जुए की लत और विज्ञापन: दो याचिकाओं में EU से कड़े नियम बनाने की मांग की गई
जुआ खेलने की लत और जुए का विज्ञापन यूरोप में बहस के सेंटर में वापस आ गए हैं। यूरोपियन पार्लियामेंट की कमिटी ऑन पिटीशन्स ने 22 और 23 जून 2026 को होने वाली अपनी मीटिंग के एजेंडा में दो पिटीशन्स रखी हैं, दोनों ही गैंबलिंग सेक्टर को रेगुलेट करने और यूरोपियन यूनियन के नागरिकों को लत के खतरों से बचाने पर फोकस हैं।
डॉक्यूमेंट्स का नज़रिया अलग है लेकिन वे एक कॉमन पॉलिटिकल पॉइंट पर एक जैसे हैं। पिटीशनर्स के मुताबिक, अभी जो उपाय मौजूद हैं, वे गैंबलिंग के सोशल, हेल्थ और इकोनॉमिक असर को कम करने के लिए काफी नहीं हैं, खासकर इसके ऑनलाइन पहलू में। साइप्रस के नागरिक Michalis Iona की तरफ से जमा की गई पहली पिटीशन में गैंबलिंग कंपनियों के विज्ञापन पर बैन लगाने की मांग की गई है। दूसरा, जिस पर इटली के नागरिक Giovanni Fiorillo ने साइन किया है, उसमें यूरोप के नागरिकों को जुए की लत से ज़्यादा असरदार तरीके से बचाने की मांग की गई है।
PETI कमेटी में बहस से अपने आप नया यूरोपियन कानून नहीं बन जाता। हालांकि, यह एक महत्वपूर्ण इंस्टीट्यूशनल कदम है, क्योंकि यह यूरोपियन पार्लियामेंट का ध्यान एक ऐसे मुद्दे की ओर खींचता है जिसने हाल के सालों में तेज़ी से एक ट्रांसनेशनल डायमेंशन ले लिया है: कमर्शियल प्रमोशन, ऑनलाइन गैंबलिंग, कंज्यूमर वल्नरेबिलिटी और पब्लिक हेल्थ के बीच संबंध।
Iona: गैंबलिंग एडवरटाइजिंग बहुत ज़्यादा इंट्रूसिव हो गई है
Michalis Iona की पिटीशन एडवरटाइजिंग की भूमिका पर फोकस करती है। पिटीशनर के अनुसार, जुए का प्रमोशन आम हो गया है, जो सोशल मीडिया, बिलबोर्ड और अलग-अलग मार्केटिंग चैनलों पर दिखाई देता है। उनके आकलन के अनुसार, यह कम्युनिकेशन प्रेशर युवाओं, बुज़ुर्गों और कमज़ोर लोगों को लगातार जुआ खेलने के न्योते देता है।
पिटीशन में की गई रिक्वेस्ट साफ़ है: यूरोपियन यूनियन में जुआ कंपनियों के एडवरटाइजिंग पर बैन लगाना। Iona के लिए, जुए के कमर्शियल प्रमोशन को हटाने से मजबूरी वाले व्यवहार को रोकने और उन लोगों को बचाने में मदद मिलेगी जो पहले से ही जुए की लत से उबर रहे हैं।
यह मुद्दा इंडस्ट्री की ज़िम्मेदारी और सेल्फ-रेगुलेशन के असर पर एक बड़ी बहस का हिस्सा है। सालों से, बेटिंग और iGaming सेक्टर ने ज़िम्मेदार जुए के टूल्स, कोड ऑफ़ कंडक्ट और रोकथाम के मैसेज को बढ़ावा दिया है। लेकिन, यह पिटीशन एक और बड़ा सवाल उठाती है: यह सिर्फ़ ज़्यादा सावधानी से एडवरटाइज़िंग की मांग नहीं करती, बल्कि ऐसे प्रोडक्ट्स को प्रमोट करने के सही होने को ही चुनौती देती है जो कुछ खास कैटेगरी के लोगों के लिए रिस्की हो सकते हैं।
