12 июня нидерландский регулятор Kansspelautoriteit (KSA) опубликовал заявление о том, что TOTO Online – онлайн-платформа ставок государственного оператора Nederlandse Loterij – нарушила запрет на использование ролевых моделей в рекламе азартных игр. Поводом стала акция, которую продвигали через соцсети восьми профессиональных футбольных клубов: пользователям предлагали поставить €5 в TOTO Online, чтобы получить шанс выиграть клубную футболку с автографами игроков.
Кейс привлёк внимание на фоне Чемпионата мира по футболу, который начался в Мехико 11 июня. Перед турниром KSA напомнил операторам о правилах рекламы, и предупредил, что будет внимательно следить за их исполнением во время Чемпионата, когда интерес к спортивным ставкам повышается в разы.
Что именно нарушила TOTO Online
По сообщению регулятора, TOTO Online задействовала профессиональные футбольные команды и игроков для того, чтобы продвигать онлайн-гемблинг.
«KSA видит в этом использование лидеров мнений для продвижения, что запрещено законом»
Позиция регулятора состоит в том, что клубная атрибутика (футболки с автографами игроков) – а значит, и связь с профессиональными футболистами – делала промо более привлекательным для болельщиков. Регулятор считает, что в такой механике спортивные команды использовались для продвижения онлайн‑ставок, даже если игроки не участвовали в рекламном ролике или баннере.
При этом регулятор лишь указал платформе на нарушение, но никаких дополнительных санкций к ней не применил. На момент выхода материала редакция SiGMA News не получила комментариев со стороны представителей TOTO.
Почему футболки оказались под запретом
Закон Нидерландов запрещает операторам использовать ролевые модели в рекламе. KSA приводит в пример действующих и бывших профессиональных футболистов, инфлюенсеров и известных публичных лиц. Цель запрета состоит в том, чтобы защитить уязвимые группы, включая молодёжь, игроков из группы риска и людей с признаками проблемного игрового поведения.
Весной этого года KSA прямо потребовала от операторов расторгнуть партнёрства с инфлюенсерами и стримерами. При этом речь идёт не только о крупных знаменитостях: если, к примеру, у видеоблогера есть высокововлечённая аудитория, пусть и небольшая, то сотрудничество с ним тоже подпадает под запрет.
Новый кейс с TOTO показывает, что от внимания регулятора не укрываются и промо‑механики, где профессиональные спортсмены участвуют косвенно – через клубные призы, автографы и соцсети команд.
TOTO – бренд №1 по видимости
По данным аналитической платформы Blask, TOTO остаётся самым заметным брендом азартных игр в Нидерландах. В рыночном обзоре Blask бренд занимает 1‑е место среди 268 отслеживаемых компаний, опережая Unibet, BetCity и Bet365. Это означает, что по показателю BAP (Brand’s Accumulated Power), то есть доле накопленной силы бренда на конкретном рынке, TOTO является лидером.

Также очевидно, что бренд с каждым годом наращивает своё присутствие на рынке Нидерландов. За 10 лет (с апреля 2016-го года по апрель 2026-го) уровень рыночного интереса к TOTO вырос более чем в 5,5 раз.

Футбол под пристальным вниманием
Ещё 01 июня, в преддверии Чемпионата мира по футболу, KSA выпустила предупреждение, согласно которому лайв-реклама азартных игр во время прямых эфиров матчей строго запрещена. Так, операторам запрещено побуждать зрителей матча делать ставки непосредственно во время трансляции. Подобные призывы могут содержаться, например, в публикациях в социальных сетях, push-уведомлениях или email-рассылках. Цель этого запрета состоит в том, чтобы защитить население от импульсивного участия в азартных играх.
Нидерланды – далеко не единственная страна, усилившая надзор за рекламой в рамках Чемпионата. Например, о похожих мерах сообщали Узбекистан, Малайзия и Таиланд.
KSA бережёт молодых игроков
Регулятор Нидерландов связывает усиленный надзор с беспокойством о молодом населении страны.
“Во время крупных спортивных событий соблазн сделать ставку на матч возрастает. Мы фиксируем увеличение объёмов ставок и видим, что особенно молодые люди недооценивают связанные с этим риски”
Элла Сейсенер, директор по лицензированию и надзору KSA
Параллельно регулятор запустил кампанию под названием “Laat je niet zoek spelen” (“Не позволяй игре овладеть собой”). Она объясняет, что ставки на футбол остаются азартной игрой, даже если для болельщика они выглядят как часть спортивного опыта. На сайте кампании можно пройти тест на знания рисков гемблинга, а также посмотреть видео с участием бывшего профессионального футболиста Гленна Элдера, в котором он рассказывает о своей игровой зависимости.
Рим – это роскошная декорация, но главный фокус – на будущем. С 02 по 05 ноября 2026 года саммит SiGMA World соберет 30 000 лидеров рынка, чтобы обсудить, что нас ждет завтра, и с кем строить этот новый мир. Приходите за общением, оставайтесь ради перспектив!




