UKGC потратит €29,9 млн на борьбу с чёрным рынком Великобритании
Комиссия Великобритании по азартным играм (UK Gambling Commission, UKGC) впервые подробно объяснила, на что пойдут дополнительные GBP 26 млн (€29,9 млн), выделенные правительством на борьбу с нелегальным рынком. Об этом в подкасте iGaming Daily от SBC News рассказал Тим Миллер, исполнительный директор UKGC по исследованиям и политике. По его словам, деньги распределят по трём направлениям – кадры, технологии и международное сотрудничество.
Финансирование UKGC получила в рамках распределения ноябрьского бюджета Великобритании. Тогда же при участии министра по азартным играм создали оперативную Целевую группу по борьбе с нелегальными азартными играми (Illegal Gambling Taskforce). Масштаб проблемы, которую предстоит решать группе, по разным оценкам исчисляется миллиардами фунтов: ранее SiGMA News писала, что нелегальный рынок Британии приблизился к $21 млрд, ссылаясь на данные H2 Gambling Capital о трёхкратном росте теневого сегмента с 2019-го года.
О чёрном рынке
Рассуждая об опасностях нелегального гемблинга, Тим Миллер подчеркнул: у UKGC нет и не может быть единой точной цифры по объёму нелегального рынка. Любая попытка опереться на один источник – будь то веб-трафик, денежные потоки или число сайтов – даёт искажённую картину. Чтобы приблизиться к точной оценке, необходимо анализировать множество разных данных, включая мотивацию самих потребителей. Эта позиция совпадает с официальной оценкой UKGC о невозможности точного подсчёта, которую регулятор публиковал ранее.
Так почему же игроки уходят в нелегальный сектор? Среди причин Миллер назвал:
- любопытство, которое подогревается самими разговорами о чёрном рынке,
- целевой таргетинг уязвимых и самоисключившихся игроков,
- случайное попадание на нелегальные сайты,
- и реакцию легальных операторов на успешную игру.
“Из исследований мы знаем: некоторые люди уходят на чёрный рынок из-за того, что столкнулись с ограничениями от легальных операторов просто потому, что они были успешны”
Реактивная борьба и новые полномочия
Миллер признал, что сегодня блокировка сайтов работает по реактивной модели.
“Борьба с нарушителями напоминает игру ‘бей крота’. На каждый закрытый нами сайт будут появляться новые”
По словам Тима, в течение ближайших нескольких месяцев UKGC получит дополнительный инструмент – право добиваться судебных приказов на блокировку доменов на уровне интернет-провайдеров. Однако он предупредил, что это не станет единственным решением проблемы.
Отдельно он отметил, что регуляторная база Великобритании – Закон об азартных играх 2005-го года – по-прежнему справляется с новыми вызовами: в стране нет той неопределённости, с которой сталкиваются США в вопросе, считать ли рынки прогнозов азартными играми. По словам Миллера, в Британии это разграничение “довольно чёрно-белое”.
На что пойдут дополнительные средства
Правительство страны выделило Комиссии почти €30 млн на усиление борьбы с нелегальным сегментом. Тим Миллер уже отмечал, что вложения оправданы: в 2025-2026 годах Комиссия выдала 741 предписание о прекращении деятельности, передала на рассмотрение почти 400 тысяч ссылок и заблокировала более тысячи сайтов.
Как регулятор распорядится деньгами? По словам Миллера, первым направлением станут кадры: за последние десять дней в команду UKGC по борьбе с нелегальным рынком уже вышла группа новых сотрудников, что позволит чаще выпускать предписания о прекращении деятельности и отключать больше сайтов. Параллельно комиссия ищет кандидата на пост Head of Illegal Markets – новую руководящую должность, созданную специально для координации этой работы.
Второе направление – технологии для обнаружения, идентификации и удаления нелегальных сайтов; детали Миллер раскрывать не стал, чтобы не подсказывать тактику самим нарушителям. Третье – международное сотрудничество: за пару недель до интервью Миллер встречался в Софии (Болгария) с более чем сотней европейских регуляторов. UKGC также возглавляет профильный комитет в Международной ассоциации регуляторов азартных игр (IAGR), объединяющей регуляторов всех континентов.
Технологические гиганты под огнём критики
В подкасте Тим Миллер резко критикует технологические платформы типа Meta: по его мнению, именно из-за них в социальные сети проникает реклама нелицензированных площадок. При этом, по его словам, именно бездействие техногигантов подрывает эффективность системы самоисключения GamStop, ведь рекламу нелегальных операторов, нацеленную на самоисключившихся игроков, платформы не блокируют проактивно.
“Технологические миллиардеры соревнуются, кто первым отправит человека на Марс, но при этом заявляют, что неспособны остановить нелегальную рекламу на своих платформах. Это просто абсурд”
При этом Тим также считает, что попытка преследовать такую компанию, как Meta, по закону об азартных играх обернулась бы для UKGC поражением: из-за разницы в ресурсах сторон дополнительные GBP 26 млн “исчезли бы за две недели”.
Вторая в мире страна по объёму рынка
По данным аналитической платформы Blask на 22 июня 2026-го года, Британия занимает второе место в мире по объёму рынка после США: рыночный бенчмарк выручки (CEB) составляет $12,29 млрд при 355 отслеживаемых брендах.
Рыночный интерес (Blask Index) к британскому сегменту за год вырос на 11,58%. Это и есть тот самый конкурентный лицензированный рынок, на который Миллер ссылается как на главное оружие против чёрного: внутри легального сегмента онлайн-казино за месяц прибавило 14,03% по Blask Index, а интерес к рынкам прогнозов, несмотря на скромный объём, подрос на 12,11% за месяц.
Опросы Blask также показывают, через какие каналы британская аудитория сталкивается с рекламой азартных игр: социальные сети (40%) и YouTube (35%) заметно опережают традиционную рекламу на ТВ (20%). К бездействию этих площадок и апеллирует исполнительный директор UKGC.
Завершая интервью, Миллер связал борьбу с нелегальным рынком и с темой криптовалют. По данным Комиссии, крипта остаётся вторым по частоте поисковым термином, ассоциированным с переходом игроков на чёрный рынок. На сегодняшний день UKGC ждёт, пока профильный регулятор (Financial Conduct Authority) определит подход к регулированию крипты, чтобы затем открыть лицензированным операторам приём криптовалютных депозитов.
Рим – это роскошная декорация, но главный фокус – на будущем. С 02 по 05 ноября 2026 года саммит SiGMA World соберет 30 000 лидеров рынка, чтобы обсудить, что нас ждет завтра, и с кем строить этот новый мир. Приходите за общением, оставайтесь ради перспектив!
