Предложение по строительству казино в Вирджинии требует проведения местного референдума
Комитет Палаты делегатов Вирджинии по общим законам одобрил законопроект Сената SB 756 (12 голосов «за», 7 «против»), направив документ в Комитет по ассигнованиям для дальнейшего рассмотрения. Ранее в этом месяце законопроект был принят Сенатом (23 голоса «за», 14 «против»).
Основные положения SB 756
Законопроект SB 756, представленный в ходе регулярной сессии 2026 года лидером сенатского большинства Скоттом Суровеллом (демократ от округа Фэрфакс), наделяет Совет наблюдателей округа Фэрфакс полномочиями по приему конкурсных заявок на строительство казино. Это потенциально позволяет разместить курорт-казино в любой точке округа. Согласно сообщениям местных СМИ, проект должен представлять собой объект смешанного использования площадью не менее 1,5 млн кв. футов (около 140 тыс. кв. м).
Другие условия включают: Победитель тендера обязан выплатить $150 млн за право ведения игорного бизнеса в Северной Вирджинии, что значительно превышает лицензионный сбор в размере $15 млн, установленный законом о казино от 2020 года.
Предусмотрен авансовый платеж: округ Фэрфакс получит $75 млн, остальная часть будет направлена в бюджет Ричмонда.
Требование о референдуме
Делегат Пол Кризек (демократ от округа Фэрфакс) представил предложения, принятые комитетом и впоследствии включенные в законодательную инициативу Скотта А. Суровелла.
Кризек подчеркнул, что любой проект казино должен получить одобрение на местном референдуме. Даже при поддержке инициативы избирателями всего округа, каждый муниципалитет должен также обеспечить большинство голосов «за». В случае отклонения проекта на референдуме, предложение не может быть внесено повторно (за исключением привязки к новому участку) до 1 июля 2029 года — даты истечения срока действия положений SB 756.
Стоит отметить, что в ряде регионов Вирджинии жители уже одобрили строительство казино. Так, в 2020 году избиратели Бристоля проголосовали за проект Hard Rock Hotel & Casino. Аналогичные решения были приняты в Данвилле, Норфолке, Портсмуте и Питерсберге. Единственным городом, где избиратели дважды (в 2021 и 2023 годах) отклонили предложения о строительстве казино, стал Ричмонд.
Налоговая структура
Казино в Северной Вирджинии столкнутся с налогом в размере 40% от валового игорного дохода, что значительно превышает скользящую шкалу в 18–30%, применяемую к пяти уже существующим казино штата.
Согласно SB 756, распределение налоговых поступлений выглядит следующим образом: 50% направляется округу Фэрфакс, 38% — штату на развитие инфраструктуры школьного образования (K–12), по 5% — на поддержку программ по борьбе с зависимостью от игр и в пользу Транспортного управления зоны Вашингтона (WMATA), а оставшиеся 2% распределяются между Трастовым фондом коренных народов Вирджинии, Фондом сохранения открытых земель и Трастовым фондом семьи и детей Вирджинии.
По сообщениям СМИ, в сравнении с другими штатами параметры SB 756 являются одними из самых высоких, за исключением Пенсильвании, где налог на слоты составляет 54% (на настольные игры — 16%), и Мэриленда, где ставки варьируются от 20% до 61% в зависимости от типа игры. Для сравнения: в Нью-Джерси ставка составляет всего 8%, что обусловлено стратегией привлечения операторов в Атлантик-Сити.
Реакция индустрии
Крупнейшие операторы, такие как Caesars Entertainment и Wynn Resorts, выражают осторожность. Они предупреждают, что высокие входные барьеры (лицензионные сборы) и налоговые ставки могут сделать инвестиции нерентабельными.
Округ Фэрфакс, занимающий пятое место в списке богатейших округов США со средним доходом домохозяйства около $128 000, представляет собой одновременно и возможность, и вызов. Высокий уровень благосостояния сулит значительную покупательную способность, однако обеспеченные жители могут быть менее склонны поддерживать казино, ставя социальные риски выше экономической выгоды.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
