AGA เรียกร้องให้รัฐสภาควบคุมตลาดการทำนายผลการแข่งขันกีฬา
สมาคมการพนันแห่งอเมริกา (AGA) เรียกร้องให้รัฐสภาเพิ่มความเข้มงวดในการกำกับดูแลตลาดการทำนายผลการแข่งขันกีฬาในวันอังคาร โดยเตือนว่าแพลตฟอร์มอย่าง Kalshi และ Polymarket กำลังดำเนินการภายใต้หน้ากากของ “เว็บไซต์พนันกีฬาแบบลับๆ” โดยปราศจากการคุ้มครองผู้บริโภคหรือภาระผูกพันด้านภาษีที่ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตาม
Christopher Cylke รองประธานอาวุโสฝ่ายความสัมพันธ์กับรัฐบาลของ AGA ได้ให้การเป็นพยานต่อหน้าคณะกรรมการวุฒิสภาด้านเกษตรกรรม โภชนาการ และป่าไม้ ในระหว่างการพิจารณาเกี่ยวกับมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคและความสมบูรณ์ของตลาดในตลาดการทำนายผลการแข่งขันกีฬา เขาโต้แย้งว่าตลาดการทำนายผลกำลังใช้ประโยชน์จากการจดทะเบียนกับคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) เพื่อหลีกเลี่ยงกฎหมายการพนันของรัฐและชนเผ่า
Cylke กล่าวว่า “การพนันกีฬาในตลาดการทำนายผลเป็นการเยาะเย้ยเจตนารมณ์ของรัฐสภา รัฐสภาไม่ต้องการให้มีการพนันกีฬาในตลาดอนุพันธ์ ผลิตภัณฑ์เหล่านี้คือการพนันกีฬาอย่างชัดเจน”
เขตสีเทาทางกฎหมาย
ตลาดการคาดการณ์ในปัจจุบันนั้นอยู่ภายใต้ขอบเขตการกำกับดูแลที่ซับซ้อน ในระดับรัฐบาลกลาง ตลาดเหล่านี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ CFTC ในฐานะ “สัญญาเหตุการณ์” แต่รัฐจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ได้จัดประเภทตลาดเหล่านี้ว่าเป็นธุรกิจการพนัน ส่งผลให้เกิดข้อพิพาทด้านเขตอำนาจศาลอย่างต่อเนื่อง เมื่อไม่นานมานี้ คำตัดสินของศาลได้เข้าข้างอำนาจของรัฐบาลกลาง ซึ่งได้เสริมอำนาจของ CFTC แต่หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐยังคงท้าทายจุดยืนดังกล่าว
ข้อกังวลของ AGA
สำหรับ Cylke มีข้อกังวลหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยทันที เริ่มจากช่องโหว่ในการคุ้มครองผู้บริโภค เขาเปิดเผยว่าตลาดการทำนายผลขาดการตรวจสอบอายุ การระบุตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ และการคุ้มครองการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ ผู้ใช้ที่มีอายุเพียง 18 ปีก็ยังสามารถเข้าถึงแพลตฟอร์มเหล่านี้ได้ ในขณะที่เว็บไซต์พนันกีฬาที่ถูกกฎหมายส่วนใหญ่จำกัดการเข้าถึงเฉพาะผู้ที่มีอายุ 21 ปีขึ้นไป
เขายังเน้นย้ำว่ารัฐและชนเผ่าต่างๆ สูญเสียรายได้จากภาษีการพนันไปมากกว่า 1.2 พันล้านดอลลาร์นับตั้งแต่ตลาดการทำนายผลเริ่มเสนอสัญญาการพนันกีฬา นอกจากนี้ ไซล์กยังชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยงด้านความซื่อสัตย์ในวงการกีฬา โดยเตือนว่าหากไม่มีผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตคอยตรวจสอบกิจกรรมที่น่าสงสัย รูปแบบการพนันอาจไม่ถูกตรวจพบ ซึ่งจะบั่นทอนความเชื่อมั่นในกิจกรรมกีฬา
สุดท้าย เขาชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งทางเขตอำนาจศาล Cylke เน้นย้ำว่านโยบายเกี่ยวกับการพนันเป็นอำนาจของรัฐและชนเผ่า ไม่ใช่ของ CFTC ซึ่งไม่ได้ถูกออกแบบมาเพื่อควบคุมการพนันกีฬาตั้งแต่แรก
กระแสต่อต้านจากภาคอุตสาหกรรม
อย่างไรก็ตาม เสียงคัดค้านต่อจุดยืนของ AGA เพิ่มมากขึ้น โดยสมาคมอุตสาหกรรม ผู้ประกอบการรายใหญ่ เช่น DraftKings และ FanDuel รวมถึงกลุ่มผู้สนับสนุนต่างชี้ให้เห็นว่า ตลาดการคาดการณ์นั้นเป็นสัญลักษณ์ของนวัตกรรมทางการเงิน ไม่ใช่ “เว็บไซต์พนันกีฬาแบบลับๆ” นักวิจารณ์ยังตำหนิ AGA ว่าปกป้องผลประโยชน์ของคาสิโนโดยแลกกับทางเลือกของผู้บริโภคและประสิทธิภาพของตลาด
ผลกระทบทางเศรษฐกิจ
ในขณะนี้ อุตสาหกรรมการพนันที่ถูกกฎหมายสนับสนุนงาน 1.8 ล้านตำแหน่ง และสร้างรายได้ให้กับเศรษฐกิจสหรัฐฯ 329 พันล้านดอลลาร์ นอกจากนี้ยังสร้างรายได้ภาษีประจำปี 53 พันล้านดอลลาร์ แต่ Cylke โต้แย้งว่า ตลาดการคาดการณ์ทำให้กรอบการทำงานนี้อ่อนแอลง เมื่อมีการหลีกเลี่ยงค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ภาษี และมาตรการตรวจสอบความรับผิดชอบ
เรียกร้องให้รัฐสภาดำเนินการ
Cylke เรียกร้องให้สมาชิกสภานิติบัญญัติชี้แจงประเด็นสำคัญ 3 ประเด็น ประเด็นแรกคือ การพนันกีฬาเป็นการพนัน ไม่ว่าแพลตฟอร์มต่างๆ จะเรียกมันว่าอย่างไรก็ตาม ประเด็นที่สองคือ นโยบายการพนันเป็นอำนาจของรัฐและชนเผ่าต่างๆ ซึ่งสอดคล้องกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง และประเด็นสุดท้าย หน่วยงานที่จดทะเบียนกับ CFTC ไม่ควรได้รับอนุญาตให้เสนอการพนันกีฬาทั่วประเทศผ่านสัญญาที่รับรองตนเอง
Cylke กล่าวว่า “การดำเนินการในตอนนี้จะช่วยปกป้องผู้มีสิทธิเลือกตั้งของคุณ เคารพในอำนาจอธิปไตยของชนเผ่า รักษาอำนาจของรัฐ ปกป้องความซื่อสัตย์สุจริตของวงการกีฬา และทำให้ CFTC สามารถมุ่งเน้นไปที่ภารกิจที่รัฐสภามอบหมายให้ได้”
สมัครรับข่าวสาร 10 อันดับข่าวเด่นของ SiGMA และจดหมายข่าวรายสัปดาห์ของ SiGMA ที่นี่ เพื่อติดตามข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับวงการเกมออนไลน์จากผู้นำด้านเกมออนไลน์ระดับโลก และรับสิทธิประโยชน์เฉพาะสมาชิกเท่านั้น
