UKGC จะใช้งบประมาณ 26 ล้านปอนด์ในการจัดการกับตลาดการพนันผิดกฎหมายในสหราชอาณาจักร
คณะกรรมการกำกับดูแลการพนันแห่งสหราชอาณาจักร (UKGC) ได้เปิดเผยรายละเอียดเป็นครั้งแรกเกี่ยวกับแผนการใช้เงินเพิ่มเติมจำนวน 26 ล้านปอนด์ (29.9 ล้านยูโร) ที่รัฐบาลจัดสรรให้ เพื่อต่อสู้กับตลาดการพนันที่ผิดกฎหมาย ทิม มิลเลอร์ ผู้อำนวยการบริหารฝ่ายวิจัยและนโยบายของ UKGC ได้กล่าวถึงแผนการดังกล่าวในพอดแคสต์ iGaming Daily ของ SBC News โดยยืนยันว่าเงินทุนจะถูกนำไปใช้ในสามด้าน ได้แก่ บุคลากร เทคโนโลยี และความร่วมมือระหว่างประเทศ
คณะกรรมาธิการได้รับเงินทุนดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณประจำเดือนพฤศจิกายนของสหราชอาณาจักร ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลได้จัดตั้งคณะทำงานปราบปรามการพนันผิดกฎหมาย โดยได้รับความร่วมมือจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพนัน ปัญหาที่คณะทำงานนี้ได้รับมอบหมายให้แก้ไขนั้นมีมูลค่าหลายพันล้านปอนด์ โดยก่อนหน้านี้ SiGMA News รายงานว่าตลาดการพนันผิดกฎหมายของสหราชอาณาจักรมีมูลค่าเกือบ 21 พันล้านดอลลาร์ โดยอ้างอิงข้อมูลจาก H2 Gambling Capital ที่แสดงให้เห็นถึงการขยายตัวถึงสามเท่าของตลาดที่ไม่ได้รับอนุญาตตั้งแต่ปี 2019
ในตลาดมืด
ในการหารือเกี่ยวกับความเสี่ยงของการพนันที่ผิดกฎหมายgambling Miller เน้นย้ำว่า UKGC ไม่มี และไม่สามารถมีตัวเลขที่แน่นอนเพียงตัวเลขเดียวสำหรับขนาดของตลาดที่ไม่มีใบอนุญาต การพึ่งพาแหล่งข้อมูลใดแหล่งหนึ่ง ไม่ว่าจะเป็นปริมาณการเข้าชมเว็บไซต์ การไหลเวียนของเงิน หรือจำนวนเว็บไซต์ที่ใช้งานอยู่ จะทำให้ได้ภาพที่บิดเบือน การที่จะได้ประมาณการที่แม่นยำมากขึ้น จำเป็นต้องวิเคราะห์ชุดข้อมูลหลายชุด รวมถึงแรงจูงใจของผู้บริโภค จุดยืนนี้สอดคล้องกับมุมมองที่คณะกรรมาธิการได้เผยแพร่ไว้ก่อนหน้านี้ว่า การคำนวณที่แม่นยำนั้นเป็นไปไม่ได้
แล้วทำไมผู้เล่นถึงย้ายไปเล่นในภาคส่วนที่ผิดกฎหมาย? Miller ระบุเหตุผลไว้หลายประการ:
- ความอยากรู้อยากเห็น ซึ่งส่วนหนึ่งเกิดจากการพูดคุยเกี่ยวกับตลาดมืด
- การกำหนดเป้าหมายอย่างจงใจไปยังผู้เล่นที่อ่อนแอและผู้ที่กีดกันตนเอง
- การเข้าชมเว็บไซต์ที่ไม่ได้รับอนุญาตโดยไม่ได้ตั้งใจ
- ข้อจำกัดที่ผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตกำหนดไว้สำหรับผู้เล่นที่ประสบความสำเร็จ
“จากการวิจัย เราทราบว่าบางคนหันไปพึ่งตลาดมืดเพราะพวกเขาเผชิญข้อจำกัดจากผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาต เพียงเพราะพวกเขาประสบความสำเร็จ”
การบังคับใช้เชิงรับและอำนาจใหม่
Miller ยอมรับว่าแนวทางปัจจุบันในการแก้ไขปัญหาการปิดกั้นเว็บไซต์ส่วนใหญ่เป็นการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าไปก่อน
“การดำเนินการบังคับใช้กฎหมายนั้นเหมือนกับการเล่นเกมตีตัวตุ่น ทุกเว็บไซต์ที่เราปิดไป ก็จะมีเว็บไซต์อื่นผุดขึ้นมาอีก”
