जिब्राल्टर ने भविष्यवाणी बाजार रेगुलेशन फ्रेमवर्क की घोषणा की
जिब्राल्टर ने भविष्यवाणी बाजार के लिए अपने खास रेगुलेटरी फ्रेमवर्क की आधिकारिक घोषणा की है। जिब्राल्टर के न्याय, व्यापार और उद्योग मंत्री, नाइजेल फीथम ने इसे दुनिया में अपनी तरह का पहला कदम बताया है। ये नियम, जो अब जिब्राल्टर के गैंबलिंग एक्ट 2025 का हिस्सा हैं, ‘भविष्यवाणी बाजार रेगुलेशंस 2026’ कहलाते हैं और आधिकारिक तौर पर लागू हो गए हैं।
जिब्राल्टर के भविष्यवाणी बाजार फ्रेमवर्क की मुख्य बातें
ये नियम जिब्राल्टर के कानून के लिए कुछ ज़रूरी और अहम परिभाषाओं को स्पष्ट करते हैं। इनके अनुसार, भविष्यवाणी बाजार एक ऐसे सिस्टम, प्लेटफ़ॉर्म या व्यवस्था को कहते हैं जो ‘भविष्यवाणी बाजार कॉन्ट्रैक्ट्स’ बनाने, उनकी ट्रेडिंग या सेटलमेंट में मदद करता है। ‘भविष्यवाणी बाजार कॉन्ट्रैक्ट’ का मतलब ऐसे कॉन्ट्रैक्ट, व्यवस्था या इंस्ट्रूमेंट से है, जिसकी वैल्यू किसी संबंधित घटना या नतीजे के होने या न होने के आधार पर तय होती है।
शायद जिब्राल्टर के भविष्यवाणी बाजार के नए फ्रेमवर्क की सबसे खास बात रेगुलेशन 4 (3) है। इसके अनुसार, भविष्यवाणी बाजार की गतिविधि को इस एक्ट के तहत सट्टेबाजी, गेमिंग या लॉटरी नहीं माना जाएगा, “सिर्फ़ इसलिए कि यह भविष्यवाणी बाजार गतिविधि है”।
खास बात यह है कि इन नियमों में प्रतिबंधित या सीमित कॉन्ट्रैक्ट्स के लिए एक अलग सेक्शन है। इसमें कहा गया है कि जिब्राल्टर का गैंबलिंग अथॉरिटी ऐसे “भविष्यवाणी बाजार कॉन्ट्रैक्ट्स की लिस्टिंग पर रोक लगाने या उसे सीमित करने” का अधिकार रखता है, जिन्हें वह रेगुलेटरी लक्ष्यों या जनहित के खिलाफ मानता है।
जिन कॉन्ट्रैक्ट्स पर रोक लगाई जा सकती है या जिन्हें सीमित किया जा सकता है, उनमें आपराधिक गतिविधियों, मौत, गंभीर चोट या आतंकवाद, युद्ध या सशस्त्र संघर्ष होने, और ऐसी किसी भी घटना या नतीजे से जुड़े कॉन्ट्रैक्ट्स शामिल हैं जिनका निष्पक्ष निपटारा संभव नहीं है। साथ ही, ऐसे मामलों पर भी रोक लग सकती है जिनसे बड़े पैमाने पर हेरफेर, अव्यवस्थित ट्रेडिंग, उपभोक्ताओं को नुकसान या जिब्राल्टर की प्रतिष्ठा को खतरा हो सकता है।
इसके अलावा, नए नियमों में यह भी कहा गया है कि अधिकृत भविष्यवाणी बाजार ऑपरेटर को निष्पक्ष और व्यवस्थित ट्रेडिंग सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी व्यवस्था बनानी और बनाए रखनी होगी।
नियमों में आगे कहा गया है कि इन व्यवस्थाओं में ऐसे सिस्टम और कंट्रोल शामिल होने चाहिए जो मार्केट में हेरफेर, इनसाइडर ट्रेडिंग, वॉश ट्रेडिंग और मिलीभगत या अव्यवस्थित ट्रेडिंग के मामलों को रोकने, उनका पता लगाने और उनसे निपटने के लिए बनाए गए हों। अधिकृत ऑपरेटर्स को हितों के टकराव (कॉन्फ्लिक्ट ऑफ़ इंटरेस्ट) की पहचान करने, उसे मैनेज करने और उसका खुलासा करने के लिए भी प्रभावी व्यवस्था बनानी और बनाए रखनी होगी।
