दक्षिण अफ्रीका गैर-कानूनी जुआ साइटों को ब्लॉक करने के लिए पार्टनर ढूंढ रहा है
साउथ अफ्रीका के नेशनल गैंबलिंग बोर्ड (NGB) ने एक स्पेशलिस्ट सर्विस प्रोवाइडर को अपॉइंट करने के लिए एक एक्सप्रेशन ऑफ़ इंटरेस्ट (EOI) लॉन्च किया है। यह सर्विस प्रोवाइडर साउथ अफ्रीका के कंज्यूमर्स को टारगेट करने वाली गैर-कानूनी ऑनलाइन गैंबलिंग एक्टिविटीज़ का पता लगाने और उन्हें रोकने के लिए एक मॉनिटरिंग, ट्रैकिंग, ब्लॉकिंग और रिपोर्टिंग सॉल्यूशन देगा। यह इसलिए किया गया है क्योंकि रेगुलेटर देश भर में बिना लाइसेंस वाली गैंबलिंग एक्टिविटी को रोकने और एनफोर्समेंट को मज़बूत करने की कोशिशें तेज़ कर रहा है।
यह पहल, 30 जून 2026 को जारी नेशनल गैंबलिंग बोर्ड के एक्सप्रेशन ऑफ़ इंटरेस्ट (EOI) डॉक्यूमेंट में बताई गई है। इसका मकसद साउथ अफ्रीका के कंज्यूमर्स को टारगेट करने वाली गैर-कानूनी गैंबलिंग वेबसाइटों की पहचान करना, उन वेबसाइटों को ब्लॉक करना और आगे की एनफोर्समेंट कार्रवाई में मदद के लिए डेटा इंटेलिजेंस देना है।
रेगुलेटर ने कहा कि गैर-कानूनी गैंबलिंग साउथ अफ्रीका के रेगुलेटेड गैंबलिंग की इंटीग्रिटी के लिए एक बढ़ता हुआ खतरा बन गया है। इंडस्ट्री, जिसमें बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटर लोकल कंज्यूमर्स तक पहुंचने के लिए डिजिटल टेक्नोलॉजी और अधिकार क्षेत्र की कमियों का फायदा उठा रहे हैं।
EOI के तहत, NGB क्वालिफाइड सर्विस प्रोवाइडर्स को एक मॉनिटरिंग, ट्रैकिंग, ब्लॉकिंग और रिपोर्टिंग सॉल्यूशन का सुझाव देने के लिए इनवाइट कर रहा है, जिसे गैर-कानूनी ऑनलाइन गैंबलिंग एक्टिविटीज का पता लगाने और उन्हें रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया है। NGB ने 15 जुलाई 2026 को 11:00 सेंट्रल अफ़्रीकन टाइम (CAT) पर होने वाले बिडर्स के लिए एक वर्चुअल ब्रीफ़िंग सेशन तय किया है, जिसमें 7 अगस्त 2026 को 12:00 CAT तक एक्सप्रेशन ऑफ़ इंटरेस्ट रेफरेंस 01/2026_ED के तहत जमा करने होंगे।
गैर-कानूनी जुए के खिलाफ़ टेक्नोलॉजी से कार्रवाई
प्रोक्योरमेंट डॉक्यूमेंट के मुताबिक, NGB एक ऐसे प्रोवाइडर की तलाश में है जो साउथ अफ़्रीकी लोगों को टारगेट करने वाली गैर-कानूनी जुए की वेबसाइटों से इंटरनेट ट्रैफ़िक को मॉनिटर कर सके, ऑपरेटरों के देश, लाइसेंस स्टेटस और ओनरशिप डिटेल्स की पहचान करके उनकी प्रोफ़ाइल बना सके, और लॉ एनफोर्समेंट द्वारा जांच को आसान बनाने के लिए यह जानकारी रेगुलेटर को रिपोर्ट कर सके। एजेंसियां।