เขากล่าวเสริมว่าภายในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า UKGC จะได้รับเครื่องมือเพิ่มเติมอีกอย่างหนึ่ง นั่นคืออำนาจในการขอคำสั่งศาลให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตบล็อกโดเมนในระดับเครือข่าย อย่างไรก็ตาม เขาชี้แจงอย่างชัดเจนว่านี่ไม่ใช่ทางออกเดียวที่จะแก้ปัญหาได้ทั้งหมด
Miller ยังกล่าวอีกว่า กรอบการกำกับดูแลที่มีอยู่ของสหราชอาณาจักร คือ พระราชบัญญัติการพนันปี 2005 ยังคงสามารถรับมือกับความท้าทายใหม่ๆ ได้ ต่างจากสหรัฐอเมริกาที่สถานะทางกฎหมายของตลาดการทำนายผลยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ ในสหราชอาณาจักรนั้น ตามคำพูดของเขา “ค่อนข้างชัดเจน”
จะนำเงินทุนไปใช้อย่างไร
รัฐบาลได้มอบเงินเกือบ 30 ล้านยูโรให้แก่คณะกรรมาธิการเพื่อเพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมายกับกลุ่มธุรกิจที่ไม่ได้รับอนุญาต ก่อนหน้านี้ Miller ได้กล่าวว่าการลงทุนนี้คุ้มค่า เพราะในช่วงปี 2025 ถึง 2026 คณะกรรมาธิการได้ออกคำสั่งให้ยุติการกระทำ 741 ฉบับ ส่งต่อลิงก์เกือบ 400,000 รายการเพื่อตรวจสอบ และปิดกั้นเว็บไซต์มากกว่า 1,000 แห่ง
ในส่วนของบุคลากร Miller ยืนยันว่าพนักงานใหม่กลุ่มหนึ่งได้เข้าร่วมทีมงานตลาดผิดกฎหมายของ UKGC ในช่วง 10 วันที่ผ่านมา ทำให้คณะกรรมาธิการสามารถออกคำสั่งยุติการกระทำและปิดเว็บไซต์ได้มากขึ้น นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการยังกำลังรับสมัครตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายตลาดผิดกฎหมายที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ ซึ่งออกแบบมาโดยเฉพาะเพื่อประสานงานในส่วนนี้
ส่วนที่สองคือเทคโนโลยีสำหรับการตรวจจับ ระบุ และกำจัดเว็บไซต์ที่ไม่ได้รับอนุญาต Miller ปฏิเสธที่จะลงรายละเอียด เนื่องจากไม่ต้องการส่งสัญญาณกลยุทธ์ไปยังผู้ที่ดำเนินการนอกกฎหมาย ส่วนที่สามคือความร่วมมือระหว่างประเทศ: สองสามสัปดาห์ก่อนการสัมภาษณ์ มิลเลอร์ได้เข้าร่วมการประชุมในเมืองโซเฟีย ประเทศบัลแกเรีย กับหน่วยงานกำกับดูแลจากยุโรปกว่าร้อยราย นอกจากนี้ UKGC ยังเป็นประธานคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องภายในสมาคมผู้กำกับดูแลการพนันระหว่างประเทศ (IAGR) ซึ่งรวบรวมหน่วยงานกำกับดูแลจากทุกทวีป
บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก
ในพอดแคสต์ Miller ได้วิพากษ์วิจารณ์แพลตฟอร์มเทคโนโลยีต่างๆ อย่างเช่น Meta อย่างรุนแรง โดยเขาถือว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้เป็นต้นเหตุที่ทำให้ผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับอนุญาตสามารถโฆษณาแก่ผู้ใช้บนโซเชียลมีเดียได้ เขากล่าวว่าการที่แพลตฟอร์มเหล่านี้ไม่ดำเนินการเชิงรุกนั้นบั่นทอนประสิทธิภาพของระบบการยกเว้นตนเองของ GamStop เนื่องจากโฆษณาจากผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมายยังคงปรากฏให้เห็นแก่ผู้เล่นที่ได้ทำการยกเว้นตนเองไปแล้ว
