La fréquentation des casinos a augmenté de 7 % dans l'ensemble des zones de jeux de hasard russes
La fréquentation des casinos situés dans les zones officielles de jeux de hasard en Russie a progressé de 7,1 % au premier semestre 2026 par rapport à la même période de 2025. Selon les données de l’Association des opérateurs de l’industrie du tourisme de loisirs et d’événements (AIRIS), plus d’un million de touristes russes et étrangers ont visité ces zones de jeux entre janvier et juin.
Cette hausse de la fréquentation coïncide avec l’extension du réseau des zones de jeux de hasard : les autorités ont approuvé la création de deux nouveaux sites, dont l’un est développé avec le soutien de Sberbank, la plus grande banque du pays. Le Kremlin étudie également une autre évolution pour le secteur : plus tôt cette année, le ministre des Finances Anton Silouanov a proposé de lever l’interdiction des casinos en ligne, en vigueur depuis 2009, afin de générer de nouvelles recettes budgétaires.
Les casinos les plus fréquentés
Selon Vedomosti, principal quotidien économique russe, le complexe le plus fréquenté du pays est Krasnaïa Poliana, à Sotchi : Casino Sochi et Bumerang ont accueilli ensemble plus de 466 000 visiteurs au premier semestre, soit une hausse de 6 %. La deuxième place revient au Casino Sobranie, dans la région de Kaliningrad, qui a enregistré une progression remarquable de 30 % par rapport à 2025. Le podium est complété par le Casino Shambala, dans le Primorié, également en hausse de 6 %. Il y a encore quelques années, il préparait son ouverture ; aujourd’hui, il figure parmi les casinos les plus fréquentés de Russie.
« En cette période difficile pour l’industrie du tourisme, les zones de jeux de hasard demeurent des pôles d’attraction fiables. Elles génèrent un flux constant de visiteurs vers les régions russes et soutiennent le développement économique local. »
Dmitry Anfinogenov, directeur exécutif d’AIRIS
Les marchés asiatiques stimulent la croissance
L’Extrême-Orient contribue largement à cette dynamique. Selon Alexeï Tchekounkov, ministre du Développement de l’Extrême-Orient russe et de l’Arctique, le nombre de touristes dans ces régions a augmenté de 91 % au cours des quatre premiers mois de 2026, grâce notamment aux accords d’exemption de visa avec la Chine. La zone du Primorié, située près de Vladivostok, a accueilli 856 500 visiteurs en 2025, soit une hausse de 12 % sur un an, tandis que les flux touristiques en provenance de Chine et d’autres pays d’Asie-Pacifique ont progressé de 9 %. Les autorités russes estiment qu’environ 6,5 millions de touristes étrangers visiteront le pays d’ici la fin de 2026, avec la Chine, l’Inde et l’Asie du Sud-Est parmi les marchés prioritaires.
Ce que révèlent les données
Selon les données de Blask au 20 juillet 2026, la Russie occupe la cinquième place mondiale en matière de Competitive Earnings Benchmark (CEB), avec 9,54 milliards de dollars répartis entre 185 marques suivies.
La structure de la demande des joueurs diffère toutefois de ce que pourraient laisser penser les investissements dans les infrastructures de casinos. Les données de Blask montrent que 89 % des utilisateurs privilégient les paris sportifs traditionnels, tandis que seulement 9 % fréquentent les casinos. En d’autres termes, l’expansion des établissements terrestres par l’État et les opérateurs concerne un segment dont l’audience reste nettement inférieure à celle des paris sportifs.
Le pari de l’Altaï
Le symbole de cette nouvelle vague d’expansion est la future zone de jeux de la République de l’Altaï, un projet soutenu par German Gref, directeur général de Sberbank. Le complexe sera implanté dans la station de ski de Manzherok, également détenue par la banque. L’analyste politique Andreï Kouznetsov estime que la création de cette zone témoigne de l’importante influence exercée par German Gref et le gouverneur de l’Altaï, Andreï Tourtchak, ajoutant que le nouveau casino sera « comparable à Macao ». Ce pari comporte néanmoins des risques : la République de l’Altaï est l’une des régions les plus pauvres de Russie, avec 13,8 % de sa population vivant sous le seuil de pauvreté. Autre signal d’alerte, la zone voisine de Sibirskaya Moneta, déjà en activité, a enregistré une baisse de près de 5 % de son bénéfice net, ce qui soulève des interrogations sur la rentabilité du nouveau projet.
La Crimée attend toujours
Toutes les zones annoncées ne progressent pas au même rythme. La zone de jeux de Yalta a été officiellement créée en 2014 et ses limites définies en 2019, mais le projet n’a jamais vu le jour. La Crimée, annexée par la Russie en 2014 et considérée comme un territoire ukrainien occupé au regard des résolutions de l’Assemblée générale des Nations unies, demeure une zone présentant un risque élevé pour les investisseurs. Son statut décourage les investisseurs étrangers ainsi qu’une partie des investisseurs nationaux, orientant les capitaux vers des projets jugés plus sûrs, notamment à Kaliningrad et en Extrême-Orient.
Le modèle des zones de jeux remis en question
Le secteur reste divisé sur la pertinence d’un modèle limitant les casinos à des zones éloignées plutôt qu’aux grandes villes. Certains plaident pour l’autorisation des casinos dans toutes les grandes agglomérations, tandis que d’autres souhaitent la création d’une zone de jeux près de Moscou. Un débat similaire entoure la proposition de légaliser les casinos en ligne : selon le ministère des Finances, le marché légal des paris a atteint 1 700 milliards de roubles (22,2 milliards de dollars) en 2024, tandis que le marché illégal des jeux en ligne est estimé à 3 000 milliards de roubles (39,1 milliards de dollars). Si cette proposition est adoptée, les casinos en ligne seraient soumis à une taxe de 30 % sur leurs recettes brutes, ce qui pourrait générer entre 1,2 et 1,3 milliard de dollars de recettes annuelles pour l’État.
Cette proposition suscite déjà des oppositions, et pas uniquement pour des raisons économiques. Des représentants de l’Église orthodoxe russe (ROC) se sont prononcés contre le projet du ministère des Finances, estimant que la légalisation pourrait porter atteinte aux « valeurs traditionnelles » et aggraver les problèmes d’addiction aux jeux. Vakhtang Kipshidze, directeur adjoint du Département synodal des relations entre l’Église, la société et les médias, a écrit sur sa chaîne Telegram : « Il est compréhensible que tout ministère des Finances cherche de nouvelles sources de recettes budgétaires. Mais les 100 milliards évoqués seront en réalité prélevés sur les familles russes qui comptent déjà, ou compteront à cause de cette mesure contestable, des personnes souffrant d’addiction aux jeux. » Il a ajouté que cette légalisation risquerait également d’aggraver la situation démographique du pays.
La proposition du ministre des Finances Anton Silouanov reste actuellement à l’étude au niveau présidentiel et aucune décision officielle n’a encore été prise. Contrairement au débat sur les casinos en ligne, l’extension du réseau des zones terrestres de jeux de hasard progresse sans obstacle majeur et, au vu de la fréquentation, produit déjà des résultats mesurables.
Cet article a été publié pour la première fois sur la page russe de SiGMA News le 20 juillet 2026.
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