สภาผู้แทนราษฎรแมสซาชูเซตส์ให้การสนับสนุนเครื่องจักรผลิตอุปกรณ์พนันแข่งม้า
สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐแมสซาชูเซตส์ได้ลงมติอนุมัติให้ติดตั้งเครื่องพนันการแข่งม้าแบบย้อนยุค (HHR) ในสนามแข่งม้าที่เหลืออยู่ของรัฐ โดยได้รวมมาตรการนี้ไว้ในร่างกฎหมายพัฒนาเศรษฐกิจมูลค่า 561 ล้านดอลลาร์ สภาผู้แทนราษฎรอนุมัติข้อเสนอดังกล่าวเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม และส่งต่อไปยังวุฒิสภาเพื่อพิจารณาต่อไป
วิธีการทำงานของเครื่อง HHR
เมื่อมองแวบแรก เครื่องเล่นเกม HHR ดูและให้ความรู้สึกเหมือนเครื่องสล็อตแมชชีน มีวงล้อหมุน กราฟิกตามธีม และการเล่นที่รวดเร็ว แต่ความแตกต่างอยู่ที่กลไกการทำงาน ผลลัพธ์แต่ละครั้งเชื่อมโยงกับผลการแข่งขันม้าที่เคยจัดขึ้นก่อนหน้านี้ ซึ่งสุ่มเลือกมาจากผลการแข่งขันที่เก็บไว้ในคลังข้อมูลมานานหลายสิบปี
การเดิมพันเป็นแบบพาร์มิวทวล (pari-mutuel) คือผู้เล่นเดิมพันกันเอง ไม่ใช่เดิมพันกับเจ้ามือ ข้อมูลสำคัญนี้เองที่ผู้สนับสนุนใช้ในการจัดประเภท HHR ว่าเป็นการพนันแข่งม้า ไม่ใช่การพนันในคาสิโน
นอกจากนี้ ผู้สนับสนุนยังกล่าวอ้างว่าเครื่องจักรเหล่านี้สามารถสร้างการลงทุนใหม่ได้หลายร้อยล้านดอลลาร์ สร้างงาน และฟื้นฟูสนามแข่งม้าที่ซบเซา เช่น Suffolk Downs และ Raynham Park ตามรายงานของสื่อ
จากการศึกษาของ Spectrum Gaming Group คาดการณ์ว่าจะมีเงินลงทุนรวมประมาณ 255 ล้านดอลลาร์สหรัฐ พร้อมกับการก่อสร้างและการจ้างงานที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ
การแข่งม้ามีรากฐานที่ลึกซึ้งในรัฐแมสซาชูเซตส์ ย้อนกลับไปถึงยุคอาณานิคม สนามแข่งม้า Suffolk Downs ซึ่งเปิดดำเนินการตั้งแต่ปี 1935 ถึง 2019 เคยเป็นสนามแข่งม้าพันธุ์แท้ชั้นนำของรัฐ ปัจจุบัน เหลือเพียงสนาม Plainridge Park เท่านั้นที่ยังคงเปิดทำการแข่งม้าลากรถ ในขณะที่ Suffolk Downs และ Raynham Park เปลี่ยนไปเปิดการพนันแบบถ่ายทอดสดแทน
มุมมองของผู้สนับสนุน
กฎหมายขยายการพนันของรัฐแมสซาชูเซตส์ปี 2011 ควบคุมอุตสาหกรรมการพนันของรัฐและกำกับดูแลคณะกรรมการการพนันแห่งรัฐแมสซาชูเซตส์ (MGC) ตามกฎหมายนี้ อนุญาตให้มีคาสิโนรีสอร์ทได้สูงสุดสามแห่ง ห้องเล่นสล็อตหนึ่งแห่ง และการพนันกีฬา โดยทั้งหมดอยู่ภายใต้กฎระเบียบด้านใบอนุญาต ภาษี และการพนันอย่างมีความรับผิดชอบอย่างเข้มงวด
ผู้ที่สนับสนุนกล่าวว่าเครื่องจักร HHR เป็นเหมือนเส้นชีวิตสำหรับวงการแข่งม้าที่กำลังประสบปัญหา ขณะเดียวกันก็สร้างรายได้ใหม่ๆ รายได้เหล่านั้นจะช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับกองทุนด้านสุขภาพที่กำลังขาดแคลน
คาสิโนและการต่อต้านจากชนเผ่า
แต่มีคาสิโน 3 แห่งในรัฐที่ไม่เห็นด้วย ได้แก่ Encore Boston Harbour, MGM Springfield และ Plainridge Park พวกเขายืนยันว่าเครื่องเหล่านี้เป็น “เครื่องสล็อตในทุกด้าน ยกเว้นชื่อ” นอกจากนี้ พวกเขายังโต้แย้งว่า HHR หลีกเลี่ยงการกำกับดูแล อัตราภาษี และค่าใช้จ่ายด้านใบอนุญาตที่คาสิโนต้องแบกรับ ทำให้ข้อตกลงผูกขาดมูลค่าหลายล้านดอลลาร์อ่อนแอลง