Fiorillo: “सेल्फ-एक्सक्लूज़न और नारे काफ़ी नहीं हैं”
Giovanni Fiorillo की पिटीशन हेल्थ और सोशल प्रोटेक्शन के नज़रिए से जुए की लत को देखती है। यूरोपियन पार्लियामेंट द्वारा पब्लिश की गई ऑफिशियल समरी में, पिटीशनर ने जुए की लत के शिकार लोगों की पर्सनल लाइफ पर पड़ने वाले खतरनाक नतीजों का ज़िक्र किया है, साथ ही अपने खुद के अनुभव का भी ज़िक्र किया है, जिसमें फाइनेंशियल नुकसान, हेल्थ प्रॉब्लम और हॉस्पिटल में भर्ती होना शामिल है।
Fiorillo के अनुसार, खुद को अलग-थलग करने को बढ़ावा देना और ज़िम्मेदारी से जुआ खेलने के नारे दोहराना समस्या की असली वजहों को दूर करने के लिए काफ़ी नहीं हैं। पिटीशनर का तर्क है कि जुआ इंडस्ट्री, खासकर स्लॉट मशीन और ऑनलाइन कसीनो सेक्टर, तेज़ी से बढ़े हैं और नशे की लत के मामलों में खतरनाक बढ़ोतरी में योगदान दिया है। यह पिटीशन में शामिल एक असेसमेंट है, जिसे Fiorillo ऑनलाइन जुए की बढ़ोतरी को रोकने और नागरिकों को पूरी सुरक्षा देने में यूरोपियन सरकारों की कथित नाकामी से जोड़ते हैं।
यह प्रपोज़ल रोकथाम से कहीं ज़्यादा है। Fiorillo ने सख़्त नियम, ज़्यादा पक्के दखल, लोकल हेल्थ सर्विस के साथ ज़्यादा सहयोग और जुआ खेलने वालों के लिए एक मदद सिस्टम की मांग की है। खास तौर पर, वह नशे की लत से परेशान लोगों के लिए मुआवज़ा और वेलफ़ेयर सर्विस का प्रपोज़ल देते हैं, जो नशे के दूसरे रूपों के लिए दी गई सुरक्षा पर आधारित है। सबसे सेंसिटिव बात यह है कि जुआ खेलने वाले को सिर्फ़ अपनी पसंद के लिए ज़िम्मेदार कंज़्यूमर के तौर पर नहीं, बल्कि एक कमज़ोर इंसान के तौर पर पहचाना जाए, जिसे सुरक्षा मिलनी चाहिए और, पिटीशनर के अनुसार, मुआवज़ा मिलना चाहिए।
एक डिजिटल मार्केट जो नेशनल बॉर्डर पार करता है
यूरोपियन मुद्दा रेगुलेटरी भी है। ऑनलाइन गैंबलिंग अब सिर्फ़ नेशनल मार्केट की पारंपरिक सीमाओं के अंदर ही नहीं चलती। डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म, एडवरटाइज़िंग कैंपेन, एफिलिएट, स्पॉन्सर्ड कंटेंट और पेमेंट टूल इस सेक्टर को पहले के मुकाबले कंट्रोल करना ज़्यादा मुश्किल बनाते हैं।
यूरोपियन कमीशन याद दिलाता है कि गैंबलिंग सर्विसेज़ पर यूरोपियन यूनियन सेक्टर के लिए कोई एक खास कानून नहीं है। सदस्य देशों को अपने मार्केट खुद बनाने की आज़ादी है, साथ ही वे ट्रीटीज़ और यूरोपियन यूनियन के कोर्ट ऑफ़ जस्टिस के केस लॉ में दी गई बुनियादी आज़ादी का सम्मान करते हैं। यह बंटवारा बताता है कि एडवरटाइजिंग, रोकथाम, सेल्फ-एक्सक्लूजन और कमजोर प्लेयर्स की सुरक्षा जैसे मुद्दों पर, फ्रेमवर्क हर देश में बहुत अलग क्यों होता है।
