แพลตฟอร์มวิเคราะห์ข้อมูล Blask ได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับตลาดการพนันใน 11 ประเทศกลุ่ม CIS ตั้งแต่รัสเซียไปจนถึงคีร์กีสถาน ผลการค้นพบที่สำคัญคือ ช่องว่างระหว่างผู้นำตลาดในภูมิภาคและตลาดที่เล็กที่สุด โดยพิจารณาจากเกณฑ์มาตรฐานรายได้จากการแข่งขัน (CEB) นั้น มีความแตกต่างกันถึง 1,000 เท่า
ข้อควรระวังที่สำคัญสำหรับตัวเลขทั้งหมดในรายงานนี้คือ ข้อมูลครอบคลุมแบรนด์ที่ได้รับอนุญาตและแบรนด์ต่างประเทศที่ Blask ติดตามโดยใช้สัญญาณสาธารณะ แต่ไม่รวมส่วนที่มองไม่เห็นของตลาด ขนาดของส่วนที่มองไม่เห็นนี้อาจมีขนาดใหญ่มาก: ตามข้อมูลของ Grand View Research ปริมาณรวมของการพนันที่ไม่ได้รับการควบคุมทั่วโลกสูงถึง 5.9 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2025
หมายเหตุเกี่ยวกับคำศัพท์
Blask อธิบายว่า CEB ไม่ใช่ตัวชี้วัดทางการเงินอย่างเป็นทางการ แต่เป็นการประมาณการแบบจำลองว่าตลาดควรสร้างรายได้เท่าใด โดยพิจารณาจากอิทธิพล ตำแหน่งในการแข่งขัน และการเข้าถึงกลุ่มเป้าหมาย โดยคำนวณจาก BAP (Brand’s Accumulated Power ซึ่งเป็นส่วนแบ่งความสนใจของตลาดที่แบรนด์นั้นครอบครองอยู่) และ APS (Accumulated Player Share ซึ่งเป็นศักยภาพในการดึงดูดลูกค้าใหม่)
รัสเซีย: ตลาดที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาค
รัสเซียนำหน้าประเทศอื่นอย่างเห็นได้ชัด โดยอยู่อันดับที่สี่ของโลกในด้านมูลค่าสินทรัพย์สุทธิ (CEB) มูลค่า CEB ของรัสเซียคาดการณ์อยู่ที่ระหว่าง 6.10 พันล้านดอลลาร์ถึง 20.15 พันล้านดอลลาร์ รัสเซียมีแบรนด์ที่ใช้งานอยู่ 179 แบรนด์ ในขณะที่คู่แข่งที่ใกล้เคียงที่สุดอย่างยูเครนมีมูลค่า CEB น้อยกว่าเกือบห้าเท่า และมีจำนวนผู้ประกอบการเพียงครึ่งหนึ่งเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ขนาดที่ใหญ่โตไม่ได้เป็นหลักประกันว่าจะควบคุมได้เสมอไป รัสเซียยังคงเป็นตลาดที่พึ่งพาบริษัทนอกประเทศมากที่สุดในภูมิภาค โดย Blask ประมาณการว่า 43 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ที่คาดการณ์ไว้ยังคงไหลไปยังแบรนด์ที่ไม่มีใบอนุญาต การเปลี่ยนแปลงเริ่มปรากฏให้เห็นชัดเจนตั้งแต่กลางปี 2025 เป็นต้นไป เมื่อการปิดตัวของบริการชำระเงิน Qiwi Bank และกฎหมายเกี่ยวกับการตรวจสอบบัญชีเงินฝากจำกัดช่องทางการระดมทุนที่มีให้แก่ผู้ประกอบการนอกประเทศ เมื่อไม่นานมานี้ ได้มีการเพิ่มกลไกการบล็อกโดเมนที่รวดเร็วยิ่งขึ้น โดยสภาสหพันธ์ได้ลดระยะเวลาในการออกคำสั่งบล็อกโดเมนจาก 5 วันเหลือ 2 วัน
แบรนด์ที่มีใบอนุญาตใหญ่ที่สุดในภูมิภาคนี้ก็ดำเนินธุรกิจในรัสเซียเช่นกัน นั่นคือ บริษัทรับพนัน Fonbet ซึ่งมีมูลค่าการซื้อขายรวม (CEB) อยู่ที่ 1.92 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
จากนอกชายฝั่งสู่การได้รับใบอนุญาต