नियमों में बताई गई अन्य ज़रूरतों में यह शामिल है कि ऑपरेटर्स को प्रतिभागियों को सही और स्पष्ट जानकारी देनी होगी, और मनी लॉन्ड्रिंग तथा आतंकवादी फंडिंग को रोकने के लिए उचित सिस्टम होने चाहिए।
उभरते हुए सेक्टर के लिए ‘दुनिया में पहली बार’
इस अहम घोषणा पर बात करते हुए, जिसे फीथम ने कुछ महीने पहले किए गए वादे को पूरा करना बताया, उन्होंने कहा कि उन्होंने साल की शुरुआत में ही “उभरते हुए भविष्यवाणी बाजार सेक्टर के ज़रिए जिब्राल्टर की अर्थव्यवस्था में और विविधता लाने के लिए एक साफ़ कमर्शियल मौक़े की पहचान की थी”।
इस बात का एहसास होने के बाद, उन्होंने जिब्राल्टर के नए जुआ क़ानून को लाने की कोशिशों के बारे में बात की, जिसने भविष्यवाणी बाजार को बेटिंग एक्सचेंज के तौर पर लाइसेंस देने की सुविधा दी। इसके बाद यह घोषणा की गई कि जिब्राल्टर जल्द ही भविष्यवाणी बाजार के लिए दुनिया का पहला खास रेगुलेटरी फ़्रेमवर्क लाने का इरादा रखता है।
“तब से, मैंने तेज़ी से बढ़ रहे इस सेक्टर की टेक्नोलॉजी, मार्केट इंफ़्रास्ट्रक्चर और रेगुलेटरी पहलुओं को बेहतर ढंग से समझने के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर इंडस्ट्री के लीडर्स के साथ काफ़ी बातचीत की है,” उन्होंने कहा।
फीथम ने कहा कि जिब्राल्टर जल्द ही इस नए सिस्टम के तहत पहले भविष्यवाणी बाजार ऑपरेटर को लाइसेंस देगा। उन्होंने बताया कि दूसरे ऑपरेटर को पहले ही ‘अप्रूवल इन प्रिंसिपल’ (सिद्धांत रूप में मंज़ूरी) मिल चुकी है और आने वाले हफ़्तों में एक और मंज़ूरी मिलने की उम्मीद है।
न्याय, व्यापार और उद्योग मंत्री ने कहा कि जिब्राल्टर का भविष्यवाणी बाजार फ़्रेमवर्क इंडस्ट्री में शामिल लोगों के साथ महीनों के करीबी सहयोग का नतीजा है, “जिनकी विशेषज्ञता और भागीदारी ने एक ऐसा सिस्टम बनाने में मदद की है जो इनोवेटिव और मज़बूत, दोनों है”।
“इससे भी ज़रूरी बात यह है कि यह तेज़ी से बढ़ रही ग्लोबल इंडस्ट्री के लिए रेगुलेटरी निश्चितता देता है, साथ ही निवेश आकर्षित करने, ज़्यादा वैल्यू वाली नौकरियों को बढ़ावा देने और जिब्राल्टर की अर्थव्यवस्था में और विविधता लाने के नए मौक़े भी बनाता है।”
फीथम ने कहा कि यह डेवलपमेंट सिर्फ़ एक नया रेगुलेटरी फ़्रेमवर्क नहीं है, बल्कि “इरादे का एक बयान” है। उन्होंने आगे कहा कि मकसद जिब्राल्टर को “ज़िम्मेदार डिजिटल इनोवेशन और ऊँचे रेगुलेटरी स्टैंडर्ड्स पर आधारित नए बाज़ारों के विकास के लिए एक प्रमुख अधिकार-क्षेत्र” के तौर पर स्थापित करना है।
भविष्यवाणी बाजार फ़्रेमवर्क बनाने के अपने सार्वजनिक इरादे में जिब्राल्टर अकेला नहीं था, क्योंकि भूमध्य सागर में एक और iGaming हब, माल्टा ने भी पहले ही अपने इरादे साफ़ कर दिए हैं कि वह अपने रेगुलेशन के सेट को स्थापित करके यूरोप में एक मिसाल कायम करना चाहता है।
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