चुना गया प्रोवाइडर पहचानी गई वेबसाइटों को ब्लॉक करने और उन्हें लगातार ट्रैक करने के लिए भी ज़िम्मेदार होगा, ताकि अगर वे अलग-अलग डोमेन या एड्रेस पर दोबारा दिखाई दें तो उन्हें फिर से ब्लॉक किया जा सके।
खरीद का मकसद बताते हुए, डॉक्यूमेंट में कहा गया है: “NGB एक ऐसा सर्विस प्रोवाइडर ढूंढना चाहता है जो इन वेबसाइटों को ब्लॉक करे और आगे की कार्रवाई के लिए इन ऑपरेटरों के बारे में डेटा इंटेलिजेंस दे।”
रेगुलेटर ने कहा कि इस पहल का मकसद अपनी सबसे बड़ी एनफोर्समेंट चुनौतियों में से एक को हल करना है, यानी उन ऑफशोर गैंबलिंग ऑपरेटरों की बढ़ती संख्या जो बिना लोकल लाइसेंस के दक्षिण अफ्रीकी लोगों को गैंबलिंग सर्विस देना जारी रखते हैं।
डॉक्यूमेंट में लिखा है: “साउथ अफ्रीका, बिना लाइसेंस के साउथ अफ्रीका के लोगों को गैंबलिंग एक्टिविटीज़ ऑफर करने वाले गैर-कानूनी इंटरैक्टिव गैंबलिंग के खिलाफ कार्रवाई करने में संघर्ष कर रहा है।” इसमें यह भी कहा गया है कि कार्रवाई की चुनौती इसलिए और बढ़ जाती है क्योंकि कई गैर-कानूनी ऑपरेटर साउथ अफ्रीकी अधिकारियों की पहुंच से बाहर विदेशी इलाकों में मौजूद हैं।
गैर-कानूनी गैंबलिंग से रेगुलेटेड मार्केट को खतरा है
EOI डॉक्यूमेंट इस पहल के लिए कानूनी फ्रेमवर्क बताता है। NGB, जिसे 2004 के नेशनल गैंबलिंग एक्ट (NGA) के तहत पब्लिक फाइनेंस मैनेजमेंट एक्ट के हिसाब से शेड्यूल 3A पब्लिक एंटिटी के तौर पर बनाया गया था, नेशनल गैंबलिंग एक्ट के सेक्शन 33, 34, 65 और 66 के तहत प्रोविंशियल लाइसेंसिंग अथॉरिटीज़ को बिना लाइसेंस वाली गैंबलिंग एक्टिविटीज़ का पता लगाने और उन पर केस चलाने में मदद करने के लिए ज़रूरी है। रेगुलेटर ने कहा कि इसका मकसद कानूनी, सुरक्षित और क्राइम-फ्री माहौल में गैंबलिंग को बढ़ावा देना है, साथ ही कंज्यूमर्स को गैंबलिंग से जुड़े नुकसान से बचाना है।
डॉक्यूमेंट में यह भी बताया गया है कि नेशनल गैंबलिंग एक्ट का सेक्शन 11 खास तौर पर बिना इजाज़त वाले इंटरैक्टिव गैंबलिंग पर रोक लगाता है, जब तक कि नेशनल कानून इसकी इजाज़त न दे। इसमें कहा गया है कि इंटरैक्टिव गैंबलिंग को लीगल बनाने के लिए न तो कोई कानून पास किया गया है, न ही एक्ट में बदलाव किया गया है, जिसका मतलब है कि गैर-कानूनी इंटरैक्टिव गैंबलिंग का लगातार बढ़ना एक्ट के सेक्शन 11 और सेक्शन 8, दोनों का उल्लंघन है, जो बिना लाइसेंस वाली गैंबलिंग एक्टिविटीज़ पर रोक लगाता है।