การแทรกแซงโดยรัฐอย่างตรงเป้าหมายมีประสิทธิภาพมากกว่าการพึ่งพาให้ผู้เล่นย้ายไปใช้บริการของผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตโดยสมัครใจ ดังที่เห็นได้จากสี่ตลาดที่ผ่านมา
จอร์เจียเป็นตลาดที่มีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวดที่สุดในกลุ่มประเทศเครือรัฐเอกราช (CIS) มาโดยตลอด โดย 98 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าการซื้อขายอยู่ในมือของผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต และมีการเติบโต 122 เปอร์เซ็นต์ในช่วง 6 ปีที่ผ่านมา แบรนด์ชั้นนำสามอันดับแรก ได้แก่ Adjarabet, Crystalbet และ Crocobet ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมาเป็นเวลาหกปีแล้ว จอร์เจียได้วางระบบการออกใบอนุญาตตั้งแต่เริ่มต้น แทนที่จะต่อสู้กับตลาดมืดที่ฝังรากลึกอยู่แล้ว

เบลารุสใช้วิธีการที่แตกต่างออกไป แต่ได้ผลลัพธ์ที่คล้ายคลึงกัน กล่าวคือ ส่วนแบ่งของกลุ่มธุรกิจที่ได้รับอนุญาตเพิ่มขึ้นจาก 22 เปอร์เซ็นต์ในปี 2021 เป็น 95 เปอร์เซ็นต์ หลังจากการปิดกั้นแบรนด์ต่างประเทศจำนวนมากในปี 2023 โดยบริษัทรับพนัน BET.ERA เข้ามาเติมเต็มช่องว่างที่ผู้ให้บริการ Parimatch ทิ้งไว้หลังจากถอนตัวออกไป
อาร์เมเนีย ซึ่งเป็นหนึ่งในตลาดที่เก่าแก่ที่สุดในภูมิภาคนี้ โดยมีการพนันถูกกฎหมายมาตั้งแต่ปี 2004 ก็อยู่ในกลุ่มธุรกิจที่ได้รับอนุญาตเกือบทั้งหมด คิดเป็น 95 เปอร์เซ็นต์ และมีการเติบโตถึง 620 เปอร์เซ็นต์ในช่วงหกปีที่ผ่านมา
คาซัคสถานแสดงให้เห็นว่ามาตรการทางเทคนิคเพียงเล็กน้อยก็สามารถให้ผลลัพธ์ได้อย่างรวดเร็ว: ในปี 2023 ทางการได้ปรับปรุงอัลกอริทึมสำหรับการบล็อกเว็บไซต์ปลอมแปลง ลดระยะเวลาการบล็อกเหลือเพียงวันเดียว และกำจัดส่วนของเว็บไซต์นอกประเทศได้เกือบหมด ทำให้ส่วนแบ่งตลาดของเว็บไซต์ที่ได้รับอนุญาตเพิ่มขึ้นเป็น 91 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่ผู้นำตลาดอย่าง OlimpBet ยังคงมีส่วนแบ่งตลาดไม่เปลี่ยนแปลงนับตั้งแต่นั้นมา
การทำให้ถูกกฎหมายโดยไม่ต้องมีใบอนุญาต
ไม่ใช่ว่าการทำให้ถูกกฎหมายทุกครั้งจะนำไปสู่ตลาดที่ถูกกฎหมายเสมอไป อุซเบกิสถานอนุญาตให้มีการพนันออนไลน์อย่างเป็นทางการในเดือนมกราคม 2025 แต่ยังไม่เคยออกใบอนุญาตแม้แต่ใบเดียว ตลาดจึงยังคงเป็นตลาดนอกประเทศ 100 เปอร์เซ็นต์ และมีความกระจัดกระจายมากที่สุดในภูมิภาค โดยมี 17 แบรนด์ที่ครองส่วนแบ่งการตลาด 1 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไปต่อแบรนด์ ความต้องการมีอยู่จริง เพียงแต่ยังไม่มีปลายทางที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น

