Les autorités de Hokkaido, au Japon, ont lancé une procédure officielle visant à désigner un partenaire de recherche pour la préfecture, alors qu’elle réexamine ses projets de développement d’un complexe intégré (IR) comprenant un casino, ce qui marque une avancée prudente mais notable.
Selon les informations publiées le 23 mars 2026, le prestataire sélectionné travaillera avec le gouvernement préfectoral à partir de la date de signature du contrat jusqu’au 29 janvier 2027. Sa mission consistera principalement à évaluer la viabilité d’un tel projet et la manière dont il pourrait être concrètement mis en œuvre.
Le périmètre des travaux comprend la planification d’un calendrier global ainsi que la réalisation de diverses enquêtes et études sur le potentiel d’un complexe touristique avec casino dans la région. Cela inclut l’analyse de la demande touristique, de la capacité des infrastructures et d’autres facteurs économiques que le développement pourrait générer.
Recherche de partenariat privé
Un élément clé du processus consiste à collaborer avec des opérateurs du secteur privé. L’entreprise sélectionnée devra interroger trois opérateurs de complexes intégrés afin de mieux comprendre l’appétit d’investissement, les défis opérationnels et les attentes dans le marché japonais, fortement réglementé.
Les autorités recherchent également un modèle économique spécifiquement adapté à Hokkaido. Contrairement aux grands centres urbains, la préfecture fait face à des conditions différentes, notamment un climat plus froid et un tourisme plus saisonnier. Les autorités semblent donc vouloir éviter de simplement reproduire des modèles utilisés ailleurs.
À titre de comparaison, le premier complexe intégré approuvé au Japon est en cours de développement à Osaka, une grande zone métropolitaine bénéficiant d’un fort flux de visiteurs internationaux. L’approche de Hokkaido devrait refléter ses propres caractéristiques locales plutôt que de suivre le même modèle.
Le prestataire sélectionné participera également à des réunions d’un panel d’experts organisées par le gouvernement préfectoral. Ces réunions réuniront probablement des décideurs publics, des spécialistes du tourisme et des acteurs du secteur. Les conclusions de ces discussions seront compilées dans des rapports afin d’aider à la prise de décision.
La préfecture prévoit de réviser sa « position de base » officielle concernant le développement des complexes intégrés d’ici l’automne 2026. Cette position mise à jour devrait préciser si Hokkaido souhaite poursuivre une candidature et pourrait également identifier un emplacement privilégié pour un futur projet.
Tomakomai en tête de la course aux IR
Pour l’instant, Tomakomai est la seule ville de la préfecture à avoir exprimé publiquement son intérêt pour accueillir un complexe avec casino. Située sur la côte sud, cette ville portuaire a déjà été considérée comme une candidate potentielle en raison de ses liaisons de transport et de la disponibilité de terrains.
Le financement de l’étude a déjà été prévu. En février, la préfecture a alloué 9,98 millions de yens (62 000 dollars) dans son projet de budget pour l’exercice 2026. Ce montant relativement modeste reflète le stade précoce du processus, qui se concentre sur l’analyse plutôt que sur la construction.
Au niveau national, le Japon se prépare à une deuxième phase de candidatures pour les IR. Un décret du Cabinet, confirmé plus tôt ce mois-ci, indique que les collectivités locales pourront soumettre leurs candidatures entre mai et novembre 2027.
Toute proposition de Hokkaido devra être élaborée en partenariat avec des opérateurs privés et soumise sous la forme d’un plan de développement de district IR pour approbation par les autorités centrales.
Pour l’instant, les autorités semblent adopter une approche mesurée, en se concentrant sur la recherche et la consultation, tout en évaluant les gains économiques potentiels par rapport aux considérations réglementaires et sociales liées au développement de casinos.
Le poids lourd régional incontesté de l’Asie arrive à Manille, du 1 au 3 juin 2026. Soutenu par la PAGCOR et porté par 16 000 délégués, SiGMA Asia offre deux niveaux d’influence qui façonnent le secteur. Si vous prenez la région au sérieux, c’est l’événement à ne pas manquer.