रेगुलेटर के मुताबिक, टेक्नोलॉजी में तरक्की, पॉलिसी में कमियों और ऑर्गनाइज़्ड क्रिमिनल एक्टिविटी की वजह से ज़मीन पर बने और ऑनलाइन, दोनों मार्केट में गैर-कानूनी गैंबलिंग तेज़ी से बढ़ी है। इसमें कहा गया है कि ये गैर-कानूनी काम पब्लिक सेफ्टी के लिए खतरा हैं, रेगुलेटेड गैंबलिंग इंडस्ट्री की ईमानदारी को कमज़ोर करते हैं, राज्य और देश के रेवेन्यू को कम करते हैं और नाबालिगों और जुआ खेलने वालों जैसे कमज़ोर ग्रुप्स को बहुत नुकसान पहुंचाते हैं।
डॉक्यूमेंट में आगे कहा गया है कि गैर-कानूनी ऑपरेटर्स ऑनलाइन प्लेटफॉर्म, इंटरनेट कैफे, डिजिटल वॉलेट, क्रिप्टोकरेंसी ट्रांज़ैक्शन और क्रॉस-ज्यूरिस्डिक्शनल लूपहोल्स का तेज़ी से फ़ायदा उठा रहे हैं ताकि पता लगने और रेगुलेटरी निगरानी से बचा जा सके। साथ ही, लाइसेंस्ड ऑपरेटर्स को गैर-कानूनी ऑनलाइन बेटिंग एक्टिविटीज़ से गलत कॉम्पिटिशन का सामना करना पड़ता है, जो रेगुलेटेड मार्केट की फेयरनेस को कमज़ोर करता है।
प्रोक्योरमेंट फॉर्म्स प्रोसेस का पहला स्टेज है
NGB ने कहा कि इसका मकसद सर्विस प्रोवाइडर्स को फॉर्मल रिक्वेस्ट फॉर प्रपोजल या टेंडर प्रोसेस शुरू होने से पहले प्रीक्वालिफाई करना है।
होने वाले बिडर्स को यह दिखाना होगा कि उनके वेबसाइट-ब्लॉकिंग सॉल्यूशन साउथ अफ्रीका में कैसे काम करेंगे और उन्हें लागू करने का तरीका, स्टेकहोल्डर पार्टनरशिप, ज़रूरी मंज़ूरी और लाइसेंसिंग अरेंजमेंट के साथ-साथ यह भी बताना होगा कि वे रेगुलेटर के सामने अभी जो एनफोर्समेंट की चुनौतियाँ हैं, उन्हें कैसे हल करना चाहते हैं। उन्हें यह भी बताना होगा कि क्या उनके सुझाए गए मॉडल से लगातार रेवेन्यू मिल सकता है।
प्रोक्योरमेंट डॉक्यूमेंट में आगे यह भी कहा गया है कि बिडर्स को अपने सुझाए गए सॉल्यूशन को दूसरे इलाकों में लागू की गई वैसी ही वेबसाइट-ब्लॉकिंग पहलों के साथ बेंचमार्क करना होगा और अपने ऑब्ज़र्वेशन, नतीजे और सुझाव देने होंगे।
डॉक्यूमेंट के मुताबिक, जब भी गैर-कानूनी ऑपरेटर साउथ अफ्रीका के कंज्यूमर्स को गैंबलिंग सर्विस देने की कोशिश करेंगे, तो वेबसाइट्स को ब्लॉक कर देना चाहिए। मॉनिटरिंग सिस्टम से इकट्ठा की गई इंटेलिजेंस को लॉ एनफोर्समेंट एजेंसियों के साथ शेयर किया जाएगा ताकि यह पक्का हो सके कि गैर-कानूनी ऑनलाइन गैंबलिंग ऑपरेटर्स को कोर्ट में ज़िम्मेदार ठहराया जाए और नेशनल गैंबलिंग एक्ट के तहत उन्हें सज़ा दी जाए। रेगुलेटर ने कहा कि इस सर्विस का मकसद अपने एनफोर्समेंट की कोशिशों को मज़बूत करना और साउथ अफ़्रीकी गैंबलिंग इंडस्ट्री और जनता, दोनों को गैर-कानूनी गैंबलिंग मार्केट से बचाना है।