साथ ही, डिजिटल सर्विसेज़ एक्ट ने ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के लिए नए आम नियम बनाए हैं, जिसमें विज्ञापनों के लिए ट्रांसपेरेंसी की ज़िम्मेदारी और नाबालिगों के लिए ज़्यादा मज़बूत सुरक्षा शामिल है, जैसे बच्चों को टारगेटेड विज्ञापन दिखाने पर रोक। हालांकि, यह जुए पर नियमों का कोई खास सेट नहीं है। असल में, दोनों पिटीशन यूरोपियन लेजिस्लेटर से जुए को ज़्यादा टारगेटेड नज़रिए से देखने के लिए कह रही हैं, खासकर तब जब कमर्शियल कम्युनिकेशन कमज़ोर यूज़र्स या रिस्क वाले लोगों तक पहुँचता है।
पब्लिक हेल्थ और इंडस्ट्री की ज़िम्मेदारी
यह मामला सिर्फ़ कंज्यूमर लॉ से जुड़ा नहीं है। वर्ल्ड हेल्थ ऑर्गनाइज़ेशन जुए को एक ऐसी चीज़ मानता है जिसका पब्लिक हेल्थ पर बड़ा असर पड़ता है। WHO का कहना है कि जुए को नॉर्मल बनाने के लिए ट्रेडिशनल और सोशल मीडिया पर कमर्शियलाइज़ेशन, डिजिटलाइज़ेशन, स्पॉन्सरशिप और प्रमोशन को बढ़ावा दिया जाता है। रोकथाम के जिन तरीकों को पहचाना गया है, उनमें जुए से जुड़े एडवरटाइज़िंग, प्रमोशन और स्पॉन्सरशिप को खत्म करना शामिल है।
यह कॉन्टेक्स्ट यूरोपियन लेवल पर चर्चा की गई पिटीशन के पॉलिटिकल वज़न को मज़बूत करता है। iGaming और बेटिंग इंडस्ट्री के लिए, मैसेज साफ़ है: सेक्टर की सस्टेनेबिलिटी को सिर्फ़ ग्रोथ, रेवेन्यू और टेक्नोलॉजिकल इनोवेशन से नहीं मापा जा सकता। तेज़ी से, यह नुकसान को रोकने, हेल्थ अथॉरिटीज़ के साथ जुड़ने और यह दिखाने की क्षमता पर भी निर्भर करता है कि कॉर्पोरेट कम्युनिकेशन में कमज़ोर प्लेयर्स की सुरक्षा करना ऑप्शनल नहीं है।
PETI कमिटी में बहस से चर्चा खत्म नहीं होगी, लेकिन यह इसकी दिशा तय करने में मदद कर सकती है। Iona और Fiorillo की जमा की गई पिटीशन एक ऐसा सवाल उठाती हैं जिसका असर यूरोपियन गैंबलिंग के रेगुलेटरी भविष्य पर पड़ सकता है: क्या मौजूदा नियम ऐसे मार्केट में अभी भी काफी हैं जहाँ गैंबलिंग हर जगह और कभी भी उपलब्ध है, और जिसे तेज़ी से बेहतर होते डिजिटल चैनलों के ज़रिए प्रमोट किया जा रहा है?
पिटीशनर के लिए, जवाब है नहीं। ठीक इसी कमी को देखते हुए एक नए रेगुलेटरी फेज़ की मांग उठ रही है, जो एडवरटाइजिंग पर ज़्यादा सख़्त हो, पब्लिक हेल्थ पर ज़्यादा ध्यान दे, और नशे की लत से परेशान लोगों की इज्ज़त के ज़्यादा करीब हो।
यह आर्टिकल असल में 19 जून 2026 को इटैलियन SiGMA न्यूज़ पेज पर पब्लिश हुआ था।
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