“มหาเศรษฐีด้านเทคโนโลยีต่างแข่งขันกันเพื่อเป็นคนแรกที่ส่งมนุษย์ไปเหยียบดาวอังคาร แต่พวกเขากลับอ้างว่าไม่สามารถหยุดยั้งโฆษณาผิดกฎหมายที่ปรากฏบนแพลตฟอร์มของตนได้ นั่นมันไร้สาระสิ้นดี”
ในขณะเดียวกัน Miller ยอมรับว่าการดำเนินคดีกับบริษัทอย่าง Meta ภายใต้กฎหมายการพนันนั้นมีแนวโน้มที่จะทำให้ UKGC พ่ายแพ้ เนื่องจากความไม่เท่าเทียมกันของทรัพยากร เงินจำนวน 26 ล้านปอนด์เพิ่มเติมนั้น “จะหายไปภายใน 2 สัปดาห์” ตามคำพูดของเขา
ตลาดที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก
จากข้อมูลของแพลตฟอร์มวิเคราะห์ Blask ณ วันที่ 22 มิถุนายน 2026 สหราชอาณาจักรครองอันดับสองของโลกในด้านขนาดตลาด รองจากสหรัฐอเมริกาเท่านั้น โดยมีดัชนีชี้วัดกำไรจากการแข่งขัน (CEB) อยู่ที่ 12.29 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ จากแบรนด์ที่ติดตามทั้งหมด 355 แบรนด์
ความสนใจในตลาดของกลุ่มตลาดอังกฤษ ซึ่งวัดโดยดัชนี Blask เติบโตขึ้น 11.58 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว นี่คือตลาดที่มีการแข่งขันและได้รับใบอนุญาต ซึ่งมิลเลอร์อ้างว่าเป็นอาวุธหลักในการต่อต้านตลาดมืด ภายในกลุ่มตลาดที่ได้รับใบอนุญาต คาสิโนออนไลน์มีการเพิ่มขึ้นของดัชนี Blask 14.03 เปอร์เซ็นต์ในเดือนที่ผ่านมา ในขณะที่ความสนใจในตลาดการทำนายผล แม้จะมีขนาดโดยรวมไม่ใหญ่มาก แต่ก็เติบโตขึ้น 12.11 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า
ข้อมูลจากการสำรวจของ Blask ยังเผยให้เห็นช่องทางที่ผู้ชมชาวอังกฤษพบเห็นโฆษณาการพนัน ได้แก่ สื่อสังคมออนไลน์คิดเป็น 40 เปอร์เซ็นต์ และ YouTube คิดเป็น 35 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งสูงกว่าโฆษณาทางโทรทัศน์แบบดั้งเดิมที่ 20 เปอร์เซ็นต์มาก และมิลเลอร์กำลังวิพากษ์วิจารณ์ถึงการที่แพลตฟอร์มเหล่านี้ไม่ดำเนินการใดๆ นั่นเอง
ในการปิดท้ายการสัมภาษณ์ Miller ได้เชื่อมโยงความท้าทายของตลาดมืดเข้ากับสกุลเงินดิจิทัล จากข้อมูลของคณะกรรมาธิการ สกุลเงินดิจิทัลยังคงเป็นคำค้นหาที่พบบ่อยเป็นอันดับสองที่เกี่ยวข้องกับผู้ที่หันไปใช้ตลาดมืด ในขณะนี้ UKGC กำลังรอให้หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงิน (Financial Conduct Authority) กำหนดแนวทางในการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลก่อนที่จะพิจารณาว่าผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตควรได้รับอนุญาตให้รับฝากสกุลเงินดิจิทัลหรือไม่
บทความนี้ได้รับการตีพิมพ์ครั้งแรกในหน้า SiGMA News ของรัสเซียเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2026
กรุงโรมเป็นฉากหลัง แต่เป้าหมายหลักคืออนาคต ระหว่างวันที่ 2-5 พฤศจิกายน 2026 งาน SiGMA World จะรวบรวมผู้นำในอุตสาหกรรมกว่า 30,000 คน เพื่อสำรวจสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไปและร่วมสร้างอนาคตกับใคร มาร่วมพูดคุย และร่วมค้นพบความเป็นไปได้ใหม่ๆ