बड़े रेगुलेटरी कोशिशों का हिस्सा
EOI 2026 के दौरान NGB की कई रेगुलेटरी पहलों के बाद आया है। इनमें इस साल की शुरुआत में वेरिफाइड गैंबलिंग ऑपरेटर्स पोर्टल का लॉन्च और FIFA वर्ल्ड कप से पहले गैर-कानूनी ऑनलाइन गैंबलिंग प्लेटफॉर्म और नकली बेटिंग एप्लीकेशन के बारे में कंज्यूमर को दी गई वॉर्निंग शामिल हैं।
यह नई पहल 24 जून को पार्लियामेंट के पोर्टफोलियो के सामने हुई चर्चाओं के बाद भी आई है। ट्रेड, इंडस्ट्री और कॉम्पिटिशन कमिटी की मीटिंग में, जहाँ NGB के चीफ़ एग्ज़ीक्यूटिव लुंगिले डुकवाना ने कहा कि रेगुलेटर ने ऑनलाइन गैंबलिंग से जुड़े कई पॉलिसी मामलों पर नेशनल गैंबलिंग पॉलिसी काउंसिल के साथ बातचीत की है।
डुकवाना ने कहा कि बोर्ड ने एक रिपोर्ट तैयार की है जिसमें उन एरिया की पहचान की गई है जिन पर और विचार करने की ज़रूरत है, जिसमें ऑनलाइन गैंबलिंग का रेगुलेशन, बेटिंग एक्सचेंज और हिस्टॉरिकल लॉस ट्रेसिंग शामिल हैं। उन्होंने साउथ अफ्रीका के रेगुलेटरी फ्रेमवर्क के बाहर काम करने वाली ऑफशोर वेबसाइटों को जुए से होने वाले रेवेन्यू के फ्लो को भी रेगुलेटर की मुख्य चिंताओं में से एक बताया। उन्होंने कहा कि ये ऑपरेटर लोकल लेवल पर जुए के टैक्स या लेवी नहीं देते हैं और लाइसेंस वाले ऑपरेटरों की तरह उन पर भी कंज्यूमर प्रोटेक्शन की वही ज़िम्मेदारियां नहीं हैं।
संसदीय समिति की बैठक के दौरान, डुकवाना ने कहा कि NGB कई मीडिया चैनलों पर ऑनलाइन जुए के विज्ञापन की बढ़ती विज़िबिलिटी को लेकर भी चिंतित है। उन्होंने कहा कि विज्ञापन पर कड़े कंट्रोल पर चर्चा चल रही है, जिसमें जुए के विज्ञापन कब दिखाए जा सकते हैं, इस पर रोक और गुमराह करने वाले प्रमोशनल कंटेंट से निपटने के उपाय शामिल हैं। सांसदों के सामने पेश की गई रिसर्च में जुए के नुकसानदायक तरीकों की ओर भी इशारा किया गया, जिसमें उधार के पैसे से जुआ खेलना और सोशल ग्रांट फंड से जुड़े रिपोर्ट किए गए मामले शामिल हैं।
NGB ने कहा कि नेशनल गैंबलिंग पॉलिसी काउंसिल के साथ उसका जुड़ाव रेगुलेटरी कमियों को दूर करने और भविष्य की पॉलिसी पर विचार करने के लिए है, क्योंकि साउथ अफ्रीका ऑनलाइन गैंबलिंग के रेगुलेशन का रिव्यू करना जारी रखे हुए है।
केप टाउन कॉल्स। 15–17 फरवरी 2027 तक, SiGMA अफ्रीका दो दिनों की नेटवर्किंग, इनोवेशन और इंडस्ट्री को बताने वाली बातचीत के लिए रेगुलेटर्स, ऑपरेटर्स, एफिलिएट्स और इन्वेस्टर्स को एक साथ लाता है। अफ्रीका के गेमिंग भविष्य को आकार देने वाले लोगों से जुड़ें।