ประเทศคีร์กีสถานอนุญาตให้มีการพนันอย่างถูกกฎหมายในปี 2022 แต่จำกัดเฉพาะชาวต่างชาติเท่านั้น ซึ่งเป็นการมองข้ามกลุ่มเป้าหมายที่มีความต้องการที่แท้จริงไป ผลที่ตามมาจึงเป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ คือ แบรนด์ที่ได้รับอนุญาตเพียงรายเดียวอย่าง TopBet แทบจะมองไม่เห็นเลยเมื่อเทียบกับสามบริษัทรับพนันออนไลน์ชั้นนำอย่าง Melbet และ 1xBet รวมถึงผู้ให้บริการการพนันและคาสิโนออนไลน์อย่าง 1win
การแบนที่ไม่ได้ผล
อาเซอร์ไบจานและทาจิกิสถานกำลังทดลองแนวทางที่รุนแรงกว่า โดยเลือกใช้การห้ามอย่างเด็ดขาดแทนที่จะอนุญาตให้ใช้ได้เพียงบางส่วน และทั้งสองประเทศก็ให้ผลลัพธ์ที่คล้ายคลึงกัน ตลาดของอาเซอร์ไบจานเติบโตขึ้น 235 เปอร์เซ็นต์ในช่วงหกปี แม้ว่าจะมีการห้ามคาสิโนออนไลน์อย่างเข้มงวด โดยส่วนแบ่งการตลาดจากต่างประเทศไม่เคยลดลงต่ำกว่า 30-40 เปอร์เซ็นต์

ทาจิกิสถานก็มีแนวโน้มเช่นเดียวกัน คือเติบโตขึ้นเจ็ดเท่าในช่วงสี่ปีภายใต้ข้อห้ามที่คล้ายคลึงกัน แม้ว่าตลาดจะยังคงเป็นหนึ่งในตลาดที่เล็กที่สุดในโลกในแง่ปริมาณ โดยอยู่อันดับที่ 123 จาก 135 ประเทศที่ Blask ติดตามอยู่
ในทั้งสองประเทศ ผู้ให้บริการรายเดียวกันเป็นผู้ตอบสนองความต้องการ นั่นคือ บริษัทรับพนัน Parimatch ซึ่งทำงานผ่านพันธมิตรในท้องถิ่น (ในทาจิกิสถานคือบริษัทรับพนัน Formula55 โดยทั้งสองบริษัทรวมกันครองส่วนแบ่งการตลาด 86 เปอร์เซ็นต์) เมื่อรวมกับอุซเบกิสถานและคีร์กีสถาน ตลาดทั้งสี่นี้ก่อให้เกิดรูปแบบที่ชัดเจน นั่นคือ ความต้องการการพนันในภูมิภาคนี้ไม่ได้ขึ้นอยู่กับกฎหมาย แต่ขึ้นอยู่กับความพร้อมของทางเลือกที่ถูกกฎหมายและสะดวกสบาย หากไม่มีทางเลือกดังกล่าว การพนันนอกประเทศก็จะกลายเป็นผู้ให้บริการเพียงรายเดียว
ยูเครน: การเปลี่ยนแปลงผู้นำ
ยูเครนเป็นตลาดที่ใหญ่เป็นอันดับสองในภูมิภาค โดยมีมูลค่าตลาดรวม (CEB) อยู่ที่ 1.48 พันล้านดอลลาร์ถึง 3.61 พันล้านดอลลาร์ และมีแบรนด์ให้เลือกถึง 91 แบรนด์ นอกจากนี้ยังเป็นตลาดที่มีการกระจายตัวมากที่สุดในบรรดาตลาดขนาดใหญ่ โดยผู้นำด้าน CEB อย่าง Slotor777 ผู้ให้บริการคาสิโนออนไลน์ ควบคุมส่วนแบ่งการตลาดเพียง 25.8 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น การกระจายตัวนี้ไม่ใช่สัญญาณของการกำกับดูแลที่อ่อนแอ แต่เป็นผลข้างเคียงจากการกำกับดูแลที่ไม่ดี ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ผู้นำตลาดเดิมอย่าง Pin Up ผู้ให้บริการคาสิโนออนไลน์ และ Parimatch บริษัทรับพนัน ได้ออกจากตลาดไปโดยสิ้นเชิง ถูกแทนที่ด้วยแพลตฟอร์มการพนันอีสปอร์ต GG.BET และ Slotor777 ที่กล่าวถึงไปแล้ว เมื่อไม่มีแบรนด์ใดสามารถสร้างตำแหน่งที่มั่นคงได้ การแข่งขันจึงเปลี่ยนแปลงผู้นำตลาดอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้เล่น