นอกจากนี้ ชนเผ่า Mashpee Wampanoag tribe ยังได้หยิบยกข้อร้องเรียนและเตือนว่าการขยายเวลาดังกล่าวอาจละเมิดข้อตกลงที่มีอยู่เดิม
ในปี 2012 ชนเผ่าได้ทำข้อตกลงระหว่างชนเผ่ากับรัฐเพื่อดำเนินกิจการคาสิโนในเมืองทอนตัน แต่ข้อตกลงดังกล่าวสร้างอุปสรรคทางกฎหมายและการเมือง ข้อตกลงระบุถึงสิทธิ์ในการเล่นเกม การแบ่งรายได้ และการกำกับดูแล ในขณะเดียวกัน ข้อตกลงที่เกี่ยวข้องอีกฉบับกับเมืองทอนตันได้กำหนดการสนับสนุนทางการเงินและมาตรการบรรเทาผลกระทบต่อชุมชน ตามรายงานของ Boston Globe การถกเถียงนี้อาจจุดประกายความทะเยอทะยานในการพนันที่ Suffolk Downs อีกครั้ง
บริบทระดับชาติ
HHR กลายเป็นหนึ่งในธุรกิจการพนันที่เติบโตเร็วที่สุดในสหรัฐอเมริกา สร้างรายได้หลายพันล้านดอลลาร์ในรัฐต่างๆ เช่น เคนตักกี้และเวอร์จิเนีย จุดเด่นของ HHR อยู่ที่การใช้ประโยชน์จากช่องว่างทางกฎหมายระหว่างกฎหมายการแข่งม้าและกฎหมายคาสิโน ซึ่งเป็นแบบอย่างให้ผู้สนับสนุนการแข่งม้าในรัฐอื่นๆ สามารถนำไปใช้ได้
แต่เครื่องเล่น HHR เผชิญกับความท้าทายทางกฎหมายหลายครั้งในอดีต ศาลและหน่วยงานกำกับดูแลยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันว่าเครื่องเล่นเหล่านี้ถือเป็นการพนันแบบ pari-mutuel หรือเป็นเพียงเครื่องสล็อตที่เปลี่ยนรูปแบบไปเท่านั้น สำหรับรัฐเคนตักกี้ ได้ปกป้องความถูกต้องตามกฎหมายของเครื่องเล่นเหล่านี้หลังจากมีการฟ้องร้องดำเนินคดีมาหลายปี ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐแคลิฟอร์เนียได้ยึดเครื่องเล่นเหล่านี้ที่สวนซานตาอนิตา รัฐอื่นๆ ก็ยังคงต่อสู้กับข้อตกลงกับชนเผ่าและคำจำกัดความทางรัฐธรรมนูญอยู่เช่นกัน
The MGC's May 2026 revenue report highlights $105.88M in Gross Gaming Revenue generated at Mass. casinos and $70.59M in Sports Wagering Revenue generated among the state's sports wagering licensees. pic.twitter.com/wDlxg1H3U6
— Mass Gaming Commission (@MassGamingComm) June 24, 2026
ต่อไปจะเป็นอย่างไร
ขณะนี้รัฐแมสซาชูเซตส์กำลังกลายเป็นกรณีศึกษา: ตลาดคาสิโนที่เติบโตเต็มที่กำลังพิจารณาว่าข้อตกลงผูกขาดจากทศวรรษที่ผ่านมาจะสามารถต้านทานช่องโหว่ที่อุตสาหกรรมการแข่งม้าชื่นชอบได้หรือไม่ คาดว่าวุฒิสภาจะเป็นสนามรบที่ดุเดือดกว่า โดยประเด็นนี้มีแนวโน้มที่จะถูกส่งไปยังคณะกรรมการร่วมระหว่างสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา
ร่วมเป็นส่วนหนึ่งของความเคลื่อนไหว! เข้าร่วมชุมชนเกมออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดในโลกกับข่าวสาร 10 อันดับแรกของ SiGMA สมัครรับข้อมูลได้ที่นี่ เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์ ข้อมูลเชิงลึกจากวงใน และข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น
