Законодатели Массачусетса проголосовали за установку автоматов для ставок на исторические скачки (Historical Horse Racing, HHR) на оставшихся ипподромах штата. Эту инициативу включили в законопроект об экономическом развитии объемом $561 млн. Палата представителей одобрила документ 8 июля и направила его на рассмотрение в Сенат.
Как работают HHR-автоматы
На первый взгляд терминалы HHR почти не отличаются от классических игровых автоматов: те же вращающиеся барабаны, тематическое оформление и быстрый игровой процесс. Однако принцип их работы другой. Результат каждой игры определяется исходом реального скачечного заезда прошлых лет, который система случайным образом выбирает из архива соревнований.
Ставки принимаются по системе пари-мютюэль, при которой игроки делают ставки друг против друга, а не против оператора. Именно поэтому сторонники HHR считают такие терминалы разновидностью ставок на скачки, а не казино.
Кроме того, сторонники инициативы считают, что новые терминалы привлекут сотни миллионов долларов инвестиций, создадут рабочие места и помогут вернуть к жизни простаивающие ипподромы, такие как Саффолк-Даунс и Рейнхем-Парк.
По оценке Spectrum Gaming Group, запуск HHR-автоматов обеспечит около $255 млн капитальных вложений, а также положительно скажется на строительной отрасли и занятости.
Конный спорт имеет в Массачусетсе долгую историю и развивается здесь еще с колониальных времен. Ипподром Саффолк-Даунс, работавший с 1935 по 2019 год, долгое время оставался главной площадкой для скачек чистокровных верховых лошадей. Сегодня в штате продолжает работать только Плейнридж-Парк, где проходят бега стандартбредных лошадей, а Саффолк-Даунс и Рейнхем-Парк принимают ставки только на скачки, транслируемые с других ипподромов.
Аргументы сторонников проекта
Игорную отрасль Массачусетса регулирует Закон о расширении гемблинга от 2011 года. Контроль за его исполнением осуществляет Игровая комиссия Массачусетса (MGC). Закон разрешает работу до трех казино-курортов, одного зала игровых автоматов и прием ставок на спорт. Все операторы обязаны соблюдать строгие требования к лицензированию, налогообложению и ответственной игре.
Сторонники законопроекта считают, что HHR-автоматы помогут поддержать испытывающую трудности индустрию скачек и создадут новые источники доходов. Часть поступлений планируют направить в фонд здравоохранения, который сейчас испытывает нехватку средств.
Казино и индейское племя выступили против
Однако инициатива встретила сопротивление со стороны трех казино штата — Encore Boston Harbor, MGM Springfield и Plainridge Park. По их мнению, HHR-терминалы — это «игровые автоматы, только под другим названием». Представители казино считают, что такая модель позволяет обойти требования по лицензированию, налогообложению и государственному контролю, которые распространяются на традиционные казино, тем самым подрывая действующие соглашения об эксклюзивности.
Возражения также высказало индейское племя Машпи-Вампаноаг, представители которого считают, что расширение использования HHR может противоречить действующим соглашениям со штатом.
В 2012 году племя заключило со штатом соглашение, предусматривающее строительство казино в городе Тонтон. Документ регулирует права на ведение игорной деятельности, распределение доходов и государственный контроль. Отдельное соглашение с городом Тонтон определяет финансовые обязательства инвестора и меры поддержки местного сообщества. По данным Boston Globe, нынешние дебаты могут вновь вернуть в повестку вопрос открытия полноценного казино на территории Саффолк-Даунс.
Национальный контекст
HHR стали одним из самых быстрорастущих сегментов игорного рынка США и уже приносят миллиардные доходы в таких штатах, как Кентукки и Вирджиния. Популярность этой модели объясняется особенностями законодательства, которое по-разному регулирует ставки на скачки и казино. Именно поэтому сторонники скачек в других штатах рассматривают HHR как пример, который можно использовать и на своих рынках.
Вместе с тем HHR неоднократно становились предметом судебных разбирательств. Американские суды и регуляторы до сих пор не пришли к единому мнению, считать ли такие терминалы системой взаимных ставок или обычными игровыми автоматами под другим названием. Так, Кентукки после нескольких лет судебных процессов сумел отстоять законность HHR, тогда как регуляторы Калифорнии конфисковали аналогичные терминалы на ипподроме Санта-Анита-Парк. В других штатах продолжаются споры вокруг соглашений с индейскими племенами и конституционного определения азартных игр.
The MGC's May 2026 revenue report highlights $105.88M in Gross Gaming Revenue generated at Mass. casinos and $70.59M in Sports Wagering Revenue generated among the state's sports wagering licensees. pic.twitter.com/wDlxg1H3U6
— Mass Gaming Commission (@MassGamingComm) June 24, 2026
Что дальше?
Теперь Массачусетс может стать показательным примером для всей индустрии. Штату предстоит решить, смогут ли действующие соглашения об эксклюзивности для казино сосуществовать с моделью HHR, которую активно поддерживает индустрия скачек. Следующим этапом станет рассмотрение законопроекта в Сенате, где обсуждение, как ожидается, будет более сложным. После этого документ, вероятнее всего, поступит на рассмотрение согласительной комиссии обеих палат законодательного собрания.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.