อย่างไรก็ตาม การออกจากตลาดที่มีใบอนุญาตไม่ได้หมายความว่าจะหายไปอย่างสิ้นเชิง: ในเดือนเมษายน 2026 หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายได้เปิดเผยเครือข่ายคาสิโนออนไลน์ผิดกฎหมายที่มีมูลค่าการซื้อขาย 97 ล้านยูโร ซึ่งยังคงดำเนินกิจการต่อไปหลังจากที่ใบอนุญาตถูกเพิกถอนแล้ว
มอลโดวาสร้างสถิติใหม่
มอลโดวาแสดงให้เห็นว่าการผูกขาดโดยรัฐและการเติบโตของตลาดอย่างรวดเร็วไม่ได้ขัดแย้งกัน ตราบใดที่รัฐมีศักยภาพในการลงทุนในผลิตภัณฑ์ของตนเอง ตลาดเติบโตเกือบ 40 เท่าในห้าปี หรือเพิ่มขึ้น 3,870 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นตัวเลขสูงสุดในบรรดา 11 ประเทศในรายงาน ผู้ดำเนินการลอตเตอรี่ของรัฐ Loteria Națională ถือครอง 68 เปอร์เซ็นต์ของ CEB (91 เปอร์เซ็นต์เมื่อรวมแบรนด์ที่ใหญ่ที่สุดอีกสองแบรนด์) การเติบโตอย่างรวดเร็วและการกระจุกตัวสูงเช่นนี้หาได้ยาก

โครงสร้างที่คล้ายคลึงกัน แต่ไม่เด่นชัดเท่า พบได้ในเบลารุส (BET.ERA ถือหุ้น 67.2 เปอร์เซ็นต์) และคาซัคสถาน (OlimpBet ถือหุ้น 56.9 เปอร์เซ็นต์) ในทั้งสามกรณี ต้นทุนของการกระจุกตัวสูงคือความมั่นคงของตลาดทั้งหมดขึ้นอยู่กับผู้ประกอบการเพียงรายเดียว
ตัวเลขสำคัญจากรายงาน
ไม่มีแบบแผนตลาดการพนันแบบเดียวสำหรับ “ยุคหลังโซเวียต” อย่างชัดเจน และนี่ไม่ใช่ความผิดปกติทางสถิติ แต่เป็นผลโดยตรงจากการที่ประเทศต่างๆ ที่มีประวัติศาสตร์ร่วมกันได้เลือกใช้กฎระเบียบที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ข้อเท็จจริงสามประการนี้แสดงให้เห็นถึงความซับซ้อนของภูมิภาคนี้ได้อย่างชัดเจนที่สุด:
- รัสเซียเป็นผู้นำด้านปริมาณ โดยแซงหน้ายูเครนถึง 4.8 เท่า ขณะเดียวกันก็ยังคงเป็นตลาดที่พึ่งพาตลาดต่างประเทศมากที่สุดในภูมิภาค โดยมีรายได้ถึง 43 เปอร์เซ็นต์มาจากแบรนด์ที่ไม่ได้รับอนุญาต ขนาดของตลาดและระดับของการทำให้ถูกกฎหมายไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางเดียวกัน
- มอลโดวาครองสถิติทั้งด้านอัตราการเติบโต (เพิ่มขึ้น 40 เท่าในห้าปี) และการกระจุกตัว (68-91 เปอร์เซ็นต์เป็นของแบรนด์ชั้นนำ) ซึ่งปรากฏว่าทั้งสองอย่างนั้นเข้ากันได้อย่างลงตัว
- สุดท้ายนี้ มีสองแบรนด์ที่สร้างมาตรฐานในตลาดทั้งสองด้าน ได้แก่ 1win ผู้ให้บริการพนันออนไลน์รายใหญ่ที่สุดในภูมิภาค ซึ่งสร้างรายได้ประมาณ 909 ล้านดอลลาร์ต่อปี ตามข้อมูลของ Blask ในขณะที่ Fonbet ผู้ให้บริการพนันออนไลน์รายใหญ่ที่สุดที่ได้รับใบอนุญาต สร้างรายได้ประมาณ 1.9 พันล้านดอลลาร์ต่อปี
บทความนี้ได้รับการตีพิมพ์ครั้งแรกในหน้า SiGMA News ของรัสเซียเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2026
AIBC Eurasia กลับมาจัดที่ดูไบและราสอัลไคมาห์อีกครั้ง! ระหว่างวันที่ 15-17 มีนาคม 2027 นักนวัตกรรม นักลงทุน และผู้กำหนดนโยบายกว่า 14,000 คน จะมารวมตัวกันเพื่อร่วมกำหนดอนาคตอันน่าตื่นเต้นของเทคโนโลยีล้ำสมัย จดลงปฏิทินของคุณไว้เลย!



