés, ni évalués, ni perçus. Elle exige également le remboursement des acomptes versés et la mise en place de règles pour le remboursement des impôts indirects aux personnes pouvant prouver qu’elles les ont acquittés.
Une décision judiciaire oblige à annuler les mesures fiscales d’urgence
La Cour constitutionnelle a déclaré inconstitutionnel le décret-loi n° 1474 de 2025. Ce décret avait été promulgué dans le cadre de l’état d’urgence économique décrété par le gouvernement colombien à la fin de l’année dernière. Il avait instauré et modifié la TVA sur des activités telles que les jeux de hasard, parallèlement à d’autres mesures fiscales visant à générer des recettes et à couvrir les dépenses liées à l’état d’exception.
Cependant, le décret n’a pas résisté à l’examen constitutionnel, car les mesures ne répondaient pas à l’exigence essentielle des pouvoirs extraordinaires : celle de devoir répondre à des événements imprévus ou soudains. La Cour avait déjà décidé en janvier de suspendre provisoirement ses effets et a désormais statué de le retirer du système juridique.
Règles pour le remboursement de la TVA sur les jeux de hasard en Colombie
La décision précise que les impôts directs créés ou modifiés pendant la période de validité du décret ne doivent pas être déclarés, réglés ni perçus par la Direction nationale des impôts et des douanes (DIAN) de Colombie, l’organisme public chargé de l’administration fiscale et du contrôle douanier. Elle ordonne également que les acomptes versés au titre de ces impôts soient remboursés.
En ce qui concerne les impôts indirects tels que la TVA, des remboursements seront accordés à ceux qui peuvent prouver qu’ils en ont effectivement supporté le coût. Dans les trente jours suivant la notification de la décision, la DIAN doit mettre en œuvre les mécanismes juridiques existants ou en établir de nouveaux.
En outre, la Cour préserve le statut juridique déjà consolidé des contribuables qui ont bénéficié d’avantages fiscaux en vertu du même décret pendant sa période de validité, afin de ne pas porter atteinte aux droits déjà acquis.
Conséquences sur l’industrie des jeux de hasard
Dans le secteur des jeux de hasard, le décret avait imposé des taxes temporaires sur les jeux de hasard, suscitant des interrogations et des inquiétudes dès son entrée en vigueur. Avec cette annulation, la Cour oblige le gouvernement à rembourser les sommes perçues en vertu du décret visé dans l’arrêt.
Toutefois, l’arrêt ne modifie pas ce qui avait déjà été consolidé pendant la brève période de validité du décret. Les opérateurs doivent donc réexaminer leurs acomptes et leurs charges fiscales encourues afin de pouvoir prétendre à un remboursement de la TVA sur les jeux de hasard en Colombie.
La DIAN a déclaré qu’elle analyserait la portée de l’arrêt C-079 de 2026 et s’engagerait à mettre en œuvre les mesures administratives et opérationnelles découlant de cette décision. Cette annonce a également été publiée dans un tweet du compte officiel @DIANColombia le 15 avril 2026.
Obligations des entreprises et des pouvoirs publics
Les entreprises du secteur doivent désormais justifier leurs paiements pour pouvoir demander des remboursements, notamment en ce qui concerne les impôts indirects, pour lesquels elles doivent démontrer qu’elles en ont supporté le coût réel. La DIAN dispose d’un délai de trente jours pour mettre en place ou adapter les procédures de remboursement.
Cette décision touche également l’un des fondements fiscaux de l’état d’exception, imposant une révision des recettes provenant des taxes sur les jeux de hasard, les boissons alcoolisées et le patrimoine. Elle maintient toutefois les avantages déjà accordés, stabilisant ainsi certaines opérations antérieures.
D’autres communications sont attendues de la part de la Direction nationale des douanes, qui définira les montants récupérables et la clôture opérationnelle de ces taxes temporaires.
Cet article a été publié pour la première fois en espagnol le 15 avril 2026.